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司法管辖区 · 欧洲 (EU)

马耳他

马耳他是一个小型的欧元区金融中心,其唯一监管机构是马耳他金融服务管理局(MFSA ) , 负责发放银行(与ECB ) 、 支付和电子货币机构、投资公司、基金和加密资产服务提供商的许可证。 国际上最著名的是由马耳他博彩管理局(MGA)监管的欧盟领先的远程博彩许可证中心。

风险标志标准
FATF未列出
欧盟 AML 高风险名单未列出
欧盟税务清单未列出
许可证制度6
货币欧元
S&P评级A-
下一次选举2031年到期

Malta is not on the FATF grey or black lists after the June 2026 plenary (17 to 19 June 2026);作为欧盟成员国,它不能出现在欧盟高风险第三国名单上(最近由授权条例(欧盟)修订 2026/46,发布 9 一月 2026)或欧盟税务清单附件一中(最近修订 17 二月 2026 ) 。Checked 7 October 2026.

政府和政治

政府
议会共和国
总统
Myriam Spiteri Debono · since April 2024
总理
罗伯特·阿贝拉 (工党)
政党
劳动党
最后一次选举
General election (snap), 30 May 2026
下一次选举
2031年大选
立法
众议院(一院制;65个直选席位加补充席位,2026年选举后为79名成员)
法律制度
英国普通法和基于罗马和拿破仑民法典的大陆法混合体系;受欧盟法律约束

经济和金融

人口
579.7k (2025)
国内生产总值
278亿美元(2025年)
人均国内生产总值
49,297美元(2025年)
货币
欧元 (EUR ) , 欧元
中央银行
马耳他中央银行(欧元系统的一部分)
信用评级
S&P A- (stable) · Moody's A2 (stable) · Fitch A+ (stable) (as of August 2026)

马耳他是一个小型的高收入欧盟和欧元区经济体,主要靠旅游业、金融服务、远程赌博和制造业为主,拥有庞大的基金和保险部门,由马耳他金融服务管理局监管。

银行

开展银行业务(信贷机构)的执照

最低资本美元5.6百万
时间轴MFSA 必须在收到(或获得完整信息)后六个月内作出决定,无论如何在十二个月内作出决定(BR/01第37至39段;CRD 第15条)
权威ECB 根据MFSA的提议(SSM并行程序)

EUR 5 million initial capital (Banking Act art.7(1)(a))

法律
Banking Act (Cap. 371), art. 7(1)(a); MFSA Banking Rule BR/01
费用
MFSA fees for credit and electronic money institutions under the Banking Act: application and processing fee EUR 12,500;许可证费欧元 18,000;年度监管费 0.000175 x 存款负债,最低欧元 21,250,最高欧元 500,000 (BR/01附录)ECB 监管费另行适用。
护照
是:欧盟/欧洲经济区护照CRD适用于分行和跨境服务(欧洲信贷机构护照权利条例 ) 。
关键要求
  • 向MFSA提交申请,该申请建议向ECB作出决定。
  • 至少有两个人有效地指导业务,被评估为合适和适当
  • 合格股东的适宜性评估
  • 业务方案、业务计划和治理、风险和 AML/CFT 安排
  • 独立的自有资金至少为5百万欧元
Sources(3)
  1. MFSA: Banking Rule BR/01 Application Procedures and Requirements for Authorisation of Licences for Banking Activities (BR/01/2023) · checked 2026-10-07
  2. Laws of Malta: Banking Act, Cap. 371 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Articles 12 and 15 · checked 2026-10-07
电子货币机构

金融机构发行电子货币的许可证(电子货币机构)

最低资本美元392k
时间轴MFSA必须在收到正式完整申请书后三个月内作出决定(FIR/01第43至44段)
权威MFSA

授权时的初始资本为350,000欧元; MFSA 可设定更高的水平(FIR/03 R3-2.11)

法律
Financial Institutions Act (Cap. 376), Third Schedule; MFSA Financial Institutions Rules FIR/01 and FIR/03
费用
MFSA fees under the Financial Institutions Act: application and processing fee EUR 3,500;年度监管费 0.0002 x 总资产,最低欧元 2,500 (FIR/01附录)
护照
是的:欧盟/欧洲经济区电子货币发行和支付服务护照(欧洲金融机构护照权利条例,S.L. 376.05)
关键要求
  • 合格和适当的董事、管理人员和合格股东
  • 保护收到的电子货币资金
  • 自有资金至少为平均电子货币余额的2%(EMD2第5条,方法D)
  • 按照EBA/GL/2017/09制定的业务计划、治理、内部控制和AML/CFT安排
Sources(3)
  1. MFSA: Financial Institutions Rule FIR/03 (Chapter 3 of the Financial Institutions Rulebook) · checked 2026-10-07
  2. MFSA: Financial Institutions Rule FIR/01 Application Procedures and Requirements (2025) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Articles 3 and 4 · checked 2026-10-07
支付服务提供商 (PSP)

