Tämä sivu on käännetty automaattisesti englannista, eikä sitä ole tarkistettu kääntäjän toimesta. Oikeudelliset ja sääntelyyn liittyvät termit voivat olla epätarkkoja, mutta englanninkielinen versio on määräävä. Lue tämä sivu suomeksi
Keskustele neuvojan kanssa

Lainkäyttöalue · Eurooppa (EU)

Puola

Puola on Keski- ja Itä-Euroopan suurin rahoitusmarkkina, joka sijaitsee euroalueen ulkopuolella. Siellä on yksi integroitu valvontaviranomainen (KNF), joka myöntää lupia pankeille, maksu- ja sähköisen rahan laitoksille sekä välitysyrityksille. Maassa on suuri kotimaan maksu- ja fintech-sektori, mutta lokakuusta 2026 lähtien se ei ole vielä nimennyt kansallista toimivaltaista viranomaista MiCA: n mukaisesti presidentin toistuvien veto-oikeuksien jälkeen kryptovaluuttojen markkinalain osalta.

RiskilippuVakio
FATFEi luettelossa
EU:n AML korkean riskin luetteloEi luettelossa
EU-veroluetteloEi luettelossa
Lupajärjestelmät6
ValuuttaPLN
S&P-luokitusA-
Seuraavat vaaliterääntyvä vuoteen 2027 mennessä

Ei ole FATF harmaalla tai mustalla listalla (kesäkuun 2026 täysistunto, 17 – 19 kesäkuun 2026); EU:n jäsenvaltiona se ei voi olla EU:n korkean riskin kolmansien maiden luettelossa (delegoitu asetus (EU) 2016/1675, viimeksi muutettu delegoidulla asetuksella (EU) 2026/46) tai EU:n veroluettelossa (tarkistettu liite I 17 helmikuu 2026). Tarkistettu 7 lokakuu 2026.

Hallitus ja politiikka

Hallitus
Parlamentaarinen tasavalta
Presidentti
Karol Nawrocki · Elokuusta 2025 lähtien
Pääministeri
Donald Tusk (Kansalaiskoalitio)
Hallitsevat osapuolet
Kansalaiskoalitio (KO), Puolan kansanpuolue (PSL), Puola 2050, Keskusta (irtautunut Puolasta 2050), Vasemmisto (Lewica)
Viimeiset vaalit
Presidentinvaalit (toinen kierros), 1. kesäkuuta 2025
Seuraavat vaalit
Parlamenttivaalit (Sejm ja Senaatti), 2027 mennessä, odotettavissa syksyllä 2027.
Lainsäädäntö
Parlamentti: Sejm (460 paikkaa) ja senaatti (100 paikkaa)
Oikeusjärjestelmä
Siviilioikeudellinen järjestelmä; perustuslakituomioistuimen päätökset perustuslaillisesta oikeudesta ovat lopullisia

Talous ja rahoitus

Väestö
36.4m (2025)
BKT
Yhdysvaltain dollari 1tn (2025)
BKT henkeä kohti
USD 28,374 (2025)
Valuutta
Puolan zloty (PLN), kelluva (inflaatiotavoite)
Keskuspankki
Suomen Pankki (Suomen Pankki)
Luottoluokitus
S&P A- (vakaa) · Moody's A3 (vakaa) · Fitch A- (negatiivinen) (syyskuusta 2026 alkaen)

EU:n suurin talous euroalueen ulkopuolella, monipuolinen valmistus- ja palvelupohja, joka on tiiviisti sidoksissa Saksan toimitusketjuihin, ja suuri kotimainen pankkisektori, jota valvoo Puolan rahoitusvalvontaviranomainen (KNF).

