Cette page a été traduite automatiquement de l'anglais et n'a pas été vérifiée par un traducteur. Les termes juridiques et réglementaires peuvent être inexacts, la version anglaise est celle qui fait foi. Lire cette page en français
Parlez à un conseiller

Juridiction · Europe (UE)

Pays-Bas

Les Pays-Bas sont un grand marché bancaire et des paiements de la zone euro avec un secteur fintech et d’institutions de paiement fort centré à Amsterdam.La supervision prudentielle est assurée par De Nederlandsche Bank (et le ECB pour les banques) tandis que l’AFM supervise la conduite, les entreprises d’investissement et les fournisseurs de services de crypto-actifs.

Signaler un risqueStandard
GAFINon répertorié
UE AML liste des pays à haut risqueNon répertorié
Liste des taxes de l'UENon répertorié
Régimes de licences6
MonnaieEUR
Notation S&PAAA
Prochaine électiond ' ici à 2030

The Netherlands is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, consolidée 29 janvier 2026) et la liste des taxes de l'UE (annexe I, mise à jour 17 février 2026). Vérifié 7 Octobre 2026.

Gouvernement et politique

Gouvernement
Monarchie constitutionnelle parlementaire
Roi
Willem-Alexander · Membre depuis avril 2013
Premier ministre
Rob Jetten (Démocrates 66 (D66))
Partis au pouvoir
Démocrates 66 (D66), Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD), Appel chrétien-démocrate (CDA)
Dernière élection
Élection générale (Chambre des représentants), 29 octobre 2025
Prochaine élection
Élection générale (Chambre des représentants), prévue d'ici 2030. Jetten dirige un cabinet minoritaire détenant 66 des 150 sièges; La Haye est le siège du gouvernement
Législature
États généraux: Chambre des représentants (150 sièges) et Sénat (75 sièges)
Système juridique
Droit civil basé sur le système français

Économie et finance

Population :
18.1m (2025)
PIB
USD 1.3tn (2025)
PIB par personne
USD 73,833 (2025)
Monnaie
Euro (EUR), euro (flottant, géré par le ECB dans le cadre de l'Eurosystème)
Banque centrale
De Nederlandsche Bank (partie de l'Eurosystème)
Cote de crédit
S&P AAA (stable) · Moody's Aaa (stable) · Fitch AAA (stable) (à compter de janvier 2026)

Une plaque tournante du commerce et de la logistique construite autour du port de Rotterdam, avec de forts secteurs de haute technologie, agroalimentaire et des services; Amsterdam est un centre majeur pour le négoce de valeurs mobilières, les actifs des fonds de pension et les structures de sociétés de portefeuille.

Banque

Permis d'exercer les activités d'une banque

Capital minimumUSD 5.6m
CalendrierDNB: délai d'examen légal de 26 semaines à compter de la demande officielle; peut prendre plus longtemps si le dossier est incomplet
AutoritéECB, la demande étant traitée par DNB

5 millions d'euros de fonds propres minimum pour une banque (Bpr art. 48, par. 1 a)); 2,5 millions d'euros pour une banque fournissant principalement des services d'investissement (art. 48, par. 1 b))

Droit
Wet op het financieel toezicht (Wft) art. 3:53 (minimum own funds); Besluit prudentiële regels Wft art. 48(1)(a); Regulation (EU) No 1024/2013 art. 14
Honoraires
La DNB facture une redevance unique pour la demande, telle que définie dans le règlement sur le financement de la surveillance financière des actions ponctuelles (en néerlandais uniquement); montant non indiqué sur la page de la DNB
Passeporting
Oui: passeport de l'UE en vertu de CRD (art. 33 à 39) pour les succursales et les services transfrontaliers
Exigences clés
  • Siège social aux Pays-Bas
  • Phase préliminaire informelle avec la DNB (plan d’affaires et projet de demande) avant le dépôt formel
  • Organe de direction compétent et approprié et actionnaires qualifiés appropriés
  • Plan d'affaires portant sur le capital requis, la gouvernance et la gestion des risques
Sources(7)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  5. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  6. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
Etablissement de monnaie électronique

Agrément des établissements de monnaie électronique

Capital minimumUSD 392k
CalendrierPSD2/EMD2 délai de décision de 3 mois à compter d'une demande complète; DNB note qu'il peut lui falloir plus de trois mois si les renseignements sont insuffisants
AutoritéDNB