金融机构提供支付服务的许可证(支付机构)

最低资本美元140k
时间轴MFSA必须在收到正式完整申请书后三个月内作出决定(FIR/01,第43至44段;PSD2第12条)
权威MFSA

欧元20,000(仅汇款)、欧元50,000(付款发起服务)、欧元125,000(第二附表第2(a)至2(e)段中的付款服务)(《财务报告》/01第31(3)段)

法律
Financial Institutions Act (Cap. 376), Second Schedule; MFSA Financial Institutions Rule FIR/01
费用
MFSA fees under the Financial Institutions Act: application and processing fee EUR 3,500;年度监管费 0.0002 x 总资产,最低欧元 2,500 (FIR/01附录)
护照
是的:欧盟/欧洲经济区护照PSD2(S.L. 376.05)。
关键要求
  • 合格和适当的董事、管理人员和合格股东
  • 保护客户资金
  • 支付发起和账户信息服务的专业赔偿责任保险或类似担保
  • 每个EBA/全球目标/2017/09的业务计划、治理和AML/CFT安排
Sources(2)
  1. MFSA: Financial Institutions Rule FIR/01 Application Procedures and Requirements (2025) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Articles 7 and 12 · checked 2026-10-07
虚拟资产服务提供商 (VASP)

加密资产服务提供商授权 (MiCA)

最低资本美元56k
时间轴MiCA 第63条:在25个工作日内进行完整性检查,在提交完整申请后40个工作日内作出决定;没有规定月份
权威MFSA

MiCA Annex IV: EUR 50,000 (class 1: advice, portfolio management, order execution, placing, transfer, reception and transmission), EUR 125,000 (class 2: adds custody, exchange for funds or other crypto-assets), EUR 150,000 (class 3: operating a trading platform), or one quarter of the previous year's fixed overheads if higher

法律
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Markets in Crypto-Assets Act (Cap. 647); MFSA Markets in Crypto-Assets Rulebook
费用
《加密资产市场法(费用)条例 》 ( L.N.295 of 2024), reg.6:申请费欧元10,000(类别1服务 ) , 欧元20,000(类别2 ) , 欧元25,000(类别3 ) ;只适用于最高的。Annual supervisory fee EUR 10,000 / 25,000 / 50,000 by class, plus EUR 2,000 per authorised service, plus 0.05% of transaction volume capped at EUR 250,000.VFA licence holders applying between 30 December 2024 and 1 July 2026 paid reduced fees (EUR 5,000 / 10,000 / 12,500).
护照
是:MiCA通过通知提供护照,以便在整个欧盟提供服务(第65条)。
关键要求
  • 注册办事处在马耳他,有效管理地点在欧盟,至少有一名董事居住在欧盟(MiCA 第59(2)条)
  • 合格的管理机构和合适的合格股东
  • 审慎保障措施 MiCA 第67条和附件四
  • 治理、监护、投诉处理和AML/CFT安排
Sources(5)
  1. Laws of Malta: Markets in Crypto-Assets Act, Cap. 647 · checked 2026-10-07
  2. Laws of Malta: L.N. 295 of 2024, Markets in Crypto-Assets Act (Fees) Regulations · checked 2026-10-07
  3. MFSA: Markets in Crypto-Assets Rulebook · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 63, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  5. ESMA: List of MiCA grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) (version of May 2026) · checked 2026-10-07
投资公司

投资服务许可证(MiFID投资公司)

最低资本美元84k
时间轴MiFID II 第7(3)条:在完整申请后六个月内作出决定
权威MFSA

IFD 第9条:75,000欧元(接收和传输、执行、投资组合管理、咨询、无确定承诺的放置,不用客户资金),150,000欧元(其他公司),750,000欧元(自营交易、在确定承诺基础上认购或放置、经营一个有自营交易的OTF)

