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Jurisdicción · Europa (UE)

Países Bajos

Los Países Bajos son un gran mercado bancario y de pagos de la zona del euro con un fuerte sector de fintech e instituciones de pago centrado en Ámsterdam.La supervisión prudencial está a cargo de De Nederlandsche Bank (y el ECB para los bancos), mientras que la AFM supervisa la conducta, las empresas de inversión y los proveedores de servicios de criptoactivos.

Indicador de riesgoEstándar
GAFINo listado
UE AML lista de alto riesgoNo listado
Lista de impuestos de la UENo listado
Régimen de licencias6
DivisaEUR
Calificación S&PAAA
Próxima elecciónpara 2030

The Netherlands is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); Como Estado miembro de la UE, está fuera del ámbito de aplicación de la lista de terceros países de alto riesgo de la UE (Reg. 2016/1675, consolidado 29 enero 2026) y la lista de impuestos de la UE (Anexo I, actualizado 17 febrero 2026). Comprobado 7 Octubre 2026.

Gobierno y política

Gobierno
Monarquía constitucional parlamentaria
Rey
Willem-Alexander · desde Abril 2013
Primer Ministro
Rob Jetten (Demócratas 66 (D66))
Partidos gobernantes
Demócratas 66 (D66), Partido Popular por la Libertad y la Democracia (VVD), Apelo Demócrata Cristiano (CDA)
Última elección
Elecciones generales (Cámara de Representantes), 29 de octubre de 2025
Próxima elección
Elecciones generales (Cámara de Representantes), previstas para 2030; Jetten lidera un gabinete minoritario con 66 de los 150 escaños; La Haya es la sede del gobierno
Legislatura
Estados Generales: Cámara de Representantes (150 escaños) y Senado (75 escaños)
Sistema legal
Derecho civil basado en el sistema francés

Economía y finanzas

Población
18.1m (2025)
PIB
USD 1.3tn (2025)
PIB por persona
USD 73,833 (2025)
Divisa
Euro (EUR), euro (flotante, gestionado por el ECB como parte del Eurosistema)
Banco central
De Nederlandsche Bank (parte del Eurosistema)
Calificación crediticia
S&P AAA (estable) · Moody's Aaa (estable) · Fitch AAA (estable) (desde enero de 2026)

Un centro comercial y logístico construido alrededor del puerto de Rotterdam, con fuertes sectores de alta tecnología, agroalimentarios y servicios; Ámsterdam es un importante centro para el comercio de valores, activos de fondos de pensiones y estructuras de compañías de cartera.

Banco

Licencia para ejercer la actividad de un banco

Capital mínimoUSD 5.6m
Línea de tiempoDNB: período de consideración legal de 26 semanas desde la solicitud formal; puede tardar más si el expediente está incompleto
AutoridadECB, con la solicitud gestionada por DNB

Fondos propios mínimos de 5 millones de euros para un banco (artículo 48, apartado 1, letra a), del Bpr); 2,5 millones de euros para un banco que preste principalmente servicios de inversión (artículo 48, apartado 1, letra b))

Leyes
Wet op het financieel toezicht (Wft) art. 3:53 (minimum own funds); Besluit prudentiële regels Wft art. 48(1)(a); Regulation (EU) No 1024/2013 art. 14
Honorarios
El DNB cobra una tasa única de solicitud establecida en el Reglamento sobre la financiación de la supervisión financiera de acciones puntuales (solo en neerlandés); el importe no se indica en la página del DNB
Pasaporte
Sí: pasaporte de la UE según CRD (artículos 33 a 39) para sucursales y servicios transfronterizos
Requisitos clave
  • Oficina registrada en los Países Bajos
  • Fase preliminar informal con DNB (plan de negocios y proyecto de solicitud) antes de la presentación formal
  • Órgano de dirección idóneo y apropiado y accionistas cualificados adecuados
  • Plan de negocios que aborde el capital requerido, la gobernanza y la gestión del riesgo
Sources(7)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  5. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  6. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Institución de dinero electrónico

Autorización de entidades de dinero electrónico

Capital mínimoUSD 392k
Línea de tiempoPSD2/EMD2 período de decisión de 3 meses a partir de una solicitud completa; DNB señala que puede necesitar más de tres meses si la información es insuficiente
AutoridadDNB