Pankki

Pankin perustamislupa ja toiminnan aloittamislupa (kaksivaiheinen pankkitoimilupa)

Vähimmäispääoma5,6 miljoonaa dollaria
AikajanaKNF:n sivuilta ei löytynyt erityistä puolalaisen takarajaa; CRD Art. 15 edellyttää päätöstä 6 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä ja joka tapauksessa 12 kuukauden kuluessa
ViranomainenKNF (Puola on euroalueen ulkopuolella ja SSM)

Initial capital not lower than the PLN equivalent of EUR 5 million (art. 32(1)); 1 miljoonaa euroa osakkuuspankkiin liittyville osuuspankeille

Laki
Banking Law of 29 August 1997 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38), arts. 30a, 32, 36 and 37
Passi
Kyllä. EU/ETA passi alle CRD.
Keskeiset vaatimukset
  • Kaksi erillistä KNF-valtuutusta: pankin perustamiseen ja toiminnan aloittamiseen
  • Osakeyhtiöpankin perustamiseen tarvitaan vähintään 3 perustajaa, ellei ainoa perustaja ole pankki, luottolaitos, vakuutusyhtiö, valtionvarainministeriö tai kansainvälinen rahoituslaitos
  • Aloituspääoma on maksettu käteisenä Puolan zlotyissa kotimaiseen pankkiin, ei lainoista tai julkistamattomista lähteistä; luontoissuoritukset ovat enintään 15 prosenttia
  • Perustajien maine ja talous, johdon ammattitaito, uskottava liiketoimintasuunnitelma
  • Toiminnan on aloitettava vuoden kuluessa tai toimilupa raukeaa
Sources(5)
  1. KNF: Banks, Introduction (licensing) · checked 2026-10-07
  2. KNF: Initial capital · checked 2026-10-07
  3. KNF: Authorisation to establish a bank · checked 2026-10-07
  4. Sejm ELI: Banking Law, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38 · checked 2026-10-07
  5. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Articles 12 and 15 · checked 2026-10-07
E-rahalaitos

Toimilupa kotimaiseksi sähköisen rahan liikkeeseenlaskijaksi (krajowa instytucja pieniej wartości, KIPE)

Vähimmäispääoma392 tuhatta Yhdysvaltain dollaria
AikajanaKNF tekee päätöksen 3 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen vastaanottamisesta (art. 62(2), jota sovelletaan EMI-laitoksiin art. 132b(3))
ViranomainenKNF

Aloituspääoma on vähintään vastaava kuin PLN:n ja EUR:n välinen suhde 350,000 (art. 132b(1))

Laki
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 132a and 132b
Passi
Kyllä. EU/ETA passi alle EMD2/PSD2.
Keskeiset vaatimukset
  • Oikeushenkilö, jonka sääntömääräinen kotipaikka on Puolassa (132 a artiklan 2 kohta)
  • Liiketoimintaohjelma ja rahoitussuunnitelma, mukaan lukien odotettu keskimääräinen liikkeessä oleva sähköisen rahan määrä
  • Sähköistä rahaa vastaan saatujen varojen suojaaminen (132 n artikla)
  • Riskienhallinta, sisäinen valvonta ja AML/CFT-kehys; sopivuus ja asianmukainen johtaminen
Sources(2)
  1. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Article 4 · checked 2026-10-07
Maksupalveluntarjoaja (PSP)

Toimilupa kotimaiseksi maksulaitokseksi (krajowa instytucja płatnicza, KIP); rekisteröinti pienenä maksulaitoksena (mała instytucja płatnicza, MIP)

VähimmäispääomaUSD 140k
AikajanaKNF tekee päätöksen 3 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen vastaanottamisesta (art. 62(2))
ViranomainenKNF

KIP: PLN-vastaavuus euroina 125,000 (palvelut 1–5), euroina 50,000 (palvelu 7), euroina 20,000 (vain rahansiirrot). MIP: rekisteröinti, ei KNF-valtuutusta

Laki
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 60 to 64 (KIP) and 117f onwards (MIP)
Palkkiot
KIP-valtuutusmaksu: PLN, joka vastaa euroa 1,250; valtuutuksen muutos EUR 400; Rekisterimerkinnän muutos EUR 400 (KNF). Lakimääräinen enimmäismäärä EUR 1,500 (art. 114).
Passi
Kyllä alle PSD2:n KIP:lle; ei MIP:lle (vain kotimaan yhteydet).
Keskeiset vaatimukset
  • Liiketoimintasuunnitelma ja taloudellinen ennuste vähintään kolmeksi vuodeksi
  • Pääoma, jota ei ole rahoitettu lainoilla tai salassa pidettävistä lähteistä
  • Riskinhallinta, sisäinen valvonta ja AML/CFT-järjestelmät; 78 artiklan mukainen suoja
  • Ammatillinen vastuuvakuutus tai vakuus PIS- ja AIS-palveluntarjoajille
  • Maksujen vähimmäismäärä: edellisten 12 kuukauden keskimääräinen kuukausittainen maksuvolyymi ei saa ylittää 1.5 miljoonaa euroa (artikla. 117f(3); Saldot käyttäjää kohti on rajoitettu euroon 2,000
Sources(7)
  1. KNF: KIP authorisation, end of procedure (conditions and capital) · checked 2026-10-07
  2. KNF: KIP fees and costs · checked 2026-10-07
  3. KNF: KIP application review · checked 2026-10-07
  4. KNF: MIP registration · checked 2026-10-07
  5. KNF: MIP activity · checked 2026-10-07
  6. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Articles 7 and 12 · checked 2026-10-07
Virtuaalisen omaisuuden palveluntarjoaja (VASP)

Krypto-omaisuuspalvelujen tarjoajan valtuutus MiCA (ei vielä saatavilla Puolassa)

VähimmäispääomaUSD 56k
AikajanaEi julkaistu
ViranomainenKNF on mukana ESMA:n toimivaltaisten viranomaisten luettelossa, mutta sitä ei ole nimetty virallisesti; se on toimivaltainen ainoastaan sähköisen rahan liikkeeseenlaskijoiden osalta.

MiCA Annex IV: EUR 50,000 (class 1), EUR 125,000 (class 2), EUR 150,000 (class 3), once a Polish authority can grant authorisations

Laki
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), art. 63; no Polish implementing act in force
Passi
Puolan sisääntulon passitus toimii; puolalaiset yritykset eivät voi saada MiCA-lupaa kotimaassaan.
Keskeiset vaatimukset
  • Mitään puolalaista lupamenettelyä ei voida aloittaa ennen kuin laissa nimetään toimivaltainen viranomainen (KNF:n kanta)
  • Kotimaiset yritykset, pääasiassa ne, jotka ovat Katowicen Verohallinnon kamarin virtuaalisen valuutan rekisterissä, eivät voi enää luottaa MiCA siirtymäjärjestelyyn 1. heinäkuuta 2026 alkaen
  • Toisessa jäsenvaltiossa toimiluvan saaneet palveluntarjoajat voivat palvella puolalaisia asiakkaita rajojen yli seuraavien ehtojen mukaisesti: MiCA 65 artikla
Sources(5)
  1. UKNF: Position on the lack of a designated competent authority for the crypto-asset market in Poland · checked 2026-10-07
  2. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act (print 2064), vetoed 12 February 2026 · checked 2026-10-07
  3. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act of 15 May 2026 (prints 2363/2530), vetoed 11 June 2026, veto upheld 4 September 2026 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 63, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  5. ESMA: List of MiCA grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Sijoitusyhtiö

Lupa harjoittaa välitystoimintaa välitystalona (dom maklerski)

Vähimmäispääoma168k USD
AikajanaMiFID II Art. 7(3): päätös tehdään 6 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä; Puolaa koskevaa määräaikaa ei ole vahvistettu
ViranomainenKNF

PLN:ää vastaava määrä euroa 150,000; EUR 75,000 if no holding of client assets or own-account activity under art. 69(2)(8) tai (4)(1); EUR 750,000 for activities under art. 69(2)(3), (7) or (9) (art. 98)

Laki
Act on Trading in Financial Instruments of 29 July 2005 (consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722), arts. 69 and 98
Passi
Kyllä. MiFID II passi; EU:n yritykset saapuvat Puolaan kotivaltion luvalla (117 artikla).
Keskeiset vaatimukset
  • Välitystoiminta edellyttää KNF:n lupaa (69 §)
  • Alkupääoma rakentuu seuraavien periaatteiden mukaisesti: IFR 9 artikla (97 artikla)
  • Elvytyssuunnitelma toimitetaan 6 kuukauden kuluessa toiminnan aloittamisesta (110zk §)
  • Sopiva johto ja merkittävät osakkeenomistajat
Sources(4)
  1. KNF: Brokerage service providers · checked 2026-10-07
  2. Sejm ELI: Act on Trading in Financial Instruments, consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2014/65/EU (MiFID II), Article 7(3) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Article 9 · checked 2026-10-07
Online-pelioperaattori