法律
Investment Services Act (Cap. 370); Investment Services Act (Licence and Other Fees) Regulations (S.L. 370.03); MFSA Investment Services Rules
费用
根据《投资服务法(费用)条例》由投资管理局公布 MFSA (2013年版本 ) : 申请费2,500欧元(第1a类 ) 、 3,000欧元(第1b类 ) 、 5,000欧元(第2类 ) 、 7,000欧元(第3类 ) 、 17,000欧元(第4a类 ) 、 7,500欧元(第4b类 ) , 加上按收入分列的年度监管费。 MFSA.
护照
是:欧盟/欧洲经济区护照MiFID II下的分行和跨境服务。
关键要求
  • 根据所提供的服务和是否持有客户资产确定的许可证类别(第1至4类)
  • 合格和适当的董事、合规官员、MLRO和合格股东
  • 马耳他的思想和管理
  • IFR/IFD项下的自有资金和审慎要求
Sources(3)
  1. MFSA: Investment Services Act (Fees) Regulations, 2013 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Article 9 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2014/65/EU (MiFID II), Article 7(3) · checked 2026-10-07
在线博彩运营商

博彩服务许可证(B2C)和关键博彩供应许可证(B2B)

最低资本美元45k
时间轴未发布
权威MGA

B2C 最低发行和缴纳的股本:欧元100,000(类型1赌场类游戏和类型2固定赔率投注 ) , 欧元40,000(类型3和类型4 ) ;对于多种类型的累积,最高限额为EUR 240,000。B2B 股本数额未确认。

法律
Gaming Act (Cap. 583); Gaming Authorisations Regulations; Gaming Licence Fees Regulations
费用
一次性不退还的申请费 EUR 5,000.B2C 固定年度许可费 EUR 25,000(仅适用于类型 4 控制技能游戏的 EUR 10,000)B2B 年度费用按收入范围分别为欧元 25,000 / 30,000 / 35,000(最高达欧元 5 百万,欧元 5 百万至 10 百万,超过欧元 10 百万 ) , 仅适用于类型 4 供应的欧元 10,000;B2B 后台 EUR 3,000 或 5,000。B2C每月支付赌博收入的合规捐款(例如类型 1:最低EUR 15,000,最高EUR 375,000一年)和来自马耳他玩家收入的5%赌博税。
护照
否:博彩在欧盟并不统一;MGA许可证本身并不授权在其他成员国提供服务。
关键要求
  • 申请人必须是欧盟/欧洲经济区注册实体
  • 对股东、UBO和关键人员进行适当审查,包括财富来源和资金核实
  • 业务计划、运营政策和技术文件审查
  • 在上线之前由 MGA 认可的独立服务提供商进行系统审核
  • 许可证有效期为10年
Sources(4)
  1. MGA: Remote Gaming Services (B2C) · checked 2026-10-07
  2. MGA: Game Providers and Back Office (B2B) · checked 2026-10-07
  3. MGA: Guidance Note, Licence Fees and Taxation (February 2023 v2) · checked 2026-10-07
  4. MGA: Guidance Note, Application Process (February 2023 v1) · checked 2026-10-07
监督员

谁监管

  • 马耳他金融服务管理局 (MFSA) · 网站银行,电子货币机构,支付服务提供商,投资公司,虚拟资产服务提供商(VASP ) , 基金,保险,信托公司
  • 欧洲中央银行(单一监督机制) (ECB) · 网站银行
  • 马耳他博彩管理局 (MGA) · 网站線上遊戲

MiCA: Malta applied an 18-month transitional period, so VFA licence holders could continue until 1 July 2026 at the latest;《虚拟金融资产法》(Cap.590) is repealed on 3 July 2026 under the Markets in Crypto-Assets Act, and only MiCA-authorised CASPs may now operate.马耳他还通过MFSA(此处未详述)向基金和基金经理及受托人发放许可证。电子货币机构根据《金融机构法》发放执照;《银行法》收费表仍列有 " 信贷和电子货币机构 " 。MGA 许可证决定的时间表没有正式说明。银行执照由ECB颁发,如同所有欧元区信贷机构一样。

一般信息

关于马耳他

地球上的马耳他
马耳他地图 瓦莱塔
地球的自然界限,地图是指示性的。
状态
主权国家
资本
瓦莱塔
区域
316平方公里
官方语言
马耳他语,英语
时区
UTC+01:00 (夏季为UTC+02:00)

主要出口

  • 精炼石油
  • 集成电路
  • 包装药物
  • 船舶
  • 旅游
  • 金融服务

主要出口伙伴

  • 尼日利亚
  • 德国
  • 中国
  • 新加坡
  • 香港
Sources for the country information(12)

国家信息检查 9 十月 2026。许可证数据更新 7 十月 2026。仅提供信息,不提供法律咨询意见;需求变化。 监管通知。