Ta strona została przetłumaczona automatycznie z języka angielskiego i nie została sprawdzona przez tłumacza. Warunki prawne i regulacyjne mogą być niedokładne, ale wersja angielska jest autorytatywna. Przeczytaj tę stronę po polsku
Porozmawiaj z doradcą

Jurysdykcja · Europa (UE)

Luksemburg

Luksemburg jest siedzibą największego funduszu inwestycyjnego w strefie euro oraz centrum bankowości prywatnej, transgranicznego pieniądza elektronicznego i instytucji płatniczych.Wiele międzynarodowych grup korzysta z luksemburskiej licencji jako podstawy paszportowej UE, nadzorowanej przez CSSF z ECB dla banków.

Flaga ryzykaStandard
FATFNie ma na liście
Lista wysokiego ryzyka UE AMLNie ma na liście
Lista podatkowa UENie ma na liście
Reżimy licencji5
WalutaEUR
Ocena S&PAAA
Następne wyborydo 2028 r.

Luksemburg nie znajduje się na FATF szarej lub czarnej liście (sesja plenarna z 19 czerwca 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, skonsolidowany 29 styczeń 2026) oraz unijny wykaz podatkowy (załącznik I, zaktualizowany 17 luty 2026). Sprawdzono 7 październik 2026.

Rząd i polityka

Rząd
Parlamentarna monarchia konstytucyjna (wielkie księstwo)
Wielki książę
Guillaume · od października 2025
Premier
Luc Frieden (Chrześcijańsko-Społeczna Partia Ludowa)
Strony rządzące
Chrześcijańsko-Społeczna Partia Ludowa (CSV), Partia Demokratyczna (DP)
Ostatnie wybory
Wybory parlamentarne, 8 października 2023
Następne wybory
Wybory parlamentarne, zaplanowane na 2028
Legislatura
Izba Deputowanych (60 miejsc, jednoizbowy)
System prawny
Prawo cywilne

Gospodarka i finanse

Ludność
687k (2025)
PKB
101,1 mld USD (2025)
PKB na osobę
148,247 USD (2025)
Waluta
Euro (EUR), euro (zmienne, zarządzane przez ECB jako część Eurosystemu)
Bank centralny
Banque centrale du Luxembourg (część Eurosystemu)
Rating kredytowy
S&P AAA (stabilny) · Moody's Aaa (stabilny) · Fitch AAA (stabilny) (stan na luty 2026)

Gospodarka centrum finansowego z największym w Europie sektorem funduszy inwestycyjnych, dużym międzynarodowym sektorem bankowym i rosnącą rolą w transgranicznym ubezpieczeniu nadzorowanym przez CSSF.

Bank

Autoryzacja instytucji kredytowej

Minimalny kapitał9,7 mln USD
Oś czasuCSSF określa 12-miesięczny termin prawny dla decyzji licencyjnych; CRD art. 15 wyznacza 6 miesięcy od kompletnej dokumentacji
WładzaECB na wniosek CSSF

8,7 mln EUR subskrybowanego i w całości opłaconego kapitału zakładowego (art. 8 LFS), powyżej progu unijnego wynoszącego 5 mln EUR

Prawo
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Opłaty
CSSF Opłaty są określone w rozporządzeniu wielkiego księcia z dnia 23 grudnia 2022 r.; kwota nie jest podana na stronie autoryzacji
Paszportowanie
Tak: paszport UE na podstawie CRD (art. 33–39) dla oddziałów i usług transgranicznych
Kluczowe wymagania
  • Administracja centralna i siedziba statutowa w Luksemburgu (Okólnik CSSF 12/552 w sprawie administracji centralnej, zarządzania i zarządzania ryzykiem)
  • Wniosek złożony za pośrednictwem portalu ECB IMAS po wstępnych rozmowach z działem bankowym CSSF
  • Właściwy i odpowiedni organ zarządzający oraz właściwi akcjonariusze kwalifikowani
Sources(4)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  3. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Instytucja pieniądza elektronicznego

Zezwolenie instytucji pieniądza elektronicznego (EMI)

