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Jurisdição · Europa (UE)

Holanda

A Holanda é um grande mercado bancário e de pagamentos da área do euro, com um forte setor de fintech e instituições de pagamento centrado em Amsterdã.A supervisão prudencial é feita pelo De Nederlandsche Bank (e o ECB para bancos), enquanto a AFM supervisiona a conduta, as empresas de investimento e os provedores de serviços de cripto-ativos.

Bandeira de riscoPadrão
FATFNão listado
Lista de alto risco da UE AMLNão listado
Lista de impostos da UENão listado
Regimes de licença6
MoedaEUR
Classificação da S&PAAA
Próxima eleiçãoaté 2030

The Netherlands is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); Enquanto Estado-Membro da UE, está fora do âmbito de aplicação da lista de países terceiros de alto risco da UE (Reg. 2016/1675, consolidado 29 Janeiro 2026) e a lista de impostos da UE (Anexo I, atualizado 17 Fevereiro 2026). Verificado 7 Outubro 2026.

Governo e política

Governo
Monarquia constitucional parlamentar
Rei.
Willem-Alexander · desde Abril 2013
Primeiro-ministro
Rob Jetten (Democratas 66 (D66))
Partes Governantes
Democratas 66 (D66), Partido Popular para a Liberdade e Democracia (VVD), Apelo Democrático Cristão (CDA)
Última eleição
Eleição geral (Câmara dos Representantes), 29 de outubro de 2025
Próxima eleição
Eleição geral (Câmara dos Representantes), prevista para 2030; Jetten lidera um gabinete minoritário com 66 dos 150 assentos; Haia é a sede do governo
Legislatura
Estados Gerais: Câmara dos Representantes (150 assentos) e Senado (75 assentos)
Sistema jurídico
Direito civil baseado no sistema francês

Economia e finanças

População
18.1m (2025)
PIB
USD 1.3tn (2025)
PIB por pessoa
USD 73,833 (2025)
Moeda
Euro (EUR), euro (flutuante, gerido pelo ECB como parte do Eurosistema)
Banco Central
De Nederlandsche Bank (parte do Eurosistema)
Classificação de crédito
S&P AAA (estável) · Moody's Aaa (estável) · Fitch AAA (estável) (em janeiro de 2026)

Um centro de comércio e logística construído em torno do porto de Roterdã, com fortes setores de alta tecnologia, agroalimentar e serviços; Amsterdã é um importante centro para negociação de títulos, ativos de fundos de pensão e estruturas de empresas holding.

Banco

Licença para exercer a actividade de um banco

Capital mínimoUSD 5.6m
Linha do tempoDNB: período de consideração legal de 26 semanas a partir da inscrição formal; pode demorar mais tempo se o arquivo estiver incompleto
AutoridadeECB, com o pedido tratado pelo DNB

Fundos próprios mínimos de 5 milhões de euros para um banco (art.º 48.º, n.º 1, alínea a) do BPR); 2,5 milhões de euros para um banco que preste principalmente serviços de investimento (art.º 48.º, n.º 1, alínea b) do BPR)

Direito
Wet op het financieel toezicht (Wft) art. 3:53 (minimum own funds); Besluit prudentiële regels Wft art. 48(1)(a); Regulation (EU) No 1024/2013 art. 14
Taxas
O DNB cobra uma taxa única de pedido estabelecida no Regulamento sobre o financiamento da supervisão financeira de ações pontuais (apenas em neerlandês); montante não indicado na página do DNB
Passaporte
Sim: passaporte da UE ao abrigo do CRD (artigos 33.º a 39.º) para sucursais e serviços transfronteiras
Requisitos principais
  • Sede social na Holanda
  • Fase preliminar informal com o DNB (plano de negócios e rascunho do pedido) antes da apresentação formal
  • Orgão de administração adequado e competente e acionistas qualificados adequados
  • Plano de negócios abordando o capital necessário, governança e gestão de risco
Sources(7)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  5. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  6. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Instituição de dinheiro eletrônico

Autorização de instituições de moeda electrónica

Capital mínimoUSD 392k
Linha do tempoPSD2/EMD2 período de decisão de 3 meses a partir de um pedido completo; o DNB observa que pode precisar de mais de três meses se as informações forem insuficientes
AutoridadeDNB

