Tämä sivu on käännetty automaattisesti englannista, eikä sitä ole tarkistettu kääntäjän toimesta. Oikeudelliset ja sääntelyyn liittyvät termit voivat olla epätarkkoja, mutta englanninkielinen versio on määräävä. Lue tämä sivu suomeksi
Keskustele neuvojan kanssa

Lainkäyttöalue · Eurooppa (EU)

Luxemburg

Luxemburg on euroalueen suurin sijoitusrahastojen kotipaikka ja yksityisen pankkitoiminnan, rajat ylittävän sähköisen rahan ja maksulaitosten keskittymä.Monet kansainväliset konsernit käyttävät Luxemburgin toimilupaa EU-passin perustanaan. CSSF kanssa ECB Pankeille.

RiskilippuVakio
FATFEi luettelossa
EU:n AML korkean riskin luetteloEi luettelossa
EU-veroluetteloEi luettelossa
Lupajärjestelmät5
ValuuttaEUR
S&P-luokitusAAA
Seuraavat vaaliterääntyvä vuoteen 2028 mennessä

Luxembourg is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, konsolidoitu 29 tammikuu 2026) ja EU:n veroluettelo (liite I, päivitetty 17 helmikuu 2026). Tarkistettu 7 lokakuu 2026.

Hallitus ja politiikka

Hallitus
Perustuslaillinen monarkia (suurherttuakunta)
Saksan suurherttua
Guillaume · vuodesta lokakuu 2025
Pääministeri
Kristillissosiaalinen kansanpuolue (CSV)
Hallitsevat osapuolet
Kristillissosiaalinen kansanpuolue (CSV), Demokraattinen puolue (DP)
Viimeiset vaalit
Parlamenttivaalit, 8 lokakuu 2023
Seuraavat vaalit
Parlamenttivaalit, jotka on määrä järjestää vuoteen 2028 mennessä
Lainsäädäntö
Edustajainhuone (60 paikkaa)
Oikeusjärjestelmä
Siviilioikeus

Talous ja rahoitus

Väestö
687k (2025)
BKT
101,1 miljardia Yhdysvaltain dollaria (2025)
BKT henkeä kohti
148,247 Yhdysvaltain dollaria (2025)
Valuutta
Euro (EUR), euro (vaihteleva, jota hallinnoi ECB osana eurojärjestelmää)
Keskuspankki
Banque centrale du Luxembourg (osa eurojärjestelmää)
Luottoluokitus
S&P AAA (vakaa) · Moody's Aaa (vakaa) · Fitch AAA (vakaa) (helmikuussa 2026)

Finanssikeskustalous, jossa on Euroopan suurin sijoitusrahastoala, laaja kansainvälinen pankkisektori ja kasvava rooli rajatylittävässä vakuutustoiminnassa, jota valvoo Euroopan keskuspankki. CSSF.

Pankki

Luottolaitoksen valtuutus

Vähimmäispääoma9,7 miljoonaa dollaria
AikajanaCSSF asetetaan 12 kuukauden lakisääteinen määräaika lupapäätöksille; CRD artiklassa 15 asetetaan 6 kuukautta täydellisen asiakirja-aineiston perusteella
ViranomainenECB ehdotuksesta CSSF

Merkitty ja täysin maksettu osakepääoma 8,7 miljoonaa euroa (LFS art. 8), yli EU:n vähimmäisvaatimuksen 5 miljoonaa euroa

Laki
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Palkkiot
CSSF maksut on vahvistettu 23. joulukuuta 2022 annetussa suurherttuan asetuksessa; määrää ei ole ilmoitettu valtuutussivulla
Passi
Kyllä: EU-passi CRD (33–39 artikla) sivuliikkeitä ja rajatylittäviä palveluja varten
Keskeiset vaatimukset
  • Keskushallinto ja sääntömääräinen kotipaikka Luxemburgissa (Kirjelmä CSSF 12/552 keskushallinnosta, hallinnosta ja riskinhallinnasta)
  • Hakemus jätetty ECB IMAS -portaalin kautta alustavien keskustelujen jälkeen CSSF pankkiosaston kanssa
  • Sopiva ja asianmukainen ylin hallintoelin sekä sopivat määräysvaltaa käyttävät osakkeenomistajat
Sources(4)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  3. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-rahalaitos

Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijan (EMI) toimilupa

Vähimmäispääoma392 tuhatta Yhdysvaltain dollaria
AikajanaPäätös 3 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä ja joka tapauksessa 12 kuukauden kuluessa, muussa tapauksessa päätös katsotaan hylätyksi (artikla 24-3)
ViranomainenCSSF

EUR 350,000 alkupääoma (artikla. 24-11); vähintään 2 prosenttia keskimääräisestä liikkeessä olevasta sähköisestä rahasta (EMD2 artikla). 5)

Laki
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Passi
Kyllä: EU-passi kohdassa EMD2/PSD2 sivuliikkeen, edustajan, jakelijan tai vapaan palvelujen tarjoamisen perusteella
Keskeiset vaatimukset
  • Oikeushenkilö, jonka kotijäsenvaltio on Luxemburg ja jonka keskushallinto ja sääntömääräinen kotipaikka ovat Luxemburgissa (24–7 artikla)
  • Liiketoimintasuunnitelma, jossa on kolmen vuoden ennuste, toimintaohjelma ja rahavirtakaaviot
  • Sähköistä rahaa varten vastaanotettujen varojen suojaaminen (24–10 artikla)
  • Kestävä hallintotapa Circular-ohjelmassa CSSF 26/906 keskushallinnosta, sisäisestä hallinnosta ja riskinhallinnasta
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Maksupalveluntarjoaja (PSP)

Maksulaitoksen toimilupa

VähimmäispääomaUSD 140k
AikajanaPäätös 3 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä ja joka tapauksessa 12 kuukauden kuluessa, muussa tapauksessa päätös katsotaan hylätyksi (artikla 7)
ViranomainenCSSF

euroa 125,000 maksupalvelujen osalta 1–5; EUR 50,000 ainoastaan maksun käynnistämisestä; EUR 20,000 ainoastaan rahalähetysten osalta (art. 15)

Laki
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Passi
Kyllä: EU-passi alle PSD2 28 artikla (sivuliike, edustaja tai vapaa palvelujen suorittaminen)
Keskeiset vaatimukset
  • Keskushallinto ja sääntömääräinen kotipaikka Luxemburgissa
  • Toimintaohjelma ja liiketoimintasuunnitelma kolmeksi ensimmäiseksi tilikaudeksi
  • Asiakkaiden varojen turvaaminen ja vahva sisäinen hallinto (Kirjelmä CSSF 26/906)
  • Tilitietopalvelujen tarjoajat rekisteröityvät täyden valtuutuksen hakemisen sijaan
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Virtuaalisen omaisuuden palveluntarjoaja (VASP)

Kryptovaluutan palveluntarjoajan (CASP) valtuutus MiCA mukaisesti

VähimmäispääomaUSD 56k
AikajanaMiCA 63 artikla: 25 työpäivää täydellisyyden tarkistamiseksi ja sen jälkeen 40 työpäivää päätöksen tekemiseksi täydellisestä hakemuksesta (kello voidaan keskeyttää tietopyyntöjen osalta)
ViranomainenCSSF

MiCA Art. 67 ja liite IV: EUR 50,000 (luokka 1: toimeksiantojen toteuttaminen, sijoittaminen, siirtopalvelut, vastaanotto ja välitys, neuvonta, salkunhoito), EUR 125,000 (luokka 2: lisätään säilytys- ja hallinnointipalvelut sekä varojen tai muiden kryptovaluuttojen vaihtaminen), EUR 150,000 (luokka 3: lisätään kauppapaikan ylläpito); tai neljännes edellisen vuoden kiinteistä yleiskuluista, jos ne ovat suuremmat

Laki
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Passi
Kyllä: MiCA lupa voidaan myöntää koko EU/ETA-alueelle ilmoituksella (MiCA 65 artikla)
Keskeiset vaatimukset
  • Sääntömääräinen kotipaikka jäsenvaltiossa, jossa vähintään osa palveluista tarjotaan, tosiasiallisen johdon sijainti EU:ssa ja vähintään yhden johtajan asuinpaikka EU:ssa (MiCA 59 artiklan 2 kohta
  • Sopiva ja asianmukainen ylin hallintoelin sekä sopivat määräysvaltaa käyttävät osakkeenomistajat
  • Asiakkaiden kryptovaluuttojen ja varojen turvaaminen ja eristäminen, valitusten käsittely, eturistiriitoja koskeva politiikka
  • AML/CFT kehyksen ja varojen siirtoa koskevan asetuksen (EU) 2023/1113 matkasäännön noudattaminen
  • Ennen hakemuksen jättämistä on suositeltavaa käydä alustavaa vuoropuhelua CSSF kanssa; yksityiskohtainen liiketoimintasuunnitelma sekä lompakko- ja tapahtumakaaviot
Sources(4)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  2. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Sijoitusyhtiö

Sijoituspalveluyrityksen toimilupa (MiFID II)

Vähimmäispääoma84 tuhatta Yhdysvaltain dollaria
AikajanaPäätös annetaan tiedoksi 6 kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä; lopullinen määräaika 12 kuukautta, hiljaisuus merkitsee kieltäytymistä
ViranomainenCSSF

CSSF: euroa 75,000 sellaisten yritysten osalta, joilla ei ole hallussaan asiakkaiden varoja tai arvopapereita, ja euroa 150,000 sellaisten yritysten osalta, joilla on niitä hallussaan; IFD Art. 9 asettaa EUR 750,000 kaupankäyntiin omaan lukuun tai sitoumukselliseen merkintään

Laki
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passi
Kyllä: MiFID II passi (34 ja 35 artikla) palveluja ja sivuliikkeitä varten
Keskeiset vaatimukset
  • Merkitty ja täysin maksettu pääoma kirjattuna toimiluvan myöntämisen yhteydessä
  • Käyvät omat varat ja likvidit varat IFR
  • Luxemburgin keskushallinto ja sopiva ja moitteeton johto
  • Ennakkokontakti CSSF:n kanssa ennen hakemusta
Sources(3)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Ohjaajat

Kuka sääntelee

  • Finanssivalvonta (CSSF) · verkkosivustoPankit, Sähköisen rahan laitokset, Maksupalvelujen tarjoajat, Sijoitusyhtiöt, Virtuaalisten varojen palveluntarjoajat (VASP), Rahastot
  • Euroopan keskuspankki (yhteinen valvontamekanismi) (ECB) · verkkosivustoPankit
  • Oikeusministeriö (20 päivänä huhtikuuta 1977 annetun lain mukaiset rahapeliluvat) (MJ) · verkkosivustoOnline-rahapelitoiminta

MiCA: Luxemburg sovelsi 18 kuukauden siirtymäaikaa nykyisille virtuaalisten varojen palveluntarjoajille, joka päättyi 1. heinäkuuta 2026; siitä lähtien salauspalvelut edellyttävät MiCA-lupaa. Verkkopelaaminen: verkkokasinolle tai etäkäyttöön ei ole olemassa lisensointijärjestelmää. 20. huhtikuuta 1977 annettu laki kieltää uhkapelitoiminnan lukuun ottamatta valtuutettuja kasinoita, ja urheiluvedonlyönti edellyttää oikeusministeriön ennakkolupaa; vuonna 2026 esitetty lakiesitys vuoden 1977 lain muuttamisesta on jätetty käsiteltäväksi, mutta sen sisältöä ei ole tarkistettu tässä yhteydessä. Luxemburg on myös johtava sijoitusrahastojen (yhteissijoitusyritysten ja vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen) keskus, jota valvoo CSSF.

Yleiset tiedot

Tietoja Luxemburgista

Luxemburg maapallolla
Luxemburgin kartta Luxemburg
Luonnolliset maapallon rajat. Kartta on ohjeellinen.
Tila
Suvereeni valtio
Pääoma
Luxemburg
Alue
Pinta-ala: 2586 km²
Viralliset kielet
Luxemburgin kieli, ranska, saksa
Aikavyöhyke
UTC+01:00 (UTC+02:00 kesällä)

Tärkeimmät vientituotteet

  • Rahoituspalvelut (pankkitoiminta ja sijoitusrahastot)
  • Rauta- ja terästuotteet
  • kaasuturbiinit
  • muovituotteet
  • kumirenkaat

Tärkeimmät vientikumppanit

  • Saksa
  • Ranska
  • Belgia
  • Hollanti
  • Italia
Sources for the country information(8)

Maatiedot tarkistettu 9. lokakuuta 2026. Lisenssitiedot päivitetty 7. lokakuuta 2026. Vain tietoa, ei oikeudellista neuvontaa; vaatimukset muuttuvat. Säädöstiedote.

Sources for the licensing information(20)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  4. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  5. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  6. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  7. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  8. Legilux: Law of 20 April 1977 on games of chance and sports betting (consolidated version of 30 July 2021) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07