Эта страница была переведена автоматически с английского языка и не проверялась переводчиком. Правовые и нормативные термины могут быть неточными. Английская версия является авторитетной. Прочитайте эту страницу на русском языке
Поговорите с консультантом

Юрисдикция · Европа (ЕС)

Польша

Польша является крупнейшим финансовым рынком в Центральной и Восточной Европе, за пределами еврозоны, с единым интегрированным надзорным органом (KNF), который лицензирует банки, платежные и электронные денежные учреждения и брокерские конторы. У нее есть большой внутренний сектор платежей и финтех-сектор, но по состоянию на октябрь 2026 года она все еще не назначила национальный компетентный орган под MiCA после неоднократных президентских вето на закон о рынке крипто-активов.

Флаг рискаСтандарт
FATFНет в списке
ЕС AML перечень стран высокого рискаНет в списке
Налоговый список ЕСНет в списке
Режимы лицензирования6
ВалютаПЗН
S&P рейтингA-
Следующие выборык 2027 году

Нет в списке FATF Серый или черный список (пленарное заседание в июне 2026 года, 17-19 июня 2026 года); как государство-член ЕС оно не может фигурировать в списке третьих стран высокого риска ЕС (Делегированный регламент (EU) 2016/1675 с последними поправками, внесенными Делегированным регламентом (EU) 2026/46) или в налоговом списке ЕС (Приложение I, пересмотренное 17 февраля 2026 года). Проверено 7 октября 2026 года.

Правительство и политика

Государство
Парламентская республика
Президент
Карол Навроцки · с августа 2025
Премьер-министр
Дональд Туск (Гражданская коалиция)
Управляющие партии
Гражданская коалиция (КО), Польская народная партия (ПНП), Польша 2050, Центр (отколовшийся от Польши 2050), Левые (Левица)
Последние выборы
Президентские выборы (второй тур), 1 июня 2025 года
Следующие выборы
Парламентские выборы (сейм и сенат), намечены на 2027 год. Ожидается осенью 2027 года
Законодательная власть
Парламент: Сейм (460 мест) и Сенат (100 мест)
Правовая система
Система гражданского права; решения Конституционного суда по конституционным вопросам являются окончательными

Экономика и финансы

Население
36.4m (2025)
ВВП
1тн долл. США (2025 год)
ВВП на душу населения
долл. США 28,374 (2025)
Валюта
Польский злотый (PLN), плавающий (целевое регулирование инфляции)
Центральный банк
Национальный банк Польши (Narodowy Bank Polski)
Кредитный рейтинг
S&P A- (стабильный) · Moody's A3 (стабильный) · Fitch A- (отрицательный) (по состоянию на сентябрь 2026 г.)

Крупнейшая экономика ЕС за пределами еврозоны, диверсифицированная производственная и сервисная база тесно связана с немецкими цепочками поставок, а крупный внутренний банковский сектор контролируется Польским управлением финансового надзора (KNF).

Банковый

Разрешение на создание банка и разрешение на начало деятельности (двухэтапная банковская лицензия)

Минимальный капитал5,6 млн. долл.
Временная шкалаНа страницах КНФ не было обнаружено никаких конкретных сроков для Польши; CRD Статья. 15 требует принятия решения в течение 6 месяцев после представления полной заявки и в любом случае в течение 12 месяцев
АвторитетKNF (Польша находится за пределами зоны евро и SSM)

Начальный капитал не менее 5 млн. евро в польских злотых (статья 32(1)); 1 млн. евро для кооперативных банков, вступающих в ассоциированный банк

Право
Banking Law of 29 August 1997 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38), arts. 30a, 32, 36 and 37
Паспортизация
Да. Паспорт ЕС/ЕЭЗ под CRD.
Ключевые требования
  • Два отдельных разрешения КНФ: на создание банка, затем на начало деятельности
  • Акционерный банк должен иметь не менее 3 учредителей, если единственным учредителем не является банк, кредитное учреждение, страховщик, казначейство или международное финансовое учреждение
  • Начальный капитал внесен наличными в польских злотых в отечественный банк, а не из займов или нераскрытых источников; взносы натурой ограничены 15%
  • Репутация и финансы учредителей, профессионализм руководства, надежный бизнес-план
  • Деятельность должна начаться в течение одного года, иначе разрешение на создание предприятия истекает
Sources(5)
  1. KNF: Banks, Introduction (licensing) · checked 2026-10-07
  2. KNF: Initial capital · checked 2026-10-07
  3. KNF: Authorisation to establish a bank · checked 2026-10-07
  4. Sejm ELI: Banking Law, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38 · checked 2026-10-07
  5. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Articles 12 and 15 · checked 2026-10-07
Учреждение электронных денег

Разрешение на деятельность в качестве национального учреждения по электронным деньгам (Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego, KIPE)

