Эта страница была переведена автоматически с английского языка и не проверялась переводчиком. Правовые и нормативные термины могут быть неточными. Английская версия является авторитетной. Прочитайте эту страницу на русском языке
Поговорите с консультантом

Юрисдикция · Европа (ЕС)

Португалия

Португалия является финансовым рынком еврозоны среднего размера, в котором доминирует горстка отечественных банковских групп, а Лиссабон развивается как финтех- и крипто-центр. Banco de Portugal осуществляет надзор за банками, платежными учреждениями и учреждениями электронных денег, CMVM контролирует рынки ценных бумаг и услуги по крипто-активам, а онлайн-игровые автоматы лицензированы SRIJ в соответствии с открытой моделью лицензирования.

Флаг рискаСтандарт
FATFНет в списке
ЕС AML перечень стран высокого рискаНет в списке
Налоговый список ЕСНет в списке
Режимы лицензирования6
Валютаевро
S&P рейтингA+
Следующие выборык 2029 году

Португалия не входит в число FATF Серые или черные списки (пленарное заседание 19 июня 2026 г.); как государство-член ЕС она не входит в список третьих стран высокого риска ЕС (Делегированное постановление 2016/1675, консолидированное 29 января 2026 г.) и налоговый список ЕС (Приложение I, обновлено 17 февраля 2026 г.). Проверено 7 октября 2026 г.

Правительство и политика

Государство
Полупрезидентская республика
Президент Республики
Антониу Жозе Сегуру · с марта 2026
Премьер-министр
Луиш Монтенегро (Социал-демократическая партия, Демократический альянс)
Управляющие партии
Демократический альянс (ДА): Социал-демократическая партия (СДП) и ХДС-Народная партия (правительство меньшинства)
Последние выборы
Президентские выборы (второй тур), 8 февраля 2026 года
Следующие выборы
Законодательная власть (Ассамблея Республики), срок представления - 2029. Последние парламентские выборы состоялись 2025-05-18
Законодательная власть
Ассамблея Республики (однопалатный, 230 мест)
Правовая система
Система гражданского права; Конституционный суд рассматривает законодательные акты

Экономика и финансы

Население
10.8m (2025)
ВВП
346,4 млрд. долл. США (2025)
ВВП на душу населения
долл. США 32,166 (2025)
Валюта
Евро (EUR), евро
Центральный банк
Банк Португалии (входит в Евросистему)
Кредитный рейтинг
S&P A+ (положительный) · Moody's A3 (стабильный) · Fitch A+ (стабильный) (по состоянию на сентябрь 2026 г.)

Экономика, основанная на сфере услуг и стимулируемая туризмом, экспортом транспортных средств, текстильных изделий и компонентов в ЕС, а также быстро снижающимся коэффициентом государственного долга, что привело к серии повышений рейтингов.

Банковый

Авторизация кредитного учреждения

Минимальный капиталНе опубликовано
Временная шкалаCRD Art. 15: решение принимается в течение 6 месяцев после представления полной заявки и в любом случае в течение 12 месяцев с момента ее получения
АвторитетECB по предложению Банка Португалии
Право
Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras (RGICSF, Decree-Law 298/92); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM)
Паспортизация
Да: паспорт ЕС в соответствии с CRD (статьи 33-39) для филиалов и трансграничных услуг
Ключевые требования
  • Заявление подано в Банк Португалии как пункт въезда; окончательное решение принято ECB
  • Компетентный и надлежащий орган управления и подходящие квалифицированные акционеры
  • Рациональный бизнес-план, управление и внутренний контроль
Sources(2)
  1. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Учреждение электронных денег

Лицензия учреждения электронных денег

Минимальный капитал392 тыс. долл. США
Временная шкалаPSD2 Art. 12: решение в течение 3 месяцев после представления полной заявки
АвторитетБанк Португалии

EUR 350,000 начальный капитал; текущие собственные средства в соответствии с методом D не менее 2% от среднего объема электронных денег в обращении

Право
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing EMD2 and PSD2
Паспортизация
Да: паспорт ЕС под EMD2/PSD2 по филиалу, агенту, дистрибьютору или бесплатное предоставление услуг
Ключевые требования
  • Главный офис в Португалии
  • Обеспечение сохранности средств, полученных для электронных денег
  • Компетентное и надлежащее руководство и подходящие квалифицированные акционеры
  • Программа AML/CFT
Sources(2)
  1. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Поставщик платежных услуг (ПСУ)