EUR 350,000 fondos propios mínimos (Bpr art. 48(1)(n)); fondos propios en curso de al menos 2% del dinero electrónico medio en circulación (EMD2 art. 5)

Leyes
Wft (licensing requirement for issuing e-money) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(n)
Honorarios
El DNB cobra una tasa única de solicitud establecida en el Reglamento sobre la financiación de la supervisión financiera de acciones puntuales (solo en neerlandés); el importe no se indica en la página del DNB
Pasaporte
Sí: pasaporte de la UE bajo EMD2/PSD2 por sucursal, agente, distribuidor o libre prestación de servicios
Requisitos clave
  • Proceso de solicitud DNB en diez pasos utilizando el formulario de solicitud DNB
  • Evaluación adecuada y apropiada de los responsables políticos
  • Salvaguarda de los fondos recibidos para dinero electrónico
  • Operaciones de negocios sólidas y controladas y marco AML/CFT
Sources(4)
  1. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Proveedor de servicios de pago (PSP)

Licencia de entidad de pago

Capital mínimoUSD 140k
Línea de tiempoPSD2 Art. 12: decisión en el plazo de 3 meses a partir de una solicitud completa
AutoridadDNB

125.000 euros para los servicios de pago 1 a 5; 50.000 euros solo por iniciación del pago; 20.000 euros solo por envío de dinero (artículo 48, apartado 1, letras j) a l), Bpr)

Leyes
Wft (licensing requirement for payment service providers, implementing PSD2) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(j) to (l)
Honorarios
El DNB cobra una tasa única de solicitud establecida en el Reglamento sobre la financiación de la supervisión financiera de acciones puntuales (solo en neerlandés); el importe no se indica en la página del DNB
Pasaporte
Sí: pasaporte de la UE bajo PSD2 Art. 28 (sucursal, agente o libre prestación de servicios)
Requisitos clave
  • Solo puede iniciar operaciones después de que DNB expida la licencia o la registre como exenta
  • Proceso de solicitud DNB en diez pasos utilizando el formulario de solicitud DNB
  • Determinantes de políticas idóneos y adecuados y salvaguardia de los fondos de los clientes
  • Régimen de exención disponible para actividad limitada (registro con DNB)
Sources(3)
  1. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Proveedor de servicios de activos virtuales (VASP)

Autorización de proveedor de servicios de criptoactivos (CASP) bajo MiCA

Capital mínimoUSD 56k
Línea de tiempoMiCA Art. 63: 25 días hábiles para comprobar la exhaustividad, luego 40 días hábiles para decidir sobre una solicitud completa (el reloj puede suspenderse por solicitudes de información)
AutoridadAFM

MiCA Artículo 67 y Anexo IV: 50.000 euros (clase 1: ejecución de órdenes, colocación, servicios de transferencia, recepción y transmisión, asesoramiento, gestión de carteras), 125.000 euros (clase 2: añade custodia y administración, e intercambio de fondos u otros criptoactivos), 150.000 euros (clase 3: añade operación de una plataforma de negociación); o un cuarto de los gastos generales fijos del año anterior si es mayor

Leyes
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63
Pasaporte
Sí: la autorización MiCA puede ser pasaportada en toda la UE/EEE mediante notificación (MiCA art. 65)
Requisitos clave
  • Sede social en el Estado miembro donde se prestan al menos parte de los servicios, lugar de dirección efectiva en la UE y al menos un director residente en la UE (MiCA Artículo 59, apartado 2)
  • Órgano de dirección idóneo y apropiado y accionistas cualificados adecuados
  • Salvaguarda y segregación de los criptoactivos y fondos del cliente, manejo de quejas, política de conflictos de intereses
  • AML/CFT marco y cumplimiento de la regla de viaje del Reglamento (UE) 2023/1113 sobre transferencias de fondos
  • Manijas del AFM CASP (art. 63) y notificaciones de otras instituciones financieras (art. 60); la AFM publica un plan paso a paso del MiCAR y formularios
Sources(3)
  1. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Empresa de inversión

Licencia de empresa de inversión (MiFID II)

Capital mínimoUSD 84k
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadAFM (supervisión prudencial por DNB)

Bpr art. 48: 75.000 euros para las empresas que no operan por cuenta propia y solo prestan servicios limitados; 150.000 euros para otras empresas de inversión; 750.000 euros para la negociación por cuenta propia o la suscripción con compromiso firme

