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Gerichtsbarkeit · Europa (EU)

Polen

Polen ist der größte Finanzmarkt in Mittel- und Osteuropa, außerhalb des Euroraums, mit einer einzigen integrierten Aufsichtsbehörde (KNF), die Banken, Zahlungs- und E-Geldinstitute sowie Maklerhäuser lizenziert. It has a large domestic payments and fintech sector, but as of October 2026 has still not designated a national competent authority under MiCA after repeated presidential vetoes of the crypto-asset market act.

RisikomarkierungStandard
FATFNicht aufgeführt
EU AML HochrisikolisteNicht aufgeführt
EU-SteuerlisteNicht aufgeführt
Lizenzregelungen6
WährungPLN
S&P-RatingA-
Nächste WahlFälligkeit bis 2027

Nicht auf der FATF grauen oder schwarzen Liste (Juni 2026 Plenum, 17 bis 19 Juni 2026); Als EU-Mitgliedstaat darf es nicht auf der EU-Liste der Hochrisiko-Drittländer (Delegierte Verordnung (EU) 2016/1675, zuletzt geändert durch Delegierte Verordnung (EU) 2026/46) oder auf der EU-Steuerliste (Anhang I, überarbeitet 17 Februar 2026) erscheinen. Überprüft 7 Oktober 2026.

Regierung und Politik

Regierung
Parlamentarische Republik
Präsident
Karol Nawrocki · seit August 2025
Premierminister
Donald Tusk (Bürgerliche Koalition)
Regierungsparteien
Bürgerkoalition (KO), Polnische Volkspartei (PSL), Polen 2050, Centrum (Abspaltung von Polen 2050), Die Linke (Lewica)
Letzte Wahl
Präsidentschaftswahl (zweiter Wahlgang), 1. Juni 2025
Nächste Wahl
Parlamentarisch (Sejm und Senat), fällig bis 2027, erwartet im Herbst 2027.
Gesetzgebung
Parlament: Sejm (460 Sitze) und Senat (100 Sitze)
Rechtssystem
Zivilrechtssystem; die Entscheidungen des Verfassungsgerichts über das Verfassungsrecht sind rechtskräftig

Wirtschaft und Finanzen

Bevölkerung
36.4m (2025)
BIP
USD 1tn (2025)
BIP pro Person
USD 28,374 (2025)
Währung
Polnischer Zloty (PLN), variabel (Inflationszielsetzung)
Zentralbank
Nationalbank von Polen (Narodowy Bank Polski)
Bonität
S&P A- (stabil) · Moody's A3 (stabil) · Fitch A- (negativ) (Stand September 2026)

Die größte Volkswirtschaft der EU außerhalb des Euroraums, eine diversifizierte Produktions- und Dienstleistungsbasis, die eng mit deutschen Lieferketten verbunden ist, mit einem großen inländischen Bankensektor, der von der polnischen Finanzaufsichtsbehörde (KNF) beaufsichtigt wird.

Bank

Ermächtigung zur Gründung einer Bank und Ermächtigung zur Aufnahme der Tätigkeit (zweistufige Banklizenz)

MindestkapitalUSD 5.6m
ZeitleisteKeine spezifische polnische Frist auf den KNF-Seiten gefunden; CRD Art. 15 verlangt eine Entscheidung innerhalb von 6 Monaten nach vollständigem Antrag und in jedem Fall innerhalb von 12 Monaten
AutoritätKNF (Polen ist außerhalb des Euroraums und der SSM)

Anfangskapital nicht niedriger als der Gegenwert von 5 Mio. PLN (Artikel 32 Absatz 1); 1 Mio. EUR für Genossenschaftsbanken, die einer verbundenen Bank beitreten