Fundos próprios mínimos de 350.000 euros (art.º 48.º, n.º 1, alínea n) do Bpr); fundos próprios correntes de pelo menos 2% da média da moeda electrónica em circulação (EMD2 art.º 5.º)

Direito
Wft (licensing requirement for issuing e-money) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(n)
Taxas
O DNB cobra uma taxa única de pedido estabelecida no Regulamento sobre o financiamento da supervisão financeira de ações pontuais (apenas em neerlandês); montante não indicado na página do DNB
Passaporte
Sim: passaporte da UE sob EMD2/PSD2 por sucursal, agente, distribuidor ou livre prestação de serviços
Requisitos principais
  • Processo de inscrição DNB em dez etapas usando o formulário de inscrição DNB
  • Avaliação adequada e adequada dos formuladores de políticas
  • Salvaguarda dos fundos recebidos para moeda eletrônica
  • Operações de negócios sólidas e controladas e estrutura AML/CFT
Sources(4)
  1. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Provedor de serviços de pagamento (PSP)

Licença de instituição de pagamento

Capital mínimoUSD 140k
Linha do tempoPSD2 Art. 12: decisão no prazo de 3 meses a contar da apresentação do pedido completo
AutoridadeDNB

125.000 euros para os serviços de pagamento 1 a 5; 50.000 euros apenas para iniciação de pagamentos; 20.000 euros apenas para remessas (Bpr art. 48, nº 1, alíneas j) a l))

Direito
Wft (licensing requirement for payment service providers, implementing PSD2) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(j) to (l)
Taxas
O DNB cobra uma taxa única de pedido estabelecida no Regulamento sobre o financiamento da supervisão financeira de ações pontuais (apenas em neerlandês); montante não indicado na página do DNB
Passaporte
Sim: passaporte da UE sob PSD2 Art. 28 (sucursal, agente ou livre prestação de serviços)
Requisitos principais
  • Somente pode iniciar operações após o DNB emitir a licença ou registrá-la como isenta
  • Processo de inscrição DNB em dez etapas usando o formulário de inscrição DNB
  • Fatores de política adequados e adequados e salvaguarda dos fundos do cliente
  • Regime de isenção disponível para atividade limitada (registro no DNB)
Sources(3)
  1. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Provedor de serviços de ativos virtuais (VASP)

Autorização de prestador de serviços de criptoativos (CASP) sob MiCA

Capital mínimoUSD 56k
Linha do tempoMiCA Art. 63: 25 dias úteis para verificação da integralidade, depois 40 dias úteis para decisão sobre um pedido completo (o relógio pode ser suspenso para pedidos de informação)
AutoridadeAFM

MiCA Artigo 67 e Anexo IV: EUR 50.000 (classe 1: execução de ordens, colocação, serviços de transferência, recepção e transmissão, consultoria, gestão de carteira), EUR 125.000 (classe 2: acrescenta custódia e administração, e troca por fundos ou outros criptoativos), EUR 150.000 (classe 3: acrescenta operação de uma plataforma de negociação); ou um quarto das despesas gerais fixas do ano anterior, se superior

Direito
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63
Passaporte
Sim: a autorização MiCA pode ser passaporte em toda a UE/EEE mediante notificação (MiCA art. 65)
Requisitos principais
  • Sede social no Estado-Membro em que pelo menos parte dos serviços é prestada, local de direção efetiva na UE e pelo menos um administrador residente na UE (MiCA Artigo 59.º, n.º 2)
  • Orgão de administração adequado e competente e acionistas qualificados adequados
  • Salvaguarda e segregação de ativos e fundos criptográficos do cliente, tratamento de reclamações, política de conflitos de interesse
  • AML/CFT enquadramento e conformidade com a regra de viagem do Regulamento (UE) 2023/1113 sobre Transferência de Fundos
  • Punhos do AFM CASP (art. 63) e notificações de outras instituições financeiras (art. 60); a AFM publica um plano passo-a-passo do MiCAR e formulários
Sources(3)
  1. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Empresa de investimento

Licença de empresa de investimento (MiFID II)

Capital mínimoUSD 84k
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeAFM (supervisão prudencial pelo DNB)