Fonds propres minimum de 350.000 EUR (art. 48(1)(n) Bpr); fonds propres permanents d'au moins 2% de l'encours moyen de monnaie électronique (EMD2 art. 5)

Droit
Wft (licensing requirement for issuing e-money) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(n)
Honoraires
La DNB facture une redevance unique pour la demande, telle que définie dans le règlement sur le financement de la surveillance financière des actions ponctuelles (en néerlandais uniquement); montant non indiqué sur la page de la DNB
Passeporting
Oui: passeport UE sous EMD2/PSD2 par succursale, agent, distributeur ou libre prestation de services
Exigences clés
  • Processus de demande en dix étapes à l’aide du formulaire de demande de la BND
  • Évaluation appropriée des décideurs politiques
  • Sécurisation des fonds reçus pour la monnaie électronique
  • Opérations commerciales saines et contrôlées et cadre AML/CFT
Sources(4)
  1. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Prestataire de services de paiement (PSP)

Licence d'établissement de paiement

Capital minimumUSD 140k
CalendrierPSD2 Art. 12: décision dans les 3 mois suivant une demande complète
AutoritéDNB

EUR 125,000 pour les services de paiement 1 à 5; EUR 50,000 pour l'initiation du paiement uniquement; EUR 20,000 uniquement pour les envois de fonds (Bpr art. 48(1)(j) à (l))

Droit
Wft (licensing requirement for payment service providers, implementing PSD2) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(j) to (l)
Honoraires
La DNB facture une redevance unique pour la demande, telle que définie dans le règlement sur le financement de la surveillance financière des actions ponctuelles (en néerlandais uniquement); montant non indiqué sur la page de la DNB
Passeporting
Oui: passeport de l'UE selon PSD2 art. 28 (succursale, agent ou libre prestation de services)
Exigences clés
  • Ne peut commencer ses activités qu'après que DNB a délivré la licence ou l'a enregistrée comme exemptée
  • Processus de demande en dix étapes à l’aide du formulaire de demande de la BND
  • Des décideurs compétents et appropriés et la protection des fonds des clients
  • Régime d'exemption disponible pour activité limitée (enregistrement auprès de la DNB)
Sources(3)
  1. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Fournisseur de services d'actifs virtuels (VASP)

Agrément de prestataire de services en crypto-actifs (CASP) sous MiCA

Capital minimumUSD 56k
CalendrierMiCA Art. 63: 25 jours ouvrables pour vérifier l'exhaustivité, puis 40 jours ouvrables pour statuer sur une demande complète (l'horloge peut être suspendue pour les demandes d'information)
AutoritéAFM

MiCA Art. 67 et annexe IV: EUR 50,000 (classe 1: exécution d’ordres, placement, services de transfert, réception et transmission, conseil, gestion de portefeuille), EUR 125,000 (classe 2: ajoute la garde et l’administration, et l’échange de fonds ou autres crypto-actifs), EUR 150,000 (classe 3: ajoute l’exploitation d’une plateforme de négociation); ou un quart des frais généraux fixes de l'exercice précédent, si celui-ci est supérieur

Droit
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63
Passeporting
Oui : MiCA L'autorisation peut être étendue à l'ensemble de l'UE/EEE par notification (MiCA Art. 65)
Exigences clés
  • Siège social dans l’État membre où au moins une partie des services sont fournis, lieu de direction effective dans l’UE et au moins un administrateur résidant dans l’UE (MiCA article 59, paragraphe 2)
  • Organe de direction compétent et approprié et actionnaires qualifiés appropriés
  • Sécurisation et ségrégation des crypto-actifs et fonds des clients, traitement des plaintes, politique en matière de conflits d’intérêts
  • AML/CFT cadre et conformité avec la règle de voyage du Règlement (UE) 2023/1113 sur le transfert de fonds
  • Poignées d ' AFM CASP (art. 63) et les notifications d ' autres institutions financières (art. 60); l ' AFM publie un plan étape par étape et des formulaires MiCAR
Sources(3)
  1. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Société d'investissement

Agrément d'entreprise d'investissement (MiFID II)

Capital minimumUSD 84k
CalendrierNon publié
AutoritéAFM (surveillance prudentielle par la DNB)