Law
Banking Law of 29 August 1997 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38), arts. 30a, 32, 36 and 37
Passierung
Ja. EU/EWR-Pass unter CRD.
Schlüsselvoraussetzungen
  • Zwei getrennte KNF-Bewilligungen: zur Gründung der Bank, dann zur Aufnahme der Tätigkeit
  • Aktienbank benötigt mindestens 3 Gründer, es sei denn der alleinige Gründer ist eine Bank, ein Kreditinstitut, ein Versicherer, die Staatskasse oder ein internationales Finanzinstitut
  • Anfangskapital wird in bar in PLN an eine inländische Bank eingezahlt, nicht aus Darlehen oder nicht offengelegten Quellen; Sachbeiträge sind auf 15% begrenzt
  • Reputation und Finanzen der Gründer, Professionalität des Managements, glaubwürdiger Businessplan
  • Die Tätigkeit muss innerhalb eines Jahres aufgenommen werden, andernfalls läuft die Niederlassungsgenehmigung ab
Sources(5)
  1. KNF: Banks, Introduction (licensing) · checked 2026-10-07
  2. KNF: Initial capital · checked 2026-10-07
  3. KNF: Authorisation to establish a bank · checked 2026-10-07
  4. Sejm ELI: Banking Law, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 38 · checked 2026-10-07
  5. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Articles 12 and 15 · checked 2026-10-07
E-Geldinstitut

Zulassung als inländisches E-Geld-Institut (krajowa instytucja pieniądza elektronicznego, KIPE)

MindestkapitalUSD 392k
ZeitleisteDie KNF entscheidet innerhalb von 3 Monaten nach vollständigem Antrag (Art. 62(2), angewandt auf EMIs nach Art. 132b(3))
AutoritätKNF

Anfangskapital in Höhe von mindestens 350.000 PLN (Artikel 132b Absatz 1)

Law
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 132a and 132b
Passierung
Ja. EU/EWR-Pass unter EMD2/PSD2.
Schlüsselvoraussetzungen
  • Juristische Person mit Sitz in Polen (Artikel 132a Absatz 2)
  • Geschäftsprogramm und Finanzplan einschließlich des erwarteten durchschnittlichen Umlaufs von E-Geld
  • Sicherung der im Austausch für E-Geld erhaltenen Gelder (Art. 132n)
  • Risikomanagement, interne Kontrolle und AML/CFT Rahmenbedingungen; Eignung und sachgerechtes Management
Sources(2)
  1. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Article 4 · checked 2026-10-07
Zahlungsdienstleister

Zulassung als inländisches Zahlungsinstitut (krajowa instytucja płatnicza, KIP); Registrierung als kleines Zahlungsinstitut (mała instytucja płatnicza, MIP)

MindestkapitalUSD 140k
ZeitleisteDie KNF entscheidet innerhalb von 3 Monaten nach Eingang eines vollständigen Antrags (Art. 62(2))
AutoritätKNF

KIP: PLN-Äquivalent von 125.000 EUR (Dienstleistungen 1 bis 5), 50.000 EUR (Dienstleistung 7), 20.000 EUR (nur Geldüberweisung) MIP: Registrierung, keine Genehmigung der KNF

Law
Payment Services Act of 19 August 2011 (consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623), arts. 60 to 64 (KIP) and 117f onwards (MIP)
Gebühren
Gebühr für die Genehmigung des KIP: 1.250 PLN; Änderung der Genehmigung 400 EUR; Änderung des Registereintrags 400 EUR (KNF); gesetzliche Obergrenze 1.500 EUR (Artikel 114).
Passierung
Ja für KIP unter PSD2; nein für MIP (nur inländisch).
Schlüsselvoraussetzungen
  • Businessplan und Finanzprognose für mindestens drei Jahre
  • Kapital, das nicht durch Darlehen oder aus unbekannten Quellen finanziert wird
  • Risikomanagement, interne Kontrolle und AML/CFT-Systeme; Absicherung nach Art. 78
  • Berufshaftpflichtversicherung oder Bürgschaft für PIS- und AIS-Anbieter
  • MIP: das durchschnittliche monatliche Zahlungsvolumen in den vorangegangenen 12 Monaten darf 1,5 Mio. EUR nicht überschreiten (Artikel 117f Absatz 3); die Salden pro Nutzer sind auf 2000 EUR begrenzt
Sources(7)
  1. KNF: KIP authorisation, end of procedure (conditions and capital) · checked 2026-10-07
  2. KNF: KIP fees and costs · checked 2026-10-07
  3. KNF: KIP application review · checked 2026-10-07
  4. KNF: MIP registration · checked 2026-10-07
  5. KNF: MIP activity · checked 2026-10-07
  6. Sejm ELI: Payment Services Act, consolidated text Dz.U. 2026 poz. 623 · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Articles 7 and 12 · checked 2026-10-07
Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Assets (VASP)

Genehmigung als Dienstleister für Krypto-Assets unter MiCA (in Polen noch nicht verfügbar)

MindestkapitalUSD 56k
ZeitleisteNicht veröffentlicht
AutoritätDie KNF erscheint auf der Liste der zuständigen Behörden von ESMA mit dem Hinweis, dass sie nicht formal benannt wurde; sie ist nur für E-Geld-Token-Emittenten zuständig.

MiCA Anhang IV: 50.000 EUR (Klasse 1), 125.000 EUR (Klasse 2), 150.000 EUR (Klasse 3), sobald eine polnische Behörde Genehmigungen erteilen kann

Law
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), art. 63; no Polish implementing act in force
Passierung
Die Einreisegenehmigung nach Polen funktioniert; polnische Firmen können eine MiCA Genehmigung zu Hause nicht erhalten.
Schlüsselvoraussetzungen
  • Kein polnisches Genehmigungsverfahren kann eingeleitet werden, bis ein Gesetz eine zuständige Behörde benennt (KNF-Position)
  • Seit dem 1. Juli 2026 können sich inländische Unternehmen, vor allem diejenigen im virtuellen Währungsregister der Steuerverwaltungskammer in Katowice, nicht mehr auf das MiCA Übergangsregime verlassen
  • CASPs, die in einem anderen Mitgliedstaat zugelassen sind, können polnische Kunden grenzüberschreitend unter folgenden Bedingungen bedienen: MiCA Artikel 65
Sources(5)
  1. UKNF: Position on the lack of a designated competent authority for the crypto-asset market in Poland · checked 2026-10-07
  2. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act (print 2064), vetoed 12 February 2026 · checked 2026-10-07
  3. Sejm API: legislative process, crypto-asset market act of 15 May 2026 (prints 2363/2530), vetoed 11 June 2026, veto upheld 4 September 2026 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 63, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  5. ESMA: List of MiCA grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Investmentfirma

Genehmigung zur Ausübung der Maklertätigkeit als Maklerhaus (dom maklerski)

MindestkapitalUSD 168k
ZeitleisteMiFID II Art. 7 (3): Entscheidung innerhalb von 6 Monaten nach vollständigem Antrag; keine polnische Frist überprüft
AutoritätKNF

PLN equivalent of EUR 150,000 standard; EUR 75,000 bei keiner Kundenvermögenshaltung oder Tätigkeit für eigene Rechnung gemäß Art. 69(2)(8) oder (4)(1); EUR 750,000 für Tätigkeiten nach Art. 69(2)(3), (7) oder (9) (Art. 98)

Law
Act on Trading in Financial Instruments of 29 July 2005 (consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722), arts. 69 and 98
Passierung
Ja. MiFID II Reisepass; EU-Unternehmen reisen mit ihrer Heimatgenehmigung nach Polen ein (Artikel 117).
Schlüsselvoraussetzungen
  • Vermittlungstätigkeit bedarf einer KNF-Bewilligung (Art. 69)
  • Anfangskapital gemäß IFR Art. 9 strukturiert (Art. 97)
  • Sanierungsplan, der innerhalb von 6 Monaten nach Aufnahme der Tätigkeit eingereicht wird (Art. 110zk)
  • Eignung der Geschäftsführung und qualifizierter Aktionäre
Sources(4)
  1. KNF: Brokerage service providers · checked 2026-10-07
  2. Sejm ELI: Act on Trading in Financial Instruments, consolidated text Dz.U. 2024 poz. 722 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2014/65/EU (MiFID II), Article 7(3) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Article 9 · checked 2026-10-07
Online-Glücksspielbetreiber

