Эта страница была переведена автоматически с английского языка и не проверялась переводчиком. Правовые и нормативные термины могут быть неточными. Английская версия является авторитетной. Прочитайте эту страницу на русском языке
Поговорите с консультантом

Юрисдикция · Европа (ЕС)

Люксембург

Люксембург является домом для крупнейших инвестиционных фондов еврозоны и центром частного банкинга, трансграничных электронных денег и платежных учреждений. Многие международные группы используют лицензию Люксембурга в качестве своей паспортной базы ЕС, контролируемой CSSF с ECB для банков.

Флаг рискаСтандарт
FATFНет в списке
ЕС AML перечень стран высокого рискаНет в списке
Налоговый список ЕСНет в списке
Режимы лицензирования5
Валютаевро
S&P рейтингААА
Следующие выборык 2028 году

Люксембург не включен FATF Серые или черные списки (пленарное заседание 19 июня 2026 г.); как государство-член ЕС она не входит в список третьих стран высокого риска ЕС (Делегированное постановление 2016/1675, консолидированное 29 января 2026 г.) и налоговый список ЕС (Приложение I, обновлено 17 февраля 2026 г.). Проверено 7 октября 2026 г.

Правительство и политика

Государство
Парламентская конституционная монархия (великое герцогство)
Великий Герцог
Гийом · с октября 2025
Премьер-министр
Люк Фриден (Христианско-социальная народная партия)
Управляющие партии
Христианско-социальная народная партия (ХСНП), Демократическая партия (ДП)
Последние выборы
Парламентские выборы, 8 октября 2023 года
Следующие выборы
Выборы в законодательные органы, запланированные на 2028 год
Законодательная власть
Палата депутатов (60 мест, однопалатная)
Правовая система
Гражданское право

Экономика и финансы

Население
687k (2025)
ВВП
101,1 млрд. долл. США (2025 год)
ВВП на душу населения
долл. США 148,247 (2025)
Валюта
Евро (EUR), евро (плавающий, управляемый ECB как часть Евросистемы)
Центральный банк
Центральный банк Люксембурга (входит в Евросистему)
Кредитный рейтинг
S&P AAA (стабильный) · Moody's Aaa (стабильный) · Fitch AAA (стабильный) (по состоянию на февраль 2026 года)

Экономика финансового центра с крупнейшей в Европе индустрией инвестиционных фондов, крупным международным банковским сектором и растущей ролью в трансграничном страховании под надзором CSSF.

Банковый

Авторизация кредитного учреждения

Минимальный капитал9,7 млн. долл.
Временная шкалаCSSF устанавливает 12-месячный законный срок для принятия решений о выдаче лицензий; CRD статья 15 устанавливает 6 месяцев с момента получения полного досье
АвторитетECB по предложению CSSF

8,7 млн. евро подписанного и полностью оплаченного акционерного капитала (статья 8 ЗФС), что превышает пороговый уровень ЕС в размере 5 млн. евро

Право
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Сборы
CSSF Плата установлена Постановлением Великого Герцога от 23 декабря 2022 года; сумма не указана на странице разрешения
Паспортизация
Да: паспорт ЕС в соответствии с CRD (статьи 33-39) для филиалов и трансграничных услуг
Ключевые требования
  • Центральная администрация и зарегистрированная контора в Люксембурге (Циркуляр CSSF 12/552 о централизованном управлении, руководстве и управлении рисками)
  • Заявление подано через ECB IMAS портал после предварительных обсуждений с CSSF банковским отделом
  • Компетентный и надлежащий орган управления и подходящие квалифицированные акционеры
Sources(4)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  3. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Учреждение электронных денег

Разрешение учреждения электронных денег (EMI)

Минимальный капитал392 тыс. долл. США
Временная шкалаРешение принимается в течение 3 месяцев с момента представления полного заявления и в любом случае в течение 12 месяцев, в противном случае оно считается отклоненным (статья 24-3)
АвторитетCSSF

EUR 350,000 первоначальный капитал (ст. 24-11); текущие собственные средства в размере не менее 2% от среднего объема электронных денег в обращении (EMD2 ст. 5)

Право
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Паспортизация
Да: паспорт ЕС под EMD2/PSD2 по филиалу, агенту, дистрибьютору или бесплатное предоставление услуг
Ключевые требования
  • Юридическое лицо с Люксембургом в качестве государства-члена происхождения, центральной администрацией и зарегистрированной конторой в Люксембурге (статья 24-7)
  • План работы с трехгодичным прогнозом, программа операций и диаграммы движения средств
  • Обеспечение сохранности средств, полученных в виде электронных денег (статья 24-10)
  • Эффективное управление в соответствии с циркуляром CSSF 26/906 о центральном управлении, внутреннем руководстве и управлении рисками
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Поставщик платежных услуг (ПСУ)

Разрешение платежного учреждения (ПУ)

Минимальный капитал140 тыс. долл. США
Временная шкалаРешение принимается в течение 3 месяцев с момента представления полного заявления и в любом случае в течение 12 месяцев, в противном случае оно считается отклоненным (статья 7)
АвторитетCSSF

EUR 125,000 для платежных услуг от 1 до 5; EUR 50,000 только для инициирования платежа; EUR 20,000 for money remittance only (art. 15)