Minimalny kapitał392 tys. USD
Oś czasuDecyzja w ciągu 3 miesięcy od złożenia kompletnego wniosku, a w każdym razie w ciągu 12 miesięcy, w przeciwnym wypadku uznaje się, że wniosek został odrzucony (art. 24-3)
WładzaCSSF

EUR 350,000 initial capital (art. 24-11); bieżące fundusze własne w wysokości co najmniej 2% średniego niewykorzystanego pieniądza elektronicznego (EMD2 art. 5)

Prawo
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Paszportowanie
Tak: paszport UE pod EMD2/PSD2 przez oddział, agenta, dystrybutora lub swobodne świadczenie usług
Kluczowe wymagania
  • Osoba prawna z Luksemburgiem jako macierzystym państwem członkowskim, administracją centralną i siedzibą statutową w Luksemburgu (art. 24-7)
  • Biznes plan z trzyletnią prognozą, programem działalności i wykresami przepływów finansowych
  • Zabezpieczenie środków otrzymanych na pieniądz elektroniczny (art. 24-10)
  • Solidne zarządzanie w ramach Circular CSSF 26/906 w sprawie administracji centralnej, ładu wewnętrznego i zarządzania ryzykiem
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Dostawca usług płatniczych (PSP)

Autoryzacja instytucji płatniczej

Minimalny kapitał140 tys. USD
Oś czasuDecyzja w ciągu 3 miesięcy od złożenia kompletnego wniosku, a w każdym razie w ciągu 12 miesięcy, w przeciwnym wypadku uznaje się, że wniosek został odrzucony (art. 7)
WładzaCSSF

EUR 125,000 for payment services 1 to 5; EUR 50,000 wyłącznie w przypadku inicjowania płatności; EUR 20,000 for money remittance only (art. 15)

Prawo
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Paszportowanie
Tak: paszport UE pod PSD2 Art. 28 (oddział, agent lub swobodne świadczenie usług)
Kluczowe wymagania
  • Administracja centralna i siedziba w Luksemburgu
  • Program działalności i biznesplan na pierwsze trzy lata obrotowe
  • Zabezpieczenie środków klientów i solidny ład wewnętrzny (Okólnik CSSF 26/906)
  • Dostawcy świadczący usługę dostępu do informacji o rachunku rejestrują się zamiast ubiegać się o pełne upoważnienie
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Dostawca usług wirtualnych zasobów (VASP)

Upoważnienie dostawcy usług w zakresie aktywów kryptograficznych (CASP) na podstawie MiCA

Minimalny kapitał56 tys. USD
Oś czasuMiCA Art. 63: 25 dni roboczych na sprawdzenie kompletności, następnie 40 dni roboczych na podjęcie decyzji w sprawie kompletnego wniosku (zegar może zostać zawieszony w przypadku wniosków o udzielenie informacji)
WładzaCSSF

MiCA Art. 67 i załącznik IV: EUR 50,000 (klasa 1: realizacja zleceń, składanie zleceń, usługi transferowe, odbiór i przekazywanie, doradztwo, zarządzanie portfelem), EUR 125,000 (klasa 2: dodaje przechowywanie i administrowanie oraz wymianę środków lub innych aktywów kryptograficznych), EUR 150,000 (klasa 3: dodaje obsługę platformy obrotu); lub jednej czwartej stałych kosztów ogólnych roku poprzedniego, jeżeli są one wyższe

Prawo
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Paszportowanie
Tak: MiCA zezwolenie może być paszportowane w całej UE/EOG poprzez zgłoszenie (MiCA art. 65)
Kluczowe wymagania
  • Siedziba statutowa w państwie członkowskim, w którym świadczona jest przynajmniej część usług, miejsce rzeczywistego zarządzania w UE i co najmniej jeden dyrektor mający miejsce zamieszkania w UE (MiCA art. 59 ust. 2)
  • Właściwy i odpowiedni organ zarządzający oraz właściwi akcjonariusze kwalifikowani
  • Zabezpieczenie i segregacja krypto-aktywów i funduszy klienta, rozpatrywanie skarg, polityka dotycząca konfliktu interesów
  • AML/CFT ramy i zgodność z przepisami dotyczącymi podróży w zakresie rozporządzenia (UE) 2023/1113 w sprawie transferu środków finansowych
  • Zachęcamy do wstępnego dialogu z CSSF przed złożeniem wniosku; szczegółowy plan biznesowy oraz portfel i diagramy przepływu transakcji
Sources(4)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  2. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Firma inwestycyjna