Leyes
Wft art. 2:96 and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(f) to (i); Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Pasaporte
Sí: MiFID II pasaporte (artículos 34 y 35) para servicios y sucursales
Requisitos clave
  • Licencia del AFM antes de prestar servicios de inversión
  • Fondos propios y liquidez en curso bajo el IFR
  • Determinantes de políticas idóneos y apropiados
  • Reglas de conducta comercial, transparencia y deber de diligencia en virtud de la LFT
Sources(4)
  1. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Operador de juegos en línea

Licencia para organizar juegos de azar a distancia (licencia KOA)

Capital mínimoNo publicado
Línea de tiempoKSA: plazo legal de decisión de 6 meses para una solicitud completa; suspendido mientras el solicitante complementa la información
AutoridadAutoridad de Juegos de Azar (Junta Directiva)
Leyes
Wet op de kansspelen art. 31a (Remote Gambling Act / Wet Koa amendments) and arts. 31b to 31g
Honorarios
Tasa de solicitud (legs) a pagar antes de que la solicitud sea procesada (Wok art. 31e); Cantidad no verificada. KSA también requiere una garantía financiera (zekerheidsstelling) de EUR 50,000 de cada solicitante (Beleidsregels vergunning Koa art. 8.1(4))
Pasaporte
No: la licencia neerlandesa es nacional; las licencias se conceden por un período determinado y no son transferibles
Requisitos clave
  • El titular de la licencia debe tener su domicilio social, administración central o lugar principal de actividad en la UE o el EEE (artículo 31g del Código).
  • Forma jurídica de NV, BV o SE (artículo 31 G, apartado 2) y transparencia sobre la propiedad y el beneficiario final
  • Conexión al registro de autoexclusión Cruks y a una base de datos de control (CDB)
  • Evaluación de integridad y sistema de juego certificado
Sources(3)
  1. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  2. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
Supervisores

Quién regula

  • De Nederlandsche Bank (DNB) · sitio webBancos, instituciones de dinero electrónico, proveedores de servicios de pago
  • Autoriteit Financiële Markten (AFM) · sitio webEmpresas de inversión, proveedores de servicios de activos virtuales (VASPs)
  • Banco Central Europeo (Mecanismo Único de Supervisión) (ECB) · sitio webBancos
  • Autoridad de Juegos de Azar (Netherlands Gambling Authority) (KSA) · sitio webJuegos en línea

MiCA: los Países Bajos aplicaron un período de transición de 6 meses para los proveedores de servicios criptográficos existentes, que terminó el 30 de junio de 2025 según la lista ESMA de períodos de protección; la página AFM abierta no indicaba la fecha. Las licencias de juego en línea cubren juegos de casino contra el operador, juegos de casino peer-to-peer como póker, apuestas deportivas y apuestas de carreras de caballos. La duración de la licencia Koa está establecida por legislación secundaria y no se verificó. No se verificaron las cantidades de las tasas de solicitud de DNB y KSA.

Información general

Acerca de los Países Bajos

Países Bajos en el mundo
Mapa de Países Bajos Ámsterdam
Los límites naturales de la Tierra. El mapa es indicativo.
Estado
Estado soberano (país constituyente del Reino de los Países Bajos)
Capital
Ámsterdam
Área
41.543 km²
Idiomas oficiales
Holandés, Frisio Occidental (en Frisia)
Zona horaria
UTC+01:00 (UTC+02:00 en verano); capital; los Países Bajos del Caribe utilizan UTC-04:00

Principales exportaciones

  • petróleo refinado
  • vacunas
  • maquinaria
  • petróleo crudo
  • equipos de radiodifusión

Principales socios de exportación

  • Alemania
  • Bélgica
  • Francia
  • Italia
  • Estados Unidos
Sources for the country information(8)

Información del país verificada 9 Octubre 2026. Datos de licencia actualizados 7 octubre 2026. Solo información, no asesoramiento legal; Los requisitos cambian. Aviso normativo.

Sources for the licensing information(25)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  5. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  6. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  7. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  8. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  9. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  10. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  11. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  12. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  13. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
  14. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  16. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  17. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  18. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  20. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  21. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  22. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  23. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  24. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  25. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07