Genehmigung zur Organisation von gegenseitigen Wetten, einschließlich Online-Wetten

MindestkapitalUSD 511k
ZeitleisteNicht veröffentlicht
AutoritätFinanzminister

Aktienkapital von mindestens 2.000.000 PLN für ein Wettunternehmen (Artikel 10 Absatz 1 Punkt 2)

Law
Gambling Act of 19 November 2009 (consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595), arts. 5, 6(3), 7a, 10, 32(2) and 49(2)
Passierung
Nein, Glücksspiele sind auf EU-Ebene nicht harmonisiert.
Schlüsselvoraussetzungen
  • Nur gegenseitige Wetten (und Werbelotterien) dürfen von privaten Betreibern online angeboten werden; alle anderen Online-Glücksspiele, einschließlich Online-Casinospiele, sind ein staatliches Monopol (Art. 5(1b))
  • Aktiengesellschaft oder Gesellschaft mit beschränkter Haftung mit Sitz in Polen oder eine EU/EFTA-EWR-Gesellschaft, die nach den Regeln des Artikels 7a tätig ist
  • Aufsichtsrat erforderlich; keine Vorzugsaktien; Namenaktien nur bei Aktiengesellschaften
  • Erlaubnis für 6 Jahre erteilt (Art. 49 Abs. 2)
Sources(1)
  1. Sejm ELI: Gambling Act, consolidated text Dz.U. 2025 poz. 595 · checked 2026-10-07
Supervisors

Wer reguliert

  • Komisja Nadzoru Finansowego (polnische Finanzaufsichtsbehörde) (KNF) · WebsiteBanken, E-Geldinstitute, Zahlungsdienstleister, Wertpapierfirmen
  • Finanzminister (Glücksspielgenehmigungen) (MF) · WebsiteOnline-Spiele

MiCA: Die Liste von ESMA (Mai-Version 2026) verzeichnet eine Grandfathering-Periode von 6 Monaten für Polen, aber Polen hat nie das Gesetz erlassen, um diese zu verkürzen oder eine kompetente Behörde zu benennen. Die UKNF-Position besagt, dass inländische Unternehmen für virtuelle Währungen bis 1 Juli 2026 nach nationalem Recht weiterhin tätig sein könnten und diese Möglichkeit danach verloren haben; Eine polnische MiCA Genehmigung kann erst beantragt werden, wenn eine zuständige Behörde durch Gesetz benannt wurde. Der Präsident legte am 12 Februar 2026 sein Veto gegen das Krypto-Asset-Marktgesetz ein (print 2064; Der Sejm hat es am 17 April 2026 nicht geschafft, den Akt von 15 Mai 2026 am 11 Juni 2026 außer Kraft zu setzen (der Sejm hat es am 4 September 2026 nicht geschafft, ihn außer Kraft zu setzen). Banklizenzgebühren, EMI Autorisierungsgebühr, Maklergebühren und Glücksspielgenehmigungsgebühren wurden nicht auf offiziellen Seiten gefunden und sind null. Beträge in EUR werden zum NBP-Durchschnittskurs am Tag der Entscheidung in PLN umgerechnet.

Allgemeine Informationen

Über Polen

Polen auf dem Globus
Karte von Polen Warschau
Natürliche Erdgrenzen. Karte ist indikativ.
Status
Souveräner Staat
Kapital
Warschau
Bereich
312.685 km²
Amtssprachen
Polnisch
Zeitzone
UTC+01:00 (UTC+02:00 im Sommer)

Die wichtigsten Exporte

  • Fahrzeugteile und Zubehör
  • Elektrische Batterien
  • Kunststoffprodukte
  • Autos
  • Sitzplätze
  • Geschäfts- und IT-Services

Wichtigste Exportpartner

  • Deutschland
  • Vereinigtes Königreich
  • Tschechien
  • Frankreich
  • Italien
Sources for the country information(10)

Länderinformationen überprüft am 9. Oktober 2026. Lizenzdaten aktualisiert am 7. Oktober 2026. Nur Information, keine rechtliche Beratung; Anforderungen ändern sich. Regulatorischer Hinweis.