Bpr art. 48: EUR 75.000 para empresas que não negoceiam por conta própria e prestam apenas serviços limitados; EUR 150.000 para outras empresas de investimento; EUR 750.000 para negociação por conta própria ou subscrição com compromisso firme

Direito
Wft art. 2:96 and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(f) to (i); Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passaporte
Sim: MiFID II passaporte (Art. 34 e 35) para serviços e sucursais
Requisitos principais
  • Licença da AFM antes de prestar serviços de investimento
  • Fundos próprios e liquidez em curso ao abrigo do IFR
  • Formadores de políticas aptos e adequados
  • Regras de conduta empresarial, transparência e dever de diligência sob o Wft
Sources(4)
  1. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Operador de jogos online

Licença de organização de jogos de azar à distância (licença KOA)

Capital mínimoNão publicado
Linha do tempoKSA: período de decisão legal de 6 meses para um pedido completo; suspenso enquanto o requerente completa as informações
AutoridadeKansspelautoriteit (conselho de administração)
Direito
Wet op de kansspelen art. 31a (Remote Gambling Act / Wet Koa amendments) and arts. 31b to 31g
Taxas
Taxa de inscrição (leges) a pagar antes do pedido ser processado (Wok art. 31e); Quantidade não verificada. A KSA exige também uma garantia financeira (zekerheidsstelling) de EUR 50,000 a cada requerente (Beleidsregels vergunning Koa art. 8.1(4))
Passaporte
Não: a licença neerlandesa é nacional; as licenças são concedidas por um período fixo e não são transferíveis
Requisitos principais
  • O titular da licença deve ter a sua sede social, administração central ou local principal de negócios na UE ou no EEE (art.º 31.º-G da Lei).
  • Forma jurídica da NV, BV ou SE (artigo 31.º-G, n.º 2) e transparência sobre a propriedade e o beneficiário efetivo final
  • Conexão com o registro de auto-exclusão Cruks e um banco de dados de controle (CDB)
  • Avaliação de integridade e sistema de jogo certificado
Sources(3)
  1. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  2. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
Supervisores

Quem regula

  • De Nederlandsche Bank (DNB) · websiteBancos, instituições de dinheiro eletrônico, provedores de serviços de pagamento
  • Autoriteit Financiële Markten (AFM) · websiteEmpresas de investimento, provedores de serviços de ativos virtuais (VASPs)
  • Banco Central Europeu (Mecanismo Único de Supervisão) (ECB) · websiteBancos
  • Kansspelautoriteit (Autoridade de Jogos dos Países Baixos) (KSA) · websiteJogos online

MiCA: a Holanda aplicou um período de transição de 6 meses para os provedores de serviços de criptografia existentes, que terminou em 30 de junho de 2025 de acordo com a lista ESMA de períodos de proteção; a página da AFM aberta não indicou a data. As licenças de jogos on-line abrangem jogos de cassino contra o operador, jogos de cassino peer-to-peer, como pôquer, apostas esportivas e apostas em corridas de cavalos.

Informações gerais

Sobre a Holanda

Países Baixos no globo
Mapa de Holanda Amesterdão
Limites naturais da Terra. O mapa é indicativo.
Estado
Estado soberano (país constituinte do Reino dos Países Baixos)
Capital
Amesterdão
Área
41,543 km²
Idiomas oficiais
Holandês, Frísio Ocidental (in Friesland)
Fuso horário
UTC+01:00 (UTC+02:00 no verão); capital; Países Baixos do Caribe usa UTC-04:00

Principais exportações

  • petróleo refinado
  • vacinas
  • máquinas
  • petróleo bruto
  • equipamento de transmissão

Principais parceiros de exportação

  • Alemanha
  • Bélgica
  • França
  • Itália
  • Estados Unidos
Sources for the country information(8)

Informação do país verificada em 9 de outubro de 2026. Dados de licenciamento atualizados em 7 de outubro de 2026. Apenas informação, não aconselhamento jurídico; os requisitos mudam. Aviso regulamentar.

Sources for the licensing information(25)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  5. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  6. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  7. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  8. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  9. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  10. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  11. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  12. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  13. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
  14. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  16. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  17. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  18. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  20. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  21. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  22. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  23. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  24. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  25. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07