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Jurisdicción · Oriente Medio

Emiratos Árabes Unidos: Mercado Global de Abu Dabi (ADGM)

ADGM es el centro financiero internacional de Abu Dhabi, una zona libre financiera en las islas Al Maryah y Al Reem con su propio regulador, la Autoridad Reguladora de Servicios Financieros (FSA).FSRAEs conocida por la gestión de activos, la banca al por mayor y uno de los primeros marcos integrales de activos virtuales, y FSRA Las tarifas y el capital se establecen en dólares estadounidenses.

Indicador de riesgoEstándar
GAFINo listado
UE AML lista de alto riesgoNo listado
Lista de impuestos de la UENo listado
Régimen de licencias7
DivisaAED
Calificación S&PAA
Próxima elecciónOctubre de 2027

The UAE left the FATF grey list on 23 February 2024 and is not on the FATF lists after the 17 to 19 June 2026 plenary; fue eliminado de la lista de alto riesgo de la UE por el Reglamento Delegado (UE) 2025/1184 (había sido añadido por 2023/410) y no figura en el anexo I del impuesto sobre la renta de la UE actualizado 17 febrero 2026. Comprobado 7 Octubre 2026.

Gobierno y política

Gobierno
Monarquía constitucional federal electiva (federación de siete emiratos)
Presidente
Mohamed bin Zayed Al Nahyan · desde Mayo 2022
Primer Ministro y Vicepresidente
Mohammed bin Rashid Al Maktoum
Partidos gobernantes
No hay partidos políticos en el gobierno
Última elección
Consejo Nacional Federal (votación del colegio electoral), 7 de octubre de 2023
Próxima elección
El Consejo Nacional Federal, octubre de 2027: la elección quinquenal del Presidente por el Consejo Supremo Federal también está prevista para 2027; los partidos políticos están prohibidos
Legislatura
Consejo Nacional Federal (unicameral, consultivo; 40 escaños: 20 elegidos indirectamente, 20 designados); el Consejo Supremo Federal de los gobernantes de los siete emiratos es la máxima autoridad constitucional
Sistema legal
Derecho consuetudinario inglés aplicado directamente (Tribunales ADGM) dentro del sistema de derecho civil de los EAU

Economía y finanzas

Población
11.5m (2025)
PIB
USD 571.6bn (2025)
PIB por persona
USD 50,232 (2025)
Divisa
Dirham de los Emiratos Árabes Unidos (AED), vinculado al dólar estadounidense a 3,6725 por dólar
Banco central
Banco Central de los EAU
Calificación crediticia
S&P AA (estable) · Moody's Aa2 (estable) · Fitch AA- (estable) (a partir de junio 2026)

El Mercado Global de Abu Dhabi en la isla Al Maryah es una zona libre financiera donde se aplica el derecho consuetudinario inglés directamente a través de los tribunales ADGM y los servicios financieros están regulados por la Autoridad Reguladora de Servicios Financieros (FSRA).

Banco

Permiso de Servicios Financieros para Aceptación de Depósitos (Categoría 1, o Categoría 5 para una Institución Financiera Islámica que administra un PSIAu)

Capital mínimoUSD 10m
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Requisito de Capital Básico de USD 10 millones para la Categoría 1 y la Categoría 5, más requisitos de capital de riesgo crediticio, de mercado, operativo y CVA

Leyes
Financial Services and Markets Regulations 2015 (FSMR); FSRA Prudential Rules (PRU) 1.3 and 3.3.2
Honorarios
Cuota de solicitud de USD 70,000 y cuota anual de supervisión de USD 100,000 para aceptar depósitos; cada actividad regulada adicional solicitada al mismo tiempo agrega el menor de USD 10,000 o su propia tarifa; Negocios financieros islámicos añade USD 5,000 de solicitud y USD 5,000 de supervisión.
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
  • Reuniones previas a la solicitud, solicitud completa a través de FSRA Connect, Aprobación en principio con condiciones, luego Permiso de servicios financieros (FSRA Guía de inicio)
  • Los bancos islámicos que administran una PSIA sin restricciones caen en la Categoría 5 con un Requisito de Capital de Riesgo Comercial Desplazado
Sources(1)
  1. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
Empresa de inversión

Permiso de Servicios Financieros para Operar con Inversiones como Principal o Proporcionar Crédito (Categoría 2)

Capital mínimoUSD 2m
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Requisito de Capital Básico de USD 2 millones más requisitos de capital basados en el riesgo

Leyes
FSMR; FSRA PRU 1.3 and 3.3.2
Honorarios
Negociación de inversiones como principal: solicitud de USD 40,000, supervisión anual de USD 50,000; Provisión de crédito: solicitud de USD 70,000, supervisión anual de USD 100,000.Productos apalancados OTC con clientes minoristas añaden solicitud de USD 40,000 y supervisión de USD 40,000.
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
  • Reuniones previas a la solicitud, solicitud completa a través de FSRA Connect, Aprobación en principio con condiciones, luego Permiso de servicios financieros (FSRA Guía de inicio)
Sources(1)
  1. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
Empresa de inversión

Permiso de Servicios Financieros para Operar con Inversiones como Agente o como Mandatario Emparejado (Categoría 3A)

Capital mínimoUSD 500k
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Requisito de Capital Básico de USD 500,000; USD 2 millones para las empresas que operan como Contraparte Principal en productos apalancados OTC o derivados con Clientes Minoristas

Leyes
FSMR; FSRA PRU 1.3 and 3.3.2
Honorarios
Negociación de inversiones como agente o como principal emparejado: solicitud de USD 25,000, supervisión anual de USD 25,000.
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
  • Reuniones previas a la solicitud, