Tämä sivu on käännetty automaattisesti englannista, eikä sitä ole tarkistettu kääntäjän toimesta. Oikeudelliset ja sääntelyyn liittyvät termit voivat olla epätarkkoja, mutta englanninkielinen versio on määräävä. Lue tämä sivu suomeksi
Keskustele neuvojan kanssa

Lainkäyttöalue · Eurooppa (EU)

Portugali

Portugali on keskikokoinen euroalueen rahoitusmarkkina, jota hallitsee kourallinen kotimaisia pankkiryhmiä. Lissabonista on kehittynyt fintech- ja kryptovaluuttojen keskus. Banco de Portugal valvoo pankkeja, maksu- ja sähköisen rahan laitoksia, CMVM valvoo arvopaperimarkkinoita ja kryptovaluuttoihin liittyviä palveluita, ja SRIJ lisensoi verkkopelaamisen avoimen lisensointimallin mukaisesti.

RiskilippuVakio
FATFEi luettelossa
EU:n AML korkean riskin luetteloEi luettelossa
EU-veroluetteloEi luettelossa
Lupajärjestelmät6
ValuuttaEUR
S&P-luokitusA+
Seuraavat vaaliterääntyvä vuoteen 2029 mennessä

Portugal is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, konsolidoitu 29 tammikuu 2026) ja EU:n veroluettelo (liite I, päivitetty 17 helmikuu 2026). Tarkistettu 7 lokakuu 2026.

Hallitus ja politiikka

Hallitus
Puolipresidentiaalinen tasavalta
Tasavallan presidentti
António José Seguro · vuodesta maaliskuu 2026
Pääministeri
Luís Montenegro (Sosiaalidemokraattinen puolue (PSD), Demokraattinen allianssi (AD))
Hallitsevat osapuolet
Demokraattinen allianssi (AD): Sosiaalidemokraattinen puolue (PSD) ja CDS-Kansanpuolue (vähemmistöhallitus)
Viimeiset vaalit
Presidentinvaalit (toinen kierros), 8. helmikuuta 2026
Seuraavat vaalit
Lainsäädäntövalta (Tasavallan kansalliskokous), erääntyvä 2029. Viimeisimmät parlamenttivaalit pidettiin 2025-05-18
Lainsäädäntö
Tasavallan kansalliskokous (yksikammioinen, 230 paikkaa)
Oikeusjärjestelmä
Siviilioikeudellinen järjestelmä; perustuslakituomioistuin valvoo lainsäädäntöä

Talous ja rahoitus

Väestö
10.8m (2025)
BKT
346,4 miljardia Yhdysvaltain dollaria (2025)
BKT henkeä kohti
32,166 Yhdysvaltain dollaria (2025)
Valuutta
Euro (EUR), euro
Keskuspankki
Portugalin keskuspankki (osa eurojärjestelmää)
Luottoluokitus
S&P A+ (positiivinen) · Moody's A3 (vakaa) · Fitch A+ (vakaa) (syyskuusta 2026 alkaen)

Palveluihin perustuva talous, jota ohjaavat matkailu, ajoneuvojen, tekstiilien ja komponenttien vienti EU:hun sekä nopeasti laskeva julkisen velan suhde, joka on johtanut useisiin luokitusten parannuksiin.

Pankki

Luottolaitoksen valtuutus

VähimmäispääomaEi julkaistu
AikajanaCRD Art. 15: päätös 6 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä ja joka tapauksessa 12 kuukauden kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta
ViranomainenECB Banco de Portugalin ehdotuksesta
Laki
Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras (RGICSF, Decree-Law 298/92); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM)
Passi
Kyllä: EU-passi CRD (33–39 artikla) sivuliikkeitä ja rajatylittäviä palveluja varten
Keskeiset vaatimukset
  • Hakemus jätetty Banco de Portugalille, joka toimii pääsypisteenä; lopullinen päätös tehtiin ECB
  • Sopiva ja asianmukainen ylin hallintoelin sekä sopivat määräysvaltaa käyttävät osakkeenomistajat
  • Hyvä liiketoimintasuunnitelma, hallinto ja sisäinen valvonta
Sources(2)
  1. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-rahalaitos

Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijan toimilupa

Vähimmäispääoma392 tuhatta Yhdysvaltain dollaria
AikajanaPSD2 Art. 12: päätös 3 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä
ViranomainenEspanjan keskuspankki

EUR 350,000 initial capital; Menetelmän D mukaiset jatkuvat omat varat, jotka ovat vähintään 2 prosenttia keskimääräisestä liikkeessä olevasta sähköisestä rahasta

Laki
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing EMD2 and PSD2
Passi
Kyllä: EU-passi kohdassa EMD2/PSD2 sivuliikkeen, edustajan, jakelijan tai vapaan palvelujen tarjoamisen perusteella
Keskeiset vaatimukset
  • Pääkonttori Portugalissa
  • Sähköiseen rahaan vastaanotettujen varojen turvaaminen
  • Sopiva ja asianmukainen johto sekä sopivat määräävät osakkeenomistajat
  • AML/CFT-ohjelma
Sources(2)
  1. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Maksupalveluntarjoaja (PSP)

Maksulaitoksen toimilupa

VähimmäispääomaUSD 140k
AikajanaPSD2 Art. 12: päätös 3 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä
ViranomainenEspanjan keskuspankki

EUR 125,000 for payment services 1 to 5 of PSD2 Annex I; EUR 50,000, jos ainoastaan maksun käynnistäminen; EUR 20,000 jos vain rahansiirto (tilitietopalvelut vaativat ammatillisen vastuuvakuutuksen aloituspääoman sijaan)

Laki
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing PSD2
Passi
Kyllä: EU-passi alle PSD2 28 artikla (sivuliike, edustaja tai vapaa palvelujen suorittaminen)
Keskeiset vaatimukset
  • Pääkonttori Portugalissa
  • Toimintaohjelma ja liiketoimintasuunnitelma
  • Asiakkaiden varojen turvaaminen
  • Ammatillinen vastuuvakuutus maksujen käynnistämis- ja tilitietopalveluja varten
Sources(1)
  1. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Virtuaalisen omaisuuden palveluntarjoaja (VASP)

Kryptovaluutan palveluntarjoajan (CASP) valtuutus MiCA mukaisesti

VähimmäispääomaUSD 56k
AikajanaMiCA 63 artikla: 25 työpäivää täydellisyyden tarkistamiseksi ja sen jälkeen 40 työpäivää päätöksen tekemiseksi täydellisestä hakemuksesta (kello voidaan keskeyttää tietopyyntöjen osalta)
ViranomainenCMVM (julkistaa luettelon kryptovaluuttoja koskevien palvelujen tarjoajista); valtuuksien tarkkaa kansallista jakautumista MiCA CMVM:n ja Banco de Portugalin välillä ei ole vahvistettu

MiCA Art. 67 ja liite IV: EUR 50,000 (luokka 1: toimeksiantojen toteuttaminen, sijoittaminen, siirtopalvelut, vastaanotto ja välitys, neuvonta, salkunhoito), EUR 125,000 (luokka 2: lisätään säilytys- ja hallinnointipalvelut sekä varojen tai muiden kryptovaluuttojen vaihtaminen), EUR 150,000 (luokka 3: lisätään kauppapaikan ylläpito); tai neljännes edellisen vuoden kiinteistä yleiskuluista, jos ne ovat suuremmat

Laki
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Portuguese implementing legislation (not verified)
Passi
Kyllä: MiCA lupa voidaan myöntää koko EU/ETA-alueelle ilmoituksella (MiCA 65 artikla)
Keskeiset vaatimukset
  • Sääntömääräinen kotipaikka jäsenvaltiossa, jossa vähintään osa palveluista tarjotaan, tosiasiallisen johdon sijainti EU:ssa ja vähintään yhden johtajan asuinpaikka EU:ssa (MiCA 59 artiklan 2 kohta
  • Sopiva ja asianmukainen ylin hallintoelin sekä sopivat määräysvaltaa käyttävät osakkeenomistajat
  • Asiakkaiden kryptovaluuttojen ja varojen turvaaminen ja eristäminen, valitusten käsittely, eturistiriitoja koskeva politiikka
  • AML/CFT kehyksen ja varojen siirtoa koskevan asetuksen (EU) 2023/1113 matkasäännön noudattaminen
Sources(3)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Sijoitusyhtiö

Sijoituspalveluyrityksen toimilupa (MiFID II)

Vähimmäispääoma84 tuhatta Yhdysvaltain dollaria
AikajanaEi julkaistu
ViranomainenCMVM (rahoituksen välittäjien rekisteröinti); toimilupapäätöksen jakamista ei ole tarkistettu

IFD Art. 9: EUR 75,000 (vastaanotto ja välittäminen, toteutus, salkunhoito, neuvonta, sijoittaminen ilman sitoutumista, ilman asiakkaiden varoja tai arvopapereita hallussa); EUR 150,000 (muut yritykset); EUR 750,000 (kaupankäynti omaan lukuun tai merkintä sitoumuksella)

Laki
Directive 2014/65/EU (MiFID II) and Directive (EU) 2019/2034 (IFD) as transposed in Portugal; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR). National act not verified
Passi
Kyllä: MiFID II passi (34 ja 35 artikla) palveluja ja sivuliikkeitä varten
Keskeiset vaatimukset
  • Sopiva ja asianmukainen johto sekä sopivat määräävät osakkeenomistajat
  • Jatkuvat omat varat ja likviditeetti IFR
  • Rekisteröityminen CMVM:ään rahoituksen välittäjänä
Sources(2)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Online-pelioperaattori

Online-rahapeli- ja vedonlyöntilisenssi

VähimmäispääomaEi julkaistu
AikajanaEi julkaistu
ViranomainenComissão de Jogos (Turismo de Portugal), jota valvoo SRIJ
Laki
Regime Jurídico dos Jogos e Apostas Online (RJO), Decree-Law 66/2015 of 29 April; fees under Portaria 211/2015
Palkkiot
Licence issue or renewal EUR 14,481.10 for fixed-odds sports betting, horse-race betting or games of chance (EUR 2,413.52 for bingo); teknisen järjestelmän hyväksyntä 21,721.65 euroa plus 2,413.52 euroa pelityyppiä kohti; takaukset 500,000 euroa (pelaajien saldot ja sakot) ja 100,000 euroa (verkkopelitoiminnasta perittävä erityisvero)
Passi
Ei EU-passia rahapeleihin: Portugalin lisenssi vaaditaan
Keskeiset vaatimukset
  • Yksityinen yhtiö sociedade anónima -muodossa tai vastaava, jonka kotipaikka on EU:ssa tai ETA-alueella; ulkomaiset yritykset tarvitsevat sivuliikkeen Portugalissa
  • Taloudelliset, rahoitusta koskevat ja tekniset voimavarat
  • ajokortti myönnetään 3 vuodeksi, ja se voidaan uusia yhtä pitkiksi ajokausiksi; Lisenssien määrälle ei ole rajaa
  • Teknisen pelijärjestelmän sertifiointi ja hyväksyntä
Sources(3)
  1. SRIJ (Turismo de Portugal): Licenças para jogos e apostas online · checked 2026-10-07
  2. SRIJ: Cauções, taxas e impostos (online gaming guarantees and fees, Portaria 211/2015) · checked 2026-10-07
  3. SRIJ: Enquadramento legal do jogo online (Decree-Law 66/2015, RJO) · checked 2026-10-07
Ohjaajat

Kuka sääntelee

  • Banco de Portugal (BdP) · verkkosivustoPankit, sähköisen rahan laitokset, maksupalveluntarjoajat
  • Commissão do Mercado de Valores Mobiliários (CMVM) · websiteInvestment firms, Virtual asset service providers (VASPs)
  • Euroopan keskuspankki (yhteinen valvontamekanismi) (ECB) · verkkosivustoPankit
  • Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (Turismo de Portugal) (SRIJ) · verkkosivustoverkkopelit

Portugali ilmoitti 18 kuukauden MiCA siirtymäkaudesta (ESMA luettelo, toukokuun 2026 versio), joten olemassa olevien salauspalvelujen tarjoajien vanhempainvastuu päättyi viimeistään 1. heinäkuuta 2026; kansallista täytäntöönpanosäädöstä ja mahdollista lyhyempää kansallista raja-arvoa ei tarkistettu. Banco de Portugalin verkkosivut estivät automaattisen pääsyn pääsypäivämäärällä, joten kansallisia tietoja ei voitu tarkistaa siihen verrattuna: pankin vähimmäisosakepääoma jätetään tyhjäksi, koska Portugali asettaa oman kansallisen määränsä ministeriön asetuksella RGICSF:n nojalla eikä sitä voida vahvistaa (EU:n alaraja CRD artiklan 12 mukaisesti on 5 miljoonaa euroa). EMI, PI, CASP ja sijoitusyhtiöiden luvut ovat yhdenmukaisia EU-määriä EUR-Lexista; portugalilaisia täytäntöönpanotekstejä ei avattu.

Yleiset tiedot

Tietoa Portugalista

Portugali maapallolla
Portugalin kartta Lissabon
Luonnolliset maapallon rajat. Kartta on ohjeellinen.
Tila
Suvereeni valtio
Pääoma
Lissabon
Alue
Pinta-ala 92,090 km²
Viralliset kielet
Portugali, Mirandese (virallinen paikallisesti)
Aikavyöhyke
UTC+00:00 (UTC+01:00 kesällä); Azorit UTC-01:00

Tärkeimmät vientituotteet

  • autot
  • vaatteet
  • Ajoneuvojen osat ja lisävarusteet
  • pakkaamaton lääke
  • puhdistettu öljy
  • matkailu

Tärkeimmät vientikumppanit

  • Espanja
  • Ranska
  • Saksa
  • Yhdysvallat
  • Yhdistynyt kuningaskunta
Sources for the country information(10)

Maatiedot tarkistettu 9. lokakuuta 2026. Lisenssitiedot päivitetty 7. lokakuuta 2026. Vain tietoa, ei oikeudellista neuvontaa; vaatimukset muuttuvat. Säädöstiedote.

Sources for the licensing information(16)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. SRIJ (Turismo de Portugal): Licenças para jogos e apostas online · checked 2026-10-07
  3. SRIJ: Cauções, taxas e impostos (online gaming guarantees and fees, Portaria 211/2015) · checked 2026-10-07
  4. SRIJ: Enquadramento legal do jogo online (Decree-Law 66/2015, RJO) · checked 2026-10-07
  5. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  6. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  8. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  9. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  11. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  12. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  13. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  14. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  16. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07