Минимальный капитал392 тыс. долл. США
Временная шкалаКНФ принимает решение в течение 3 месяцев после получения полного заявления (статья 62(2), применимая к ЭМИ на основании статьи 132b(3))
АвторитетКНФ

Начальный капитал не менее польского эквивалента евро 350,000 (ст. 132b(1))

Право
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 132a and 132b
Паспортизация
Да. Паспорт ЕС/ЕЭЗ под EMD2/PSD2.
Ключевые требования
  • Юридическое лицо, зарегистрированное в Польше (статья 132а(2))
  • Программа операций и финансовый план, включая ожидаемый средний объем электронных денежных средств в обращении
  • Обеспечение сохранности средств, полученных в обмен на электронные деньги (статья 132n)
  • Управление рисками, внутренний контроль и AML/CFT и надлежащее управление
Sources(2)
  1. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Article 4 · checked 2026-10-07
Поставщик платежных услуг (ПСУ)

Разрешение на деятельность в качестве национального платежного учреждения (Krajowa instytucja płatnicza, KIP); регистрация в качестве малого платежного учреждения (mała instytucja płatnicza, MIP)

Минимальный капитал140 тыс. долл. США
Временная шкалаКНФ принимает решение в течение 3 месяцев после получения полного заявления (статья 62(2))
АвторитетКНФ

KIP: польский эквивалент евро 125,000 (услуги от 1 до 5), евро 50,000 (услуга 7), евро 20,000 (только денежные переводы). MIP: регистрация, без разрешения KNF

Право
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 60 to 64 (KIP) and 117f onwards (MIP)
Сборы
сбор за разрешение KIP: эквивалент EUR 1,250 в польских злотых; изменение разрешения EUR 400; изменение записи регистра EUR 400 (KNF). Предусмотренный законом предел в евро 1,500 (ст. 114).
Паспортизация
Да для KIP в диапазоне PSD2; нет для MIP (только внутренний).
Ключевые требования
  • Бизнес-план и финансовый прогноз по меньшей мере на три года
  • Капитал, не финансируемый за счет займов или из нераскрытых источников
  • Управление рисками, внутренний контроль и AML/CFT системы; гарантии в соответствии со статьей 78
  • Страхование профессиональной ответственности или гарантия для поставщиков ПИУ и АИС
  • МП: среднемесячный объем платежей за предыдущие 12 месяцев не может превышать 1,5 млн. евро (статья 117f(3)); остатки на одного пользователя ограничены 2000 евро
Sources(7)
  1. KNF: KIP authorisation, end of procedure (conditions and capital) · checked 2026-10-07
  2. KNF: KIP fees and costs · checked 2026-10-07
  3. KNF: KIP application review · checked 2026-10-07
  4. KNF: MIP registration · checked 2026-10-07
  5. KNF: MIP activity · checked 2026-10-07
  6. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Articles 7 and 12 · checked 2026-10-07
Поставщик услуг виртуальных активов (VASP)

Разрешение поставщика услуг по криптоактивам под MiCA (в Польше еще не доступно)

Минимальный капитал56 тыс. долл. США
Временная шкалаНе опубликовано
АвторитетНе назначено. KNF фигурирует в списке компетентных органов ESMA с оговоркой, что он не был официально назначен; он компетентен только для эмитентов токенов электронных денег.

MiCA Annex IV: EUR 50,000 (class 1), EUR 125,000 (class 2), EUR 150,000 (class 3), once a Polish authority can grant authorisations

Право
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), art. 63; no Polish implementing act in force
Паспортизация
Въездная паспортизация в Польшу работает; польские фирмы не могут получить разрешение MiCA дома.
Ключевые требования
  • Никакая польская процедура выдачи разрешения не может быть начата до тех пор, пока законом не будет назначен компетентный орган (позиция KNF)
  • С 1 июля 2026 года отечественные фирмы, в основном те, которые зарегистрированы в реестре виртуальной валюты Палаты Налоговой Администрации в Катовице, больше не могут рассчитывать на MiCA переходный режим
  • КАСП, имеющие лицензию в другом государстве-члене, могут обслуживать польских клиентов за границей на основании MiCA Статья 65
Sources(5)
  1. UKNF: Position on the lack of a designated competent authority for the crypto-asset market in Poland · checked 2026-10-07
  2. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act (print 2064), vetoed 12 February 2026 · checked 2026-10-07
  3. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act of 15 May 2026 (prints 2363/2530), vetoed 11 June 2026, veto upheld 4 September 2026 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 63, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  5. ESMA: List of MiCA grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Инвестиционная фирма

Разрешение на осуществление брокерской деятельности в качестве брокерского дома (dom maklerski)