Lupa järjestää keskinäistä vedonlyöntiä, myös verkossa

Vähimmäispääoma511 tuhatta Yhdysvaltain dollaria
AikajanaEi julkaistu
ViranomainenValtiovarainministeri

Osakepääoma vähintään PLN 2,000,000 vedonlyöntiyhtiölle (art. 10(1)(2))

Laki
Gambling Act of 19 November 2009 (consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595), arts. 5, 6(3), 7a, 10, 32(2) and 49(2)
Passi
Rahapelitoimintaa ei ole yhdenmukaistettu EU:n tasolla.
Keskeiset vaatimukset
  • Yksityiset toimijat voivat tarjota verkossa ainoastaan keskinäisiä vedonlyöntejä (ja myynninedistämiseen tarkoitettuja arpajaisia); kaikki muut verkkorahapelit, mukaan lukien verkkokasinopelit, ovat valtion monopolia (5 artiklan 1 kohdan b alakohta).
  • Osakeyhtiö tai osakeyhtiö, jonka kotipaikka on Puolassa, tai EU/EFTA-ETA-yhtiö, joka toimii 7 a artiklan mukaisesti
  • Hallituksen muodostaminen vaaditaan; etuoikeutettuja osakkeita ei ole; rekisteröityjä osakkeita vain osakeyhtiöille
  • Lupa myönnetty 6 vuodeksi (49 artiklan 2 kohta)
Sources(1)
  1. Sejm ELI: Gambling Act, consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595 · checked 2026-10-07
Ohjaajat

Kuka sääntelee

  • Komisja Nadzoru Finansowego (Puolan rahoitusvalvontaviranomainen) (KNF) · verkkosivustopankit, sähköisen rahan laitokset, maksupalveluntarjoajat, sijoitusyhtiöt
  • Valtiovarainministeriö (rahapeliluvat) (MF) · verkkosivustoverkkopelit

MiCA: ESMA:n luettelossa (toukokuun 2026 versio) mainitaan Puolalle 6 kuukauden vanhempainvapaa, mutta Puola ei ole koskaan säätänyt lainsäädäntöä sen lyhentämiseksi tai toimivaltaisen viranomaisen nimeämiseksi. The UKNF position states that domestic virtual currency firms could continue under national law until 1 July 2026 and lost that possibility afterwards; Puolan MiCA toimilupaa ei voida hakea ennen kuin toimivaltainen viranomainen on nimetty lailla. Presidentti käytti veto-oikeuttaan kryptovaluuttojen markkinalain suhteen 12 helmikuussa 2026 (print 2064; Sejm ei kumonnut 17 huhtikuun 2026) ja 15 toukokuun 2026 säädöstä 11 kesäkuun 2026 (Sejm ei kumonnut 4 syyskuun 2026). Pankkien lisenssimaksuja, EMI valtuutusmaksua, välityspalkkioita ja uhkapelilupamaksuja ei löydy virallisilta sivulta, jotka on avattu, ja ne ovat mitättömiä. Euromääräiset määrät muunnetaan Puolan zloteiksi NBP:n päätöspäivänä noudattaman keskikurssin mukaisesti.

Yleiset tiedot

Tietoja Puolasta

Puola maapallolla
Puolan kartta Varsova
Luonnolliset maapallon rajat. Kartta on ohjeellinen.
Tila
Suvereeni valtio
Pääoma
Varsova
Alue
Pinta-ala 312,685 km²
Viralliset kielet
Puola
Aikavyöhyke
UTC+01:00 (UTC+02:00 kesällä)

Tärkeimmät vientituotteet

  • Ajoneuvojen osat ja tarvikkeet
  • Sähköiset paristot
  • Muovituotteet
  • Autot
  • Istumapaikat
  • Yritys- ja IT-palvelut

Tärkeimmät vientikumppanit

  • Saksa
  • Yhdistynyt kuningaskunta
  • Tšekki
  • Ranska
  • Italia
Sources for the country information(10)

Maatiedot tarkistettu 9. lokakuuta 2026. Lisenssitiedot päivitetty 7. lokakuuta 2026. Vain tietoa, ei oikeudellista neuvontaa; vaatimukset muuttuvat. Säädöstiedote.