Право
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Паспортизация
Да: паспорт ЕС под PSD2 Статья 28 (филиалы, агенты или свободное предоставление услуг)
Ключевые требования
  • Центральная администрация и штаб-квартира в Люксембурге
  • Программа операций и план работы на первые три финансовых года
  • Обеспечение сохранности средств клиентов и эффективное внутреннее управление (циркуляр CSSF 26/906)
  • Регистрация поставщиков услуг по предоставлению информации о счетах вместо получения полного разрешения
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Поставщик услуг виртуальных активов (VASP)

Разрешение поставщика услуг криптоактивов (CASP) по MiCA

Минимальный капитал56 тыс. долл. США
Временная шкалаMiCA Статья 63: 25 рабочих дней для проверки полноты, затем 40 рабочих дней для принятия решения по полной заявке (счет времени может быть приостановлен в случае запроса информации)
АвторитетCSSF

MiCA Art. 67 и приложение IV: EUR 50,000 (класс 1: исполнение заказов, размещение, услуги по переводу средств, получение и передача, консультирование, управление портфелем), EUR 125,000 (класс 2: добавляет хранение и администрирование, а также обмен на средства или другие крипто-активы), EUR 150,000 (класс 3: добавляет эксплуатацию торговой платформы); или одной четверти постоянных накладных расходов предыдущего года, если они превышают

Право
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Паспортизация
Да: разрешение MiCA может быть распространено на территорию ЕС/ЕЭЗ путем уведомления (MiCA ст. 65)
Ключевые требования
  • Зарегистрированная контора в государстве-члене, где по крайней мере часть услуг предоставляется, место фактического управления в ЕС и по крайней мере один директор является резидентом в ЕС (MiCA Статья 59(2))
  • Компетентный и надлежащий орган управления и подходящие квалифицированные акционеры
  • Охрана и сегрегация крипто-активов и средств клиентов, обработка жалоб, политика конфликта интересов
  • AML/CFT рамочная основа и соблюдение правила о поездках, предусмотренного Постановлением (ЕС) 2023/1113 о переводе средств
  • Предварительный диалог с CSSF рекомендуется до подачи; подробный бизнес-план и портфель и диаграммы потока операций
Sources(4)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  2. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Инвестиционная фирма

Лицензия инвестиционной фирмы (MiFID II)

Минимальный капитал84 тыс. долл. США
Временная шкалаРешение уведомляется в течение 6 месяцев с момента представления полного заявления; окончательный срок - 12 месяцев, молчание означает отказ
АвторитетCSSF

CSSF: EUR 75,000 для фирм, не владеющих деньгами или ценными бумагами клиентов, и EUR 150,000 для фирм, владеющих ими; IFD Статья. 9 устанавливает EUR 750,000 для торговли за собственный счет или подписание обязательств

Право
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Паспортизация
Да: MiFID II паспорт (статьи 34 и 35) для служб и отделений
Ключевые требования
  • Подписанный и полностью оплаченный капитал, указанный при выдаче разрешения
  • Текущие собственные средства и ликвидные активы в рамках IFR
  • Центральная администрация Люксембурга и надлежащее управление
  • Предварительный контакт с CSSF перед подачей
Sources(3)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Наставники

Кто регулирует

  • Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) · websiteBanks, E-money institutions, Payment service providers, Investment firms, Virtual asset service providers (VASPs), Funds
  • Европейский центральный банк (Единый надзорный механизм) (ECB) · веб-сайтБанки
  • Министерство юстиции (разрешения на игорную деятельность в соответствии с Законом от 20 апреля 1977 года) (МЮ) · веб-сайтИгры в Интернете

MiCA: Люксембург применил 18-месячный переходный период для существующих поставщиков услуг виртуальных активов, который закончился 1 июля 2026 года; с тех пор услуги крипто требуют MiCA Закон от 20 апреля 1977 года запрещает проведение азартных игр, кроме как в разрешенных казино, а для спортивных ставок требуется предварительное разрешение министра юстиции; законопроект о внесении изменений в закон 1977 года был представлен в 2026 году, но его содержание здесь не проверялось. Люксембург также является ведущим центром инвестиционных фондов (UCITS и AIF), находящихся под контролем Комиссии по регулированию азартных игр. CSSF.

Общая информация

О Люксембурге

Люксембург на карте мира
Карта Люксембурга Люксембург
Естественные границы Земли. Карта является ориентировочной.
Статус
Суверенное государство
Капитал
Люксембург
Площадь
2,586 км²
Официальные языки
Люксембургский, французский, немецкий
Временной пояс
UTC+01:00 (UTC+02:00 летом)

Основные статьи экспорта

  • финансовые услуги (банковское дело и инвестиционные фонды)
  • изделия из чугуна и стали
  • газовые турбины
  • Пластиковые изделия
  • резиновые шины

Основные экспортные партнеры

  • Германия
  • Франция
  • Бельгия
  • Нидерланды
  • Италия
Sources for the country information(8)

Информация по стране проверена 9 октября 2026. Данные о лицензировании обновлены 7 октября 2026. Только информация, не юридическая консультация; требования изменяются. Регламентационное уведомление.

Sources for the licensing information(20)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  4. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  5. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  6. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  7. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  8. Legilux: Law of 20 April 1977 on games of chance and sports betting (consolidated version of 30 July 2021) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07