עמוד זה תורגם באופן אוטומטי מאנגלית ולא נבחן על ידי מתרגם. השימוש במונחים משפטיים וחוקתיים עשוי להיות לא מדויק. הגרסה האנגלית היא המסמכת. קרא את הדף הזה באנגלית
דבר עם יועץ.

אירופה (איחוד האירופי)

פולין

פולין היא השוק הפיננסי הגדול ביותר במרכז ומזרח אירופה, מחוץ לאזור האירו, עם פיקוח משולב יחיד (KNF) המספק רישיון לבנקים, מוסדות תשלום וכסף אלקטרוני ובתי סחר. יש לה תשלומים מקומיים גדולים ומגזר פינטק, אך נכון לאוקטובר 2026 עדיין לא הגדירה רשות רשאית לאומית תחת MiCA לאחר וטו נשיאותי חוזר של חוק שוק הנכסים הממוחשבים.

דגל סיכוןסטנדרטי
FATFלא מופיע ברשימה
איחוד אירופי AML רשימת סיכון גבוהלא מופיע ברשימה
רשימת מיסים של האיחוד האירופילא מופיע ברשימה
משטרי רישיון6
מטבעPLN
דירוג S&PA-
הבחירות הבאותעד 2027.

לא ברשימת FATF האפורה או השחורה (ישיבה מלאה ביוני 2026, 17 עד 19 יוני 2026); כמדינה חברה באיחוד האירופי היא לא יכולה להופיע ברשימת מדינות הסיכון הגבוה של האיחוד האירופי (Delegated Regulation (EU) 2016/1675, שונה לאחרונה על ידי Delegated Regulation (EU) 2026/46) או ברשימת המיסים של האיחוד האירופי (Annex I, revised 17 February 2026). Checked 7 October 2026.

ממשלה ופוליטיקה

ממשלה
רפובליקה פרלמנטרית
נשיא
קארול נאורוקי · מאז אוגוסט 2025
ראש הממשלה
דונלד טוסק (קואליציה אזרחית)
מפלגות הממשלה
קואליציה אזרחית (KO), מפלגת העם הפולנית (PSL), פולין 2050, מרכז (פרישה מפולין 2050), השמאל (לוויצה)
הבחירות האחרונות
הבחירות לנשיאות (הסיבוב השני), 1 ביוני 2025
הבחירות הבאות
פרלמנטרי (סיים וסנאט), מתוכנן לשנת 2027, צפוי בסתיו 2027.
המחוקק
הפרלמנט: סיימ (460 מושבים) וסנאט (100 מושבים).
מערכת משפטית
מערכת המשפט האזרחי; פסקי בית הדין החוקתי על החוק החוקי הם סופיים

כלכלה ומימון

אוכלוסייה
36.4m (2025)
תוצר מקומי גולמי
דולר 1טן (2025)
תל
28,374 דולר (2025)
מטבע
זלוטי פולני (PLN), צף (מטרת אינפלציה)
בנק מרכזי
הבנק הלאומי של פולין (בפולנית)
דירוג אשראי
S&P A- (יציב) · Moody's A3 (יציב) · Fitch A- (שלילי) (נכון לספטמבר 2026).

הכלכלה הגדולה ביותר של האיחוד האירופי מחוץ לאזור האירו, בסיס ייצור ושירותים מגוון הקשור באופן הדוק לשרשרות האספקה הגרמניות, עם מגזרי בנקאות מקומיים גדולים המנוהלים על ידי הרשות הפולנית לפיקוח פיננסי (KNF).

בנק

אישור להקמת בנק ואישור להתחיל פעילות (רישיון בנק בשני שלבים)

הון מינימלי5.6 מיליון דולר
קו הזמןאין מועד סיום פולני ספציפי שנמצא בעמודי KNF; CRD art. 15 דורש החלטה בתוך 6 חודשים מהגשת הבקשה המלאה ובכל מקרה בתוך 12 חודשים
רשותKNF (פולין נמצאת מחוץ לאזור האירו וה SSM)

הון ראשוני לא פחות משווה ערך ל-PLN של 5 מיליון אירו (סעיף. 32(1)); EUR 1 million for cooperative banks joining an affiliating bank