Zezwolenie na działalność przedsiębiorstwa inwestycyjnego (MiFID II)

Minimalny kapitał84 tys. USD
Oś czasuPowiadomienie o decyzji w ciągu 6 miesięcy od złożenia kompletnego wniosku; ostateczny termin 12 miesięcy, milczenie oznacza odmowę
WładzaCSSF

CSSF: 75.000 EUR dla firm nie posiadających środków pieniężnych lub papierów wartościowych klienta oraz 150.000 EUR dla firm je posiadających; IFD art. 9 określa 750.000 EUR w przypadku obrotu na własny rachunek lub zobowiązania firmy do objęcia ryzyka

Prawo
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Paszportowanie
Tak: MiFID II paszport (art. 34 i 35) dla usług i oddziałów
Kluczowe wymagania
  • Kapitał subskrybowany i w pełni opłacony wykazany przy udzielaniu zezwolenia
  • Bieżące fundusze własne i aktywa płynne w ramach IFR
  • Administracja centralna w Luksemburgu oraz kompetencja i należyte zarządzanie
  • Wstępny kontakt z CSSF przed złożeniem
Sources(3)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Opiekunowie

Kto reguluje

  • Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) · websiteBanki, instytucje pieniądza elektronicznego, dostawcy usług płatniczych, firmy inwestycyjne, dostawcy usług związanych z wirtualnymi aktywami (VASP), fundusze
  • Europejski Bank Centralny (jednolity mechanizm nadzorczy) (ECB) · strona internetowaBanki
  • Ministerstwo Sprawiedliwości (zezwolenia na gry zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 1977 r.) (MJ) · strona internetowaGry online

MiCA: Luksemburg zastosował 18-miesięczny okres przejściowy dla istniejących dostawców usług wirtualnych aktywów, który zakończył się 1 lipca 2026 r.; od tego czasu usługi kryptograficzne wymagają MiCA Gry hazardowe online: nie ma systemu licencjonowania dla kasyn online lub gier hazardowych na odległość. Ustawa z dnia 20 kwietnia 1977 r. zakazuje prowadzenia gier losowych poza autoryzowanymi kasynami, a zakłady sportowe wymagają uprzedniego zezwolenia Ministra Sprawiedliwości; w 2026 r. złożono projekt ustawy zmieniającej ustawę z 1977 r., ale jego treść nie została zweryfikowana tutaj. Luksemburg jest również wiodącym ośrodkiem funduszy inwestycyjnych (UCITS i AIF) nadzorowanych przez Komisję ds. Gier Hazardowych. CSSF.

Informacje ogólne

O Luksemburgu

Luksemburg na mapie
Mapa Luksemburg Luksemburg
Naturalne granice Ziemi. Mapa jest orientacyjna.
Status
Suwerenne państwo
Kapitał
Luksemburg
Obszar
Powierzchnia: 2586 km²
Języki urzędowe
Luksemburski, francuski, niemiecki
Strefa czasowa
UTC+01:00 (UTC+02:00 w okresie letnim)

Główny eksport

  • Usługi finansowe (bankowość i fundusze inwestycyjne)
  • Wyroby żelazne i stalowe
  • turbiny gazowe
  • wyroby z tworzyw sztucznych
  • opony gumowe

Główni partnerzy eksportowi

  • Niemcy
  • Francja
  • Belgia
  • Holandia
  • Włochy
Sources for the country information(8)

Informacje o kraju sprawdzone 9 październik 2026. Dane licencjonowania zaktualizowane 7 październik 2026. Tylko informacje, nie porady prawne; Wymagania się zmieniają. Informacja prawna.

Sources for the licensing information(20)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  4. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  5. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  6. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  7. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  8. Legilux: Law of 20 April 1977 on games of chance and sports betting (consolidated version of 30 July 2021) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07