Минимальный капитал168 тыс. долл. США
Временная шкалаMiFID II Статья. 7(3): решение в течение 6 месяцев с момента представления полной заявки; Конкретный предельный срок для Польши не проверен
АвторитетКНФ

эквивалент в польских злотых стандарта EUR 150,000; EUR 75,000 при отсутствии держания активов клиента или деятельности за собственный счет в соответствии с ст. 69(2)(8) или (4)(1); EUR 750,000 для деятельности в соответствии со ст. 69(2)(3), (7) или (9) (статья. 98)

Право
Act on Trading in Financial Instruments of 29 July 2005 (consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722), arts. 69 and 98
Паспортизация
Да. MiFID II паспорт; фирмы ЕС въезжают в Польшу по разрешению своей страны (статья 117).
Ключевые требования
  • Брокерская деятельность требует разрешения КНФ (статья 69)
  • Первоначальный капитал, структурированный в соответствии с IFR статья 9 (статья 97)
  • Представление плана восстановления в течение 6 месяцев после начала деятельности (статья 110zk)
  • Компетентное и надлежащее руководство и квалифицированные акционеры
Sources(4)
  1. KNF: Brokerage service providers · checked 2026-10-07
  2. Sejm ELI: Act on Trading in Financial Instruments, consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2014/65/EU (MiFID II), Article 7(3) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Article 9 · checked 2026-10-07
Онлайн игровой оператор

Разрешение на организацию взаимных ставок, в том числе онлайн

Минимальный капитал511 тыс. долл. США
Временная шкалаНе опубликовано
АвторитетМинистр финансов

Share capital at least PLN 2,000,000 for a betting company (art. 10(1)(2)

Право
Gambling Act of 19 November 2009 (consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595), arts. 5, 6(3), 7a, 10, 32(2) and 49(2)
Паспортизация
Нет. Азартные игры не согласованы на уровне ЕС.
Ключевые требования
  • Только взаимные ставки (и рекламные лотереи) могут предлагаться онлайн частными операторами; все другие азартные игры в Интернете, включая игры в онлайн-казино, являются государственной монополией (статья 5(1b))
  • Акционерное общество или компания с ограниченной ответственностью, зарегистрированная в Польше, или компания ЕС/ЕАСТ-ЕЭЗ, действующая на основании правил, изложенных в статье 7a
  • Необходим наблюдательный совет; нет привилегированных акций; именные акции только для акционерных компаний
  • Разрешение выдается на 6 лет (статья 49(2))
Sources(1)
  1. Sejm ELI: Gambling Act, consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595 · checked 2026-10-07
Наставники

Кто регулирует

  • Komisja Nadzoru Finansowego (Польское Управление Финансового Наблюдения) (KNF) · сайтбанки, учреждения электронных денег, поставщики платежных услуг, инвестиционные компании
  • Министр финансов (разрешения на азартные игры) (МФ) · веб-сайтИгры в Интернете

MiCA: В списке ESMA (версия от мая 2026 года) для Польши зафиксирован 6-месячный дедовский период, но Польша так и не приняла закона, необходимого для его сокращения или назначения компетентного органа. Позиция UKNF гласит, что отечественные компании виртуальной валюты могут продолжать действовать в соответствии с национальным законодательством до 1 июля 2026 года и потеряли эту возможность после этого; ни одно польское разрешение MiCA не может быть подано до тех пор, пока компетентный орган не будет назначен законом. Президент наложил вето на закон о рынке криптоактивов 12 февраля 2026 года (печать 2064; Сейм не смог отменить 17 апреля 2026 года) и акт от 15 мая 2026 года 11 июня 2026 года (Сейм не смог отменить 4 сентября 2026 года). Банковские лицензионные сборы, EMI лицензионный сбор, брокерские сборы и сборы за разрешение на азартные игры не были найдены на официальных страницах, которые были открыты, и являются недействительными. Суммы в EUR конвертируются в PLN по среднему курсу НБП на дату решения.

Общая информация

О Польше

Польша на карте мира
Карта Польши Варшава
Естественные границы Земли. Карта является ориентировочной.
Статус
Суверенное государство
Капитал
Варшава
Площадь
312,685 км²
Официальные языки
Польский
Временной пояс
UTC+01:00 (UTC+02:00 летом)

Основные статьи экспорта

  • Запасные части и принадлежности для транспортных средств
  • Электрические батареи
  • Пластиковые изделия
  • Автомобили
  • Места
  • Бизнес и ИТ услуги

Основные экспортные партнеры

  • Германия
  • Соединенное Королевство
  • Чехия
  • Франция
  • Италия
Sources for the country information(10)

Информация по стране проверена 9 октября 2026. Данные о лицензировании обновлены 7 октября 2026. Только информация, не юридическая консультация; требования изменяются. Регламентационное уведомление.