חוק
Banking Law of 29 August 1997 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38), arts. 30a, 32, 36 and 37
דרכון
כן, דרכון של האיחוד האירופי/האיחוד האירופי. CRD.
דרישות מפתח
  • שני אישורים נפרדים של KNF: להקים את הבנק, ואז להתחיל בפעילות
  • Joint-stock bank needs at least 3 founders unless the sole founder is a bank, credit institution, insurer, the State Treasury or an international financial institution
  • הון ראשוני ששולם במזומן ב-PLN לבנק מקומי, לא מהלוואות או ממקורות לא חשופים; תרומות בטבע מוגבלות ל-15%
  • מוניטין ומימון של המייסדים, מקצועיות של הניהול, תוכנית עסקית אמינה
  • הפעילות חייבת להתחיל בתוך שנה אחת או שהרשאה למוסד תיגמר
Sources(5)
  1. KNF: Banks, Introduction (licensing) · checked 2026-10-07
  2. KNF: Initial capital · checked 2026-10-07
  3. KNF: Authorisation to establish a bank · checked 2026-10-07
  4. Sejm ELI: Banking Law, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38 · checked 2026-10-07
  5. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Articles 12 and 15 · checked 2026-10-07
מוסד כסף אלקטרוני

אתר האינטרנט הרשמי של קרן המטבע הבינלאומית (באנגלית) קרן המטבע הבינלאומית (בעברית)

הון מינימלי392 אלף דולר.
קו הזמןKNF מחליטה בתוך 3 חודשים מהגשת הבקשה המלאה (סעיף 62(2), מיושם ל-EMIs על ידי סעיף 132b(3)).
רשותקנדה

הון התחלתי של לפחות שווה ערך ל-350,000 אירו (סעיף 132b(1)).

חוק
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 132a and 132b
דרכון
כן, דרכון של האיחוד האירופי/האיחוד האירופי תחת EMD2/PSD2.
דרישות מפתח
  • אדם חוקי עם משרד רשום בפולין (סעיף 132a(2))
  • תוכנית פעולות ותכנית כלכלית כוללת את הממוצע הצפוי של כסף אלקטרוני פנוי
  • הגנה על כספים שקיבל בתמורה לכסף אלקטרוני (סעיף 132n)
  • ניהול סיכונים, שליטה פנימית וAML/CFT מסגרת; ניהול מתאים ומדויק
Sources(2)
  1. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Article 4 · checked 2026-10-07
ספק שירותי תשלום (PSP)

משרד האוצר (באנגלית: Ministry of Finance) הוא הגוף המפקח על הבנקאות במדינה, ובראשו עומד שר האוצר (באנגלית: Minister of Finance).

הון מינימלי140 אלף דולר.
קו הזמןKNF מחליט בתוך 3 חודשים מקבל את הבקשה המלאה (סעיף 62(2)).
רשותקנדה

KIP: שווה ערך ל-125,000 יורו (שירותים 1 עד 5), 50,000 יורו (שירות 7), 20,000 יורו (משלוחי כסף בלבד).

חוק
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 60 to 64 (KIP) and 117f onwards (MIP)
תשלומים
דמי אישור KIP: שווה ערך ל-1,250 יורו בפולנית; שינוי אישור 400 יורו; שינוי רשומה 400 יורו (KNF). גבול חוקי 1,500 יורו (סעיף 114).
דרכון
כן עבור KIP תחת PSD2; לא עבור MIP (ביתי בלבד).
דרישות מפתח
  • תכנית עסקית ותחזית כלכלית לפחות לשלוש שנים
  • הון שלא מומן על ידי הלוואות או ממקורות לא ידועים
  • ניהול סיכונים, שליטה פנימית ומערכות AML/CFT; הגנה על פי סעיף 78
  • ביטוח פיצויים מקצועי או אחריות לספקי PIS ו-AIS
  • MIP: נפח התשלום החודשי הממוצע במהלך 12 החודשים הקודמים לא יכול לעלות על 1.5 מיליון אירו (סעיף 117f(3)); סכומי ההחזרים לכל משתמש מוגבלים ב-2,000 אירו
Sources(7)
  1. KNF: KIP authorisation, end of procedure (conditions and capital) · checked 2026-10-07
  2. KNF: KIP fees and costs · checked 2026-10-07
  3. KNF: KIP application review · checked 2026-10-07
  4. KNF: MIP registration · checked 2026-10-07
  5. KNF: MIP activity · checked 2026-10-07
  6. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Articles 7 and 12 · checked 2026-10-07
ספק שירות נכס וירטואלי (VASP)