Par exemple, art. 48: EUR 75,000 pour les entreprises qui ne négocient pas pour compte propre et ne fournissent que des services limités; EUR 150,000 pour les autres entreprises d'investissement; EUR 750,000 pour la négociation pour compte propre ou la souscription avec engagement ferme

Droit
Wft art. 2:96 and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(f) to (i); Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passeporting
Oui: MiFID II passeport (art. 34 et 35) pour les services et les succursales
Exigences clés
  • Licence de l’AFM avant de fournir des services d’investissement
  • Fonds propres et liquidités courantes au titre du IFR
  • Des décideurs compétents et appropriés
  • Règles de conduite des affaires, de transparence et d’obligation de diligence en vertu de la LFT
Sources(4)
  1. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Opérateur de jeux en ligne

Licence d’organisation de jeux de hasard à distance (licence Koa)

Capital minimumNon publié
CalendrierKSA: délai de décision légal de 6 mois pour une demande complète; suspendu pendant que le demandeur complète les informations
AutoritéKansspelautoriteit (conseil d'administration)
Droit
Wet op de kansspelen art. 31a (Remote Gambling Act / Wet Koa amendments) and arts. 31b to 31g
Honoraires
Taxe de demande (leges) payable avant le traitement de la demande (Wok art. 31e); Montant non vérifié. KSA exige également une garantie financière (zekerheidsstelling) de EUR 50,000 de chaque demandeur (Beleidsregels vergunning Koa art. 8.1(4))
Passeporting
Non: la licence néerlandaise est nationale; les licences sont accordées pour une durée déterminée et ne sont pas transférables
Exigences clés
  • Le titulaire de la licence doit avoir son siège social, son administration centrale ou son établissement principal dans l’UE ou l’EEE (art. 31g du Code de commerce)
  • Forme juridique de la NV, BV ou SE (art. 31g(2)) et transparence sur la propriété et le bénéficiaire effectif final
  • Connexion au registre d’auto-exclusion Cruks et à une base de données de contrôle (CDB)
  • Évaluation d’intégrité et système de jeu certifié
Sources(3)
  1. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  2. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
Superviseurs

Qui réglemente

  • De Nederlandsche Bank (DNB) · site webBanques, établissements de monnaie électronique, prestataires de services de paiement
  • Autoriteit Financiële Markten (AFM) · site webEntreprises d'investissement, fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP)
  • Banque centrale européenne (Mécanisme de surveillance unique) (ECB) · site webBanques
  • Kansspelautoriteit (Netherlands Gambling Authority) (KSA) · site webJeux en ligne

MiCA: les Pays-Bas ont appliqué une période transitoire de 6 mois pour les fournisseurs de services crypto existants, qui s’est terminée le 30 juin 2025 selon la ESMA Les licences de jeux en ligne couvrent les jeux de casino contre l’exploitant, les jeux de casino entre pairs tels que le poker, les paris sportifs et les paris sur les courses de chevaux. La durée des licences de Koa est établie par la législation secondaire et n’a pas été vérifiée.

Informations générales

A propos des Pays-Bas

Les Pays-Bas sur le globe
Carte de Pays-Bas Amsterdam
La carte est à titre indicatif.
Statut
État souverain (pays constitutif du Royaume des Pays-Bas)
Capital
Amsterdam
Zone
41,543 km²
Langues officielles
Néerlandais, Frison occidental (en Frise)
Fuseau horaire
UTC+01:00 (UTC+02:00 en été); capitale; les Pays-Bas des Caraïbes utilisent UTC-04:00

Principales exportations

  • pétrole raffiné
  • vaccins
  • machines
  • pétrole brut
  • équipement de diffusion

Principaux partenaires d'exportation

  • Allemagne
  • Belgique
  • France :
  • Italie
  • États-Unis
Sources for the country information(8)

Informations sur le pays vérifiées 9 octobre 2026. Données de licence mises à jour 7 octobre 2026. Information seulement, pas de conseils juridiques; Les besoins changent. Avis réglementaire.

Sources for the licensing information(25)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  5. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  6. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  7. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  8. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  9. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  10. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  11. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  12. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  13. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
  14. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  16. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  17. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  18. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  20. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  21. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  22. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  23. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  24. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  25. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07