Разрешение платежного учреждения

Минимальный капитал140 тыс. долл. США
Временная шкалаPSD2 Art. 12: решение в течение 3 месяцев после представления полной заявки
АвторитетБанк Португалии

евро 125,000 для платежных услуг 1−5 приложения I PSD2; EUR 50,000 если только инициирование платежа; EUR 20,000 если только денежный перевод (услуги по предоставлению информации о счетах требуют страхования профессиональной ответственности вместо первоначального капитала)

Право
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing PSD2
Паспортизация
Да: паспорт ЕС под PSD2 Статья 28 (филиалы, агенты или свободное предоставление услуг)
Ключевые требования
  • Главный офис в Португалии
  • Программа операций и план работы
  • Охрана средств клиентов
  • Страхование профессиональной ответственности за услуги по инициированию платежей и предоставлению информации о счетах
Sources(1)
  1. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Поставщик услуг виртуальных активов (VASP)

Разрешение поставщика услуг криптоактивов (CASP) по MiCA

Минимальный капитал56 тыс. долл. США
Временная шкалаMiCA Статья 63: 25 рабочих дней для проверки полноты, затем 40 рабочих дней для принятия решения по полной заявке (счет времени может быть приостановлен в случае запроса информации)
АвторитетCMVM (опубликовывает список поставщиков услуг крипто-активов); точное национальное распределение MiCA полномочий между CMVM и Banco de Portugal не было проверено

MiCA Art. 67 и приложение IV: EUR 50,000 (класс 1: исполнение заказов, размещение, услуги по переводу средств, получение и передача, консультирование, управление портфелем), EUR 125,000 (класс 2: добавляет хранение и администрирование, а также обмен на средства или другие крипто-активы), EUR 150,000 (класс 3: добавляет эксплуатацию торговой платформы); или одной четверти постоянных накладных расходов предыдущего года, если они превышают

Право
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Portuguese implementing legislation (not verified)
Паспортизация
Да: разрешение MiCA может быть распространено на территорию ЕС/ЕЭЗ путем уведомления (MiCA ст. 65)
Ключевые требования
  • Зарегистрированная контора в государстве-члене, где по крайней мере часть услуг предоставляется, место фактического управления в ЕС и по крайней мере один директор является резидентом в ЕС (MiCA Статья 59(2))
  • Компетентный и надлежащий орган управления и подходящие квалифицированные акционеры
  • Охрана и сегрегация крипто-активов и средств клиентов, обработка жалоб, политика конфликта интересов
  • AML/CFT рамочная основа и соблюдение правила о поездках, предусмотренного Постановлением (ЕС) 2023/1113 о переводе средств
Sources(3)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Инвестиционная фирма

Лицензия инвестиционной фирмы (MiFID II)

Минимальный капитал84 тыс. долл. США
Временная шкалаНе опубликовано
АвторитетCMVM (регистрация финансовых посредников); распределение решений о выдаче разрешений не проверено

IFD Art. 9: EUR 75,000 (получение и передача, исполнение, управление портфелем, консультирование, размещение без твердых обязательств, без хранения денег или ценных бумаг клиента); EUR 150,000 (другие фирмы); EUR 750,000 (торговля за собственный счет или подписание на основе твердого обязательства)

Право
Directive 2014/65/EU (MiFID II) and Directive (EU) 2019/2034 (IFD) as transposed in Portugal; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR). National act not verified
Паспортизация
Да: MiFID II паспорт (статьи 34 и 35) для служб и отделений
Ключевые требования
  • Компетентное и надлежащее руководство и подходящие квалифицированные акционеры
  • Текущие собственные средства и ликвидность в рамках IFR
  • Регистрация в CMVM в качестве финансового посредника
Sources(2)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Онлайн игровой оператор

Лицензия на азартные игры и ставки в Интернете

Минимальный капиталНе опубликовано
Временная шкалаНе опубликовано
АвторитетComissão de Jogos (Туризм Португалии), под контролем SRIJ
Право
Regime Jurídico dos Jogos e Apostas Online (RJO), Decree-Law 66/2015 of 29 April; fees under Portaria 211/2015
Сборы
Выдача или продление лицензии 14.481,10 евро для спортивных ставок с фиксированными коэффициентами, ставок на конные скачки и азартных игр (2.413,52 евро для бинго); утверждение технической системы 21.721,65 евро плюс 2.413,52 евро за тип игры; гарантии в размере 500.000 евро (баланс игроков и штрафы) и 100.000 евро (специальный налог на онлайн-игры)
Паспортизация
Нет паспорта ЕС для азартных игр: требуется португальская лицензия
Ключевые требования
  • Частная компания в форме sociedade anónima или эквивалентной с местом регистрации в ЕС или ЕЭЗ; иностранные компании должны иметь филиал в Португалии
  • Состоятельность, экономический, финансовый и технический потенциал
  • Лицензия выдается на 3 года, возобновляемая на равные периоды; не предусматривается ограничение количества лицензий
  • Сертификация и утверждение технической игровой системы
Sources(3)
  1. SRIJ (Turismo de Portugal): Licenças para jogos e apostas online · checked 2026-10-07
  2. SRIJ: Cauções, taxas e impostos (online gaming guarantees and fees, Portaria 211/2015) · checked 2026-10-07
  3. SRIJ: Enquadramento legal do jogo online (Decree-Law 66/2015, RJO) · checked 2026-10-07
Наставники

Кто регулирует

  • Banco de Portugal (BdP) · веб-сайтБанки, учреждения электронных денег, поставщики платежных услуг
  • Комиссия по ценным бумагам и биржам (КЦБМ) вебсайтИнвестиционные фирмы, Поставщики услуг виртуальных активов (VASP)
  • Европейский центральный банк (Единый надзорный механизм) (ECB) · веб-сайтБанки
  • Служба регулирования и инспекции игр (Туризм Португалии) (SRIJ) · веб-сайтОнлайн-игры

Португалия уведомила о 18-месячном MiCA переходном периоде (ESMA список, майская версия 2026), так что дедовский статус существующих поставщиков крипто закончился не позднее 1 июля 2026 года; национальный имплементационный акт и любой более короткий национальный рубеж не были проверены. Сайт Banco de Portugal заблокировал автоматизированный доступ на дату доступа, поэтому национальные данные не могли быть проверены против него: минимальный акционерный капитал банка остается нулевым, потому что Португалия устанавливает свою собственную национальную цифру приказом министра в соответствии с RGICSF и он не мог быть подтвержден (поверхность ЕС в CRD ст. 12 составляет 5 миллионов евро). EMI, PI, CASP и цифры инвестиционных компаний являются согласованными суммами ЕС из EUR-Lex; португальские транспонирующие тексты не были открыты.

Общая информация

О Португалии

Португалия на карте мира
Карта Португалии Лиссабон
Естественные границы Земли. Карта является ориентировочной.
Статус
Суверенное государство
Капитал
Лиссабон
Площадь
92,090 кв. км
Официальные языки
Португальский, мирандский (официальный на местах)
Временной пояс
UTC+00:00 (UTC+01:00 летом); Азорские острова UTC-01:00

Основные статьи экспорта

  • автомобили
  • одежда
  • автозапчастей и принадлежностей
  • не упакованное лекарство
  • переработанной нефти
  • туризм

Основные экспортные партнеры

  • Испания
  • Франция
  • Германия
  • Соединенные Штаты
  • Соединенное Королевство
Sources for the country information(10)

Информация по стране проверена 9 октября 2026. Данные о лицензировании обновлены 7 октября 2026. Только информация, не юридическая консультация; требования изменяются. Регламентационное уведомление.

Sources for the licensing information(16)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. SRIJ (Turismo de Portugal): Licenças para jogos e apostas online · checked 2026-10-07
  3. SRIJ: Cauções, taxas e impostos (online gaming guarantees and fees, Portaria 211/2015) · checked 2026-10-07
  4. SRIJ: Enquadramento legal do jogo online (Decree-Law 66/2015, RJO) · checked 2026-10-07
  5. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  6. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  8. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  9. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  11. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  12. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  13. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  14. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  16. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07