הרשאה של ספק שירות הנכסים הממוחשבים תחת MiCA (עדיין לא זמין בפולין)

הון מינימלי56 אלף דולר.
קו הזמןלא פורסם
רשותKNF מופיעה ברשימת הרשויות האחראיות של ESMA עם אזהרה כי היא לא הוגדרה באופן רשמי; היא רשאית רק ליצרני תגי כסף אלקטרוני.

MiCA נוסחא IV: 50,000 אירו (דרגה 1), 125,000 אירו (דרגה 2), 150,000 אירו (דרגה 3), ברגע שהרשות הפולנית יכולה להעניק אישור.

חוק
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), art. 63; no Polish implementing act in force
דרכון
הדרכון הפנימי לפולין עובד; חברות פולניות לא יכולות לקבל אישור MiCA בבית.
דרישות מפתח
  • אי אפשר להתחיל בשום הליך של אישור פולני עד שחוק יקבע רשויות מתאימות (עמדת KNF)
  • מאז ה-1 ביולי 2026, חברות מקומיות, בעיקר אלו שרשומות ברשימת המטבעות הוירטואליים שמנוהלת על ידי משרד מינהל ההכנסות בקטוביץ', לא יכולות יותר להסתמך על MiCA משטר מעבר
  • CASPs המוסמכים במדינה חברה אחרת יכולים לשרת לקוחות פולנים מעבר לגבולים לפי MiCA סעיף 65.
Sources(5)
  1. UKNF: Position on the lack of a designated competent authority for the crypto-asset market in Poland · checked 2026-10-07
  2. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act (print 2064), vetoed 12 February 2026 · checked 2026-10-07
  3. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act of 15 May 2026 (prints 2363/2530), vetoed 11 June 2026, veto upheld 4 September 2026 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 63, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  5. ESMA: List of MiCA grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) (version of May 2026) · checked 2026-10-07
חברת השקעות

אישור לנהל פעילות סחר בבורסה כבית מסחר (dom maklerski)

הון מינימלי168 אלף דולר.
קו הזמןMiFID II art. 7(3): החלטה בתוך 6 חודשים מהגשה שלמה; לא אושר מועד סופי ספציפי לפולין
רשותקנדה

שווה ערך ל-150,000 אירו סטנדרטיים; 75,000 אירו אם אין החזקה בנכסי לקוחות או פעילות על חשבון עצמי לפי סעיף 69(2)(8) או (4)(1); 750,000 אירו עבור פעילויות לפי סעיף 69(2)(3), (7) או (9) (סעיף 98)

חוק
Act on Trading in Financial Instruments of 29 July 2005 (consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722), arts. 69 and 98
דרכון
כן. MiFID II דרכון; חברות האיחוד האירופי נכנסות לפולין על פי אישור הבית שלהם (סעיף 117).
דרישות מפתח
  • פעילות סחר דורשת אישור של KNF (סעיף 69)
  • הון ראשוני המבנה בהתאם ל- IFR סעיף 9 (סעיף 97)
  • תוכנית שיקום שהוגשה בתוך 6 חודשים מההתחלה של הפעילות (סעיף 110zk)
  • ניהול מתאים ומדויק ובעלי מניות מתאימים
Sources(4)
  1. KNF: Brokerage service providers · checked 2026-10-07
  2. Sejm ELI: Act on Trading in Financial Instruments, consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2014/65/EU (MiFID II), Article 7(3) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Article 9 · checked 2026-10-07
מפעיל משחקים מקוון

אתר האינטרנט הרשמי של מועדון ההימורים (באנגלית) מועדון ההימורים ברשת החברתית פייסבוק

הון מינימלי511 אלף דולר.
קו הזמןלא פורסם
רשותשר האוצר

הון מניות של לפחות 2,000,000 PLN עבור חברת הימורים (סעיף 10(1)(2))

חוק
Gambling Act of 19 November 2009 (consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595), arts. 5, 6(3), 7a, 10, 32(2) and 49(2)
דרכון
לא, הימורים אינם מוסדרים ברמה האירופית.
דרישות מפתח
  • רק הימורים הדדיים (ולוטרות פרסומיות) יכולים להיות זמינים באינטרנט על ידי מפעילים פרטיים; כל ההימורים האחרים באינטרנט, כולל משחקי קזינו באינטרנט, הם מונופול של המדינה (סעיף 5(1b)).
  • חברה משותפת או חברת אחריות מוגבלת הממוקמת בפולין, או חברה של האיחוד האירופי/איגוד החוזים הכלכליים-השטח הכלכלי האירופי הפועלת על פי החוקים בסעיף 7א.
  • מועצת פיקוח נחוצה; אין מניות העדפה; מניות רשומות רק לחברות מניות
  • הרשאה מוענקת ל-6 שנים (סעיף 49(2))
Sources(1)
  1. Sejm ELI: Gambling Act, consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595 · checked 2026-10-07
מפקחים

מי מפקח

  • ועדת הפיקוח על הבנקים (Financial Supervision Commission). (KNF) אתר אינטרנטבנקים, מוסדות כסף אלקטרוני, ספקי שירות תשלום, חברות השקעות
  • שר האוצר (רישיון הימורים) (MF) · אתר אינטרנטמשחקים ברשת

MiCA: רשימת ESMA (גרסה מיוני של 2026) רשומה תקופת סבא לפולין בת 6 חודשים, אבל פולין מעולם לא העבירה את החוק הנדרש כדי לקצר אותה או למנות סמכות מקצועית. העמדה של UKNF קובעת כי חברות המטבע הוירטואלי המקומי יכולות להמשיך על פי החוק הלאומי עד 1 יולי 2026 ואבדה את האפשרות הזו לאחר מכן; no Polish MiCA authorisation can be applied for until a competent authority is designated by statute. הנשיא הטיל וטו על חוק שוק הכספים הממוחשבים ב- 12 פברואר 2026 (print 2064; הסיים לא הצליח לפסול את 17 באפריל 2026) ואת החוק של 15 במאי 2026 ב- 11 ביוני 2026 (הסיים לא הצליח לפסול את 4 בספטמבר 2026). דמי רישיונות בנקאיים, דמי אישור EMI, דמי סחר ודמי רישיון הימורים לא נמצאו בדפים הרשמיים שנפתחו והם אפסיים. הסכומים ב-EUR מועברים ל-PLN בשיעור הממוצע של NBP בתאריך קבלת ההחלטה.

מידע כללי

על פולין

פולין על כדור הארץ
מפת פולין וורשה
הגבולות הטבעיים של כדור הארץ, המפה היא אינדיקטיבית.
מצב
מדינה ריבונית
בירה
וורשה
אזור
312,685 קמ"ר
שפות רשמיות
פולני
איזור זמן
UTC+01:00 (UTC+02:00 בקיץ)

יצוא מרכזי

  • חלקי רכב ואביזרים
  • סוללות חשמליות
  • מוצרים מפלסטיק
  • מכוניות
  • מושבים
  • שירותים עסקיים ומחשוב

שותפי הייצוא העיקריים

  • גרמניה
  • ממלכה המאוחדת
  • צ'כיה
  • צרפת
  • איטליה
Sources for the country information(10)

מידע על המדינה נבדק ב-9 באוקטובר 2026. נתוני הרישוי עדכנו ב-7 באוקטובר 2026. מידע בלבד, לא עצה משפטית; דרישות משתנות. הודעה רגולטורית.

Sources for the licensing information(4)
  1. NZ Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring, June 2026 plenary (links to fatf-gafi.org outcomes) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2026/46 amending Delegated Regulation (EU) 2016/1675 · checked 2026-10-07
  3. Council of the EU: ST 5821/26, draft conclusions on the revised EU list of non-cooperative jurisdictions (approved 17 February 2026) · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of MiCA grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) (version of May 2026) · checked 2026-10-07