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Os Emirados Árabes Unidos onshore (o continente e as zonas francas não financeiras, excluindo o DIFC e o ADGM) são regulados federalmente pelo Banco Central dos Emirados Árabes Unidos para serviços bancários, pagamentos, valores armazenados e tokens de pagamento, e pela Autoridade do Mercado de Capitais (anteriormente a Autoridade de Valores Mobiliários e Commodities) para títulos e ativos virtuais.No emirado de Dubai, fora do DIFC, os provedores de serviços de ativos virtuais são licenciados pela Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais (VARA).
Bandeira de riscoPadrão
FATFNão listado
Lista de alto risco da UE AMLNão listado
Lista de impostos da UENão listado
Regimes de licença8
MoedaAED
Classificação da S&PAA
Próxima eleiçãoOutubro 2027
O FATF removeu os Emirados Árabes Unidos da sua lista cinzenta em 23 Fevereiro 2024 e os Emirados Árabes Unidos não estão na lista publicada após a sessão plenária de Junho 2026 (17 a 19 Junho 2026); A UE acrescentou os EAU à sua lista de países terceiros de alto risco pelo Regulamento Delegado (UE) 2023/410 e retirou-os da mesma pelo Regulamento Delegado (UE) 2025/1184, estando ausentes da lista consolidada de 29 janeiro 2026; não consta da lista de impostos da UE, Anexo I, conforme atualizado 17 Fevereiro 2026. Verificado 7 Outubro 2026.
Governo e política
Governo
Monarquia constitucional eletiva federal (federação de sete emirados)
Presidente
Mohamed bin Zayed Al Nahyan · desde Maio 2022
Primeiro-ministro e vice-presidente
Mohammed bin Rashid Al Maktoum
Partes Governantes
Nenhum partido político no governo
Última eleição
Conselho Nacional Federal (voto do colégio eleitoral), 7 de outubro de 2023
Próxima eleição
Conselho Nacional Federal, outubro 2027. A eleição quinquenal do Presidente pelo Supremo Conselho Federal também está prevista para 2027; Os partidos políticos são proibidos
Legislatura
Conselho Nacional Federal (unicameral, consultivo; 40 assentos: 20 indiretamente eleitos, 20 nomeados); o Supremo Conselho Federal dos sete governantes do emirado é a mais alta autoridade constitucional
Sistema jurídico
Sistema de direito civil com a lei islâmica (sharia)
Economia e finanças
População
11.5m (2025)
PIB
USD 571,6 bilhões (2025)
PIB por pessoa
USD 50,232 (2025)
Moeda
Dirham dos Emirados Árabes Unidos (AED), vinculado ao dólar americano a 3,6725 por dólar
Banco Central
Banco Central dos Emirados Árabes
Classificação de crédito
S&P AA (estável) · Moody's Aa2 (estável) · Fitch AA- (estável) (em junho de 2026)
O petróleo e o gás permanecem centrais, mas o comércio, a logística, o turismo, os imóveis e as finanças centradas em Dubai e Abu Dhabi agora impulsionam uma economia diversificada, com bancos onshore licenciados e supervisionados pelo Banco Central dos Emirados Árabes Unidos.
Banco
Licença bancária (banco incorporado nos EAU, banco especializado ou filial de um banco estrangeiro)
Capital mínimoUSD 544,6 milhões
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeBanco Central dos Emirados Árabes
AED 2 bilhões de capital totalmente pago para um banco incorporado nos Emirados Árabes Unidos; AED 300 milhões para um banco especializado; uma filial de um banco estrangeiro precisa de AED 100 milhões no nível da filial mais AED 2 bilhões de capital elegível no nível da entidade
Direito
Federal Decree-Law No. (6) of 2025 Regarding the Central Bank, Regulation of Financial Institutions and Activities, and Insurance Business, Articles 60 and 61; CBUAE Minimum Capital for Banks Regulation (C 12/2021), Article 3
Passaporte
Uma licença CBUAE abrange apenas os EAU onshore; o DIFC e o ADGM têm reguladores separados.
Requisitos principais
O capital mínimo deve ser cumprido exclusivamente com capital integralmente pago e mantido em uma base contínua
Receber depósitos e fornecer facilidades de crédito ou financiamento são atividades financeiras licenciadas que exigem uma licença CBUAE
Controladores adequados, conselho e gerência sênior
Adequação dos fundos próprios baseada no risco para além do capital mínimo realizado
Licença de Serviços de Pagamento de Retalho (Categoria I, II, III ou IV)
Capital mínimoUSD 27k
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeBanco Central dos Emirados Árabes
Categoria I: AED 3 milhões (AED 1,5 milhão se a média mensal de transações de pagamento for inferior a AED 10 milhões); Categoria II: AED 2 milhões (AED 1 milhão); Categoria III: AED 1 milhão (AED 500.000); Categoria IV (apenas iniciação de pagamento e informações da conta): AED 100.000
Direito
CBUAE Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), Articles 3 and 6
Passaporte
Não, apenas nos Emirados Árabes Unidos.
Requisitos principais
A categoria I abrange contas de pagamento, instrumentos de pagamento, aquisição comercial, agregação, transferências nacionais e transfronteiriças e serviços de token de pagamento
A categoria II é a mesma sem serviços de token de pagamento; a categoria III também exclui transferências transfronteiriças
A categoria IV limita-se aos serviços de iniciação de pagamento e de informação sobre contas de pagamento
Os fundos de capital agregados não devem ser inferiores ao capital inicial da categoria detida
Licença de Serviços de Token de Pagamento (emissão, conversão, custódia e transferência)
Capital mínimoUSD 4.1m
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeBanco Central dos Emirados Árabes
Emissor de tokens de pagamento: AED 15 milhões de capital inicial e contínuo mais 0,5% do valor facial dos tokens em circulação (2% sob o regime de reserva alternativa); provedores de custódia e transferência ou conversão: AED 3 milhões (AED 1,5 milhão se a média mensal de transferências for inferior a AED 10 milhões)
Somente tokens de pagamento em Dirham podem ser emitidos por um emissor dos Emirados Árabes Unidos; tokens de pagamento estrangeiros precisam de registro
Nenhum juros ou benefícios baseados no tempo podem ser pagos aos detentores de token
Reserva de ativos que suportam tokens em circulação
Licença de provedor de serviços de ativos virtuais (VASP), Dubai
Capital mínimoUSD 27k
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeAutoridade Reguladora de Ativos Virtuais (VARA)
Capital pago por atividade: Consultoria AED 100.000; Corretor-Negociador o maior de AED 600.000 ou 25% das despesas gerais anuais fixas (AED 400.000 ou 15% se usar um depositário licenciado pela VARA); Custodia o maior de AED 600.000 ou 25%; Câmbio o maior de AED 1,5 milhão ou 25% (AED 800.000 ou 15%); Empréstimos e empréstimos e transferência e liquidação o maior de AED 500.000 ou 25%; Gestão e investimento o maior de AED 500.000 ou 25% (AED 280.000 ou 15%); capital é cumulativo por atividade
Direito
Dubai Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai; VARA Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023; VARA Company Rulebook, Part VI.B
Taxas
As taxas de licenciamento e supervisão são estabelecidas em um cronograma para VARA Regulamentos 2023; cerca de 50% da taxa de inscrição é pago na primeira etapa.
Passaporte
Abrange o Dubai continental e as zonas francas do Dubai, excluindo o DIFC.
Requisitos principais
Duas etapas: Aprovação para Incorporar via Dubai Economy and Tourism ou uma zona franca de Dubai, em seguida, a licença completa VASP
Oito atividades licenciáveis: consultoria, corretagem-negociação, custódia, câmbio, empréstimo e financiamento, gestão e investimento, transferência e liquidação, emissão de VA Categoria 1
A custódia deve estar em uma entidade legal separada com uma licença independente
O comércio proprietário é proibido dentro da entidade licenciada
Capital pago mantido em uma conta fiduciária com um banco dos Emirados Árabes Unidos ou um título de fiança nomeando VARA
Licença de provedor de serviços de ativos virtuais (federal, fora do Dubai e das zonas francas financeiras)
Capital mínimoNão publicado
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeAutoridade do Mercado de Capitais (anteriormente SCA)
Direito
Cabinet Resolution No. 111 of 2022 Regulating Virtual Assets and their Service Providers; Federal Decree-Law No. (33) of 2025 on the regulation of capital markets
Taxas
A Resolução do Gabinete nº 83 de 2025 estabelece as taxas para serviços prestados a provedores de serviços de ativos virtuais; valores não verificados.
Passaporte
Não
Requisitos principais
Aplica-se a atividades de ativos virtuais em todos os Emirados Árabes Unidos, incluindo zonas francas não financeiras, excluindo as zonas francas financeiras e atividades reguladas pela CBUAE ou VARA
AML/CFT conformidade e padrões técnicos e operacionais estabelecidos pelo regulador
Penalidades sob a Resolução do Gabinete nº 99 de 2024
Licença de atividade financeira (negociação, corretagem, custódia, consultoria, gestão de carteiras e similares)
Capital mínimoNão publicado
Linha do tempoNão publicado
AutoridadeAutoridade do Mercado de Capitais (anteriormente SCA)
Direito
Federal Decree-Law No. (32) of 2025 regarding the Capital Market Authority and Federal Decree-Law No. (33) of 2025 regarding the regulation of capital markets (in force 1 January 2026)
Passaporte
Não
Requisitos principais
Licença da CMA exigida para atividades reguladas do mercado de capitais onshore
Os decretos-lei de 2025 introduziram novas atividades financeiras regulamentadas e uma supervisão prudencial mais forte
Administração adequada e adequada e funcionários de conformidade e AML
Banco Central dos Emirados Árabes Unidos (CBUAE) · sitebancos, provedores de serviços de pagamento, instituições de dinheiro eletrônico, tokens de pagamento, empresas financeiras, casas de câmbio, seguros
Autoridade do Mercado de Capitais (anteriormente Autoridade de Valores Mobiliários e Commodities) (CMA) · websiteEmpresas de investimento, provedores de serviços de ativos virtuais (VASPs)
Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais (Dubai) (VARA) · siteProvedores de serviços de ativos virtuais (VASPs)
O Decreto-Lei Federal nº (6) de 2025 substituiu a Lei Federal Decretal nº (14) de 2018 e entrou em vigor em 16 de setembro de 2025; o artigo 184 deu às pessoas existentes um ano para cumprir, prorrogável pelo Conselho da CBUAE, e se esse período foi prorrogado não foi verificado. O artigo 62 traz DeFi, dApps e atividade de ativos virtuais relacionados a pagamentos dentro do licenciamento da CBUAE onde isso equivale a uma Atividade Financeira Licenciada, enquanto os ativos virtuais usados para investimento ou troca entre ativos virtuais estão sujeitos a outra legislação. Vários regulamentos da CBUAE (SVF, capital mínimo) ainda citam a lei de 2018; eles permanecem listados como em vigor no Regulamento da CBUAE. A Autoridade de Valores Mobiliários e Commodities foi renomeada para a Autoridade do Mercado de Capitais pelo Decreto-Lei Federal nº (32) de 2025, com efeito a partir de 1º de janeiro de 2026. A CMA emitiu um Quadro Revisado de Ativos Virtuais em 2026 com oito atividades reguladas e capital baseado em risco, mas o texto oficial não foi recuperado, portanto nenhum número de capital é fornecido. Nenhum cronograma oficial da CBUAE ou taxa de inscrição para licenças bancárias ou de pagamento foi encontrado. Empresas financeiras e casas de câmbio também são licenciadas pela CBUAE, mas não são cobertas aqui. Jogos comerciais são regulados federalmente pela General Commercial Gaming Regulatory Authority, mas seu site oficial não pôde ser acessado, portanto nenhuma licença de jogo está listada. DIFC e ADGM são cobertos em entradas separadas.
Informações gerais
Sobre Emirados Árabes Unidos
Limites naturais da Terra. O mapa é indicativo.
Estado
Estado soberano
Capital
Aeroporto de Abu Dhabi
Maior cidade
Dubaiworld. kgm
Área
83.600 km²
Idiomas oficiais
Árabe
Fuso horário
UTC+04:00
Principais exportações
petróleo bruto
petróleo refinado
ouro
equipamento de transmissão
gás natural
Principais parceiros de exportação
China
Índia
Japão
Iraque
Tailândia
Sources for the country information(11)
Informação do país verificada em 9 de outubro de 2026. Dados de licenciamento atualizados em 7 de outubro de 2026. Apenas informação, não aconselhamento jurídico; os requisitos mudam. Aviso regulamentar.