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Giurisdizione · Europa (UE)

Lussemburgo

Il Lussemburgo è il più grande domicilio dei fondi d'investimento dell'area dell'euro e un hub per il private banking, la moneta elettronica transfrontaliera e gli istituti di pagamento.Molti gruppi internazionali utilizzano una licenza lussemburghese come base del passaporto UE, supervisionata dal CSSF con il ECB per le banche.

Bandiera di rischioStandard
FATFNon elencato
Elenco UE AML ad alto rischioNon elencato
Elenco fiscale UENon elencato
Regimi di licenza5
ValutaEUR
Valutazione di S&PAAA
Prossima elezioneEntro il 2028

Luxembourg is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); In quanto Stato membro dell’UE, non rientra nell’ambito di applicazione dell’elenco dei paesi terzi ad alto rischio (Reg. 2016/1675, consolidato 29 gennaio 2026) e la lista fiscale dell’UE (allegato I, aggiornato 17 febbraio 2026). Controllato 7 Ottobre 2026.

Governo e politica

Governo
Monarchia costituzionale parlamentare (Granducato)
Granduca di Monaco
Guillaume · da Ottobre 2025
Primo Ministro
Luc Frieden (Partito Popolare Cristiano Sociale (CSV))
Partiti governativi
Partito Popolare Cristiano Sociale (CSV), Partito Democratico (DP)
Ultime elezioni
Elezioni legislative, 8 ottobre 2023
Prossima elezione
Elezioni legislative, da tenersi entro il 2028
Legislatura
Camera dei deputati (60 seggi, monocamerale)
Sistema giuridico
Diritto civile

Economia e finanza

Popolazione
687k (2025)
PIL
USD 101,1 miliardi (2025)
PIL pro capite
USD 148,247 (2025)
Valuta
Euro (EUR), euro (flottante, gestito dal ECB come parte dell'Eurosistema)
Banca centrale
Banque centrale du Luxembourg (parte dell’Eurosistema)
Valutazione di credito
S&P AAA (stabile) · Moody's Aaa (stabile) · Fitch AAA (stabile) (da febbraio 2026)

Un'economia di centro finanziario con il più grande settore dei fondi d'investimento in Europa, un ampio settore bancario internazionale e un ruolo crescente nelle assicurazioni transfrontaliere, supervisionato dalla CSSF.

Banca

Autorizzazione dell'istituto di credito

Capitale minimoUSD 9.7m
TimelineCSSF stabilisce un termine legale di 12 mesi per le decisioni di autorizzazione; CRD l'articolo 15 stabilisce 6 mesi a partire da un fascicolo completo
AutoritàECB su proposta del CSSF

8,7 milioni di euro di capitale sociale sottoscritto e interamente versato (art. 8 LFS), al di sopra del limite minimo UE di 5 milioni di euro

Legge
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Commissioni
CSSF Le tariffe sono stabilite dal regolamento granducale del 23 dicembre 2022; l'importo non è indicato sulla pagina di autorizzazione
Passaporto
Sì: passaporto UE ai sensi di CRD (articoli da 33 a 39) per succursali e servizi transfrontalieri
Requisiti chiave
  • Amministrazione centrale e sede legale in Lussemburgo (Circolare CSSF 12/552 sull’amministrazione centrale, la governance e la gestione dei rischi)
  • Domanda presentata attraverso il ECB IMAS Portale dopo discussioni preliminari con il CSSF Dipartimento bancario
  • Organismo di gestione idoneo e adeguato e azionisti qualificati idonei
Sources(4)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  3. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Istituto di moneta elettronica

Autorizzazione di istituto di moneta elettronica (EMI)

Capitale minimoUSD 392k
TimelineDecisione entro 3 mesi dalla presentazione di una domanda completa e comunque entro 12 mesi, in caso contrario si considera rifiutata (art. 24-3)
AutoritàCSSF

350.000 euro di capitale iniziale (art. 24-11); fondi propri correnti pari ad almeno il 2% della media delle emissioni di moneta elettronica (EMD2 Articolo 5

Legge
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Passaporto
Sì: passaporto UE sotto EMD2/PSD2 per succursale, agente, distributore o libera prestazione di servizi
Requisiti chiave
  • Persona giuridica con Lussemburgo come Stato membro di origine, amministrazione centrale e sede legale in Lussemburgo (articolo 24-7)
  • Piano aziendale con previsioni triennali, programma di attività e diagrammi dei flussi finanziari
  • Salvaguardia dei fondi ricevuti per moneta elettronica (art. 24-10)
  • Robusta governance in ambito circolare CSSF 26/906 sull’amministrazione centrale, la governance interna e la gestione dei rischi
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Prestatore di servizi di pagamento (PSP)

Autorizzazione di istituto di pagamento (IP)

Capitale minimoUSD 140k
TimelineDecisione entro 3 mesi dalla presentazione di una domanda completa e comunque entro 12 mesi, in caso contrario si considera rifiutata (art. 7)
AutoritàCSSF

125.000 euro per i servizi di pagamento da 1 a 5; 50.000 euro solo per l’avvio del pagamento; 20.000 euro solo per la rimessa di denaro (art. 15)

Legge
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Passaporto
Sì: passaporto UE sotto PSD2 Art. 28 (succursale, agente o libera prestazione di servizi)
Requisiti chiave
  • Amministrazione centrale e sede legale in Lussemburgo
  • Programma di attività e piano aziendale per i primi tre esercizi
  • Salvaguardia dei fondi dei clienti e solida governance interna (Circolare CSSF 26/906)
  • I prestatori di servizi di informazione sui conti devono registrarsi anziché richiedere la piena autorizzazione
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Fornitore di servizi di risorse virtuali (VASP)

Autorizzazione del fornitore di servizi per le criptovalute (CASP) ai sensi di MiCA

Capitale minimoUSD 56k
TimelineMiCA Art. 63: 25 giorni lavorativi per la verifica della completezza, quindi 40 giorni lavorativi per decidere su una domanda completa (l'orologio può essere sospeso per le richieste di informazioni)
AutoritàCSSF

MiCA Art. 67 e Allegato IV: EUR 50.000 (classe 1: esecuzione degli ordini, collocamento, servizi di trasferimento, ricezione e trasmissione, consulenza, gestione del portafoglio), EUR 125.000 (classe 2: aggiunge custodia e amministrazione, e lo scambio per fondi o altri crypto-asset), EUR 150.000 (classe 3: aggiunge il funzionamento di una piattaforma di trading); o un quarto delle spese generali fisse dell'anno precedente se superiore

Legge
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Passaporto
Sì: MiCA L'autorizzazione può essere passaportizzata in tutta l'UE/SEE mediante notifica (MiCA Art. 65)
Requisiti chiave
  • Sede legale nello Stato membro in cui sono forniti almeno una parte dei servizi, sede della direzione effettiva nell'UE e almeno un amministratore residente nell'UE (MiCA articolo 59, paragrafo 2)
  • Organismo di gestione idoneo e adeguato e azionisti qualificati idonei
  • Salvaguardia e segregazione delle criptovalute e dei fondi del cliente, gestione dei reclami, politica sui conflitti di interesse
  • AML/CFT quadro normativo e conformità alla regola di viaggio del Regolamento (UE) 2023/1113 sul trasferimento dei fondi
  • Il dialogo preliminare con il CSSF è incoraggiato prima del deposito; business plan dettagliato e diagrammi di flusso di portafoglio e transazione
Sources(4)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  2. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Società di investimento

Autorizzazione delle imprese di investimento (MiFID II)

Capitale minimoUSD 84k
TimelineDecisione notificata entro 6 mesi dalla presentazione di una domanda completa; termine ultimo 12 mesi, il silenzio equivale a un rifiuto
AutoritàCSSF

CSSF: 75.000 euro per le imprese che non detengono denaro o titoli dei clienti e 150.000 euro per quelle che lo detengono; IFD l'articolo 9 stabilisce un limite di 750.000 euro per la negoziazione per conto proprio o la sottoscrizione a titolo definitivo

Legge
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passaporto
Sì: MiFID II passaporto (artt. 34 e 35) per servizi e filiali
Requisiti chiave
  • Capitale sottoscritto e interamente versato evidenziato al momento dell'autorizzazione
  • Fondi propri correnti e attività liquide ai sensi del IFR
  • Amministrazione centrale in Lussemburgo e gestione idonea e corretta
  • Contatto preliminare con il CSSF prima della presentazione
Sources(3)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Supervisori

Chi regola

  • Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) · sito webBanche, Istituti di moneta elettronica, Fornitori di servizi di pagamento, Società d'investimento, Fornitori di servizi di asset virtuali (VASP), Fondi
  • Banca centrale europea (Meccanismo di vigilanza unico) (ECB) · sito webBanche
  • Ministero della Giustizia (autorizzazioni di gioco d'azzardo ai sensi della legge del 20 aprile 1977) (MJ) · sito webgioco d'azzardo online

MiCA: Il Lussemburgo ha applicato un periodo transitorio di 18 mesi per i fornitori di servizi di asset virtuali esistenti, che si è concluso il 1 ° luglio 2026; da allora i servizi crittografici richiedono una MiCA Giochi d’azzardo online: non esiste un regime di licenza per i casinò on-line o a distanza. La legge del 20 aprile 1977 vieta la gestione dei giochi d’azzardo tranne che nei casinò autorizzati, e le scommesse sportive richiedono l’autorizzazione preventiva del ministro della Giustizia; è stato presentato un progetto di legge del 2026 per modificare la legge del 1977 ma il suo contenuto non è stato verificato qui. CSSF.

Informazioni generali

Informazioni sul Lussemburgo

Lussemburgo sul globo
Mappa di Lussemburgo Lussemburgo
I confini naturali della Terra. Mappa indicativa.
Stato
Stato sovrano
Capitale
Lussemburgo
Area
2.586 km²
Lingue ufficiali
Lussemburghese, francese, tedesco
Fuso orario
UTC+01:00 (UTC+02:00 in estate)

Principali esportazioni

  • Servizi finanziari (banche e fondi di investimento)
  • Prodotti in ferro e acciaio
  • turbine a gas
  • prodotti in plastica
  • pneumatici in gomma

Principali partner di esportazione

  • Germania
  • Francia
  • Belgio
  • Paesi Bassi
  • Italia
Sources for the country information(8)

Informazioni sul paese controllate 9 Ottobre 2026. Dati di licenza aggiornati 7 ottobre 2026. Solo informazioni, non consulenza legale; I requisiti cambiano. Avviso normativo.

Sources for the licensing information(20)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  4. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  5. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  6. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  7. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  8. Legilux: Law of 20 April 1977 on games of chance and sports betting (consolidated version of 30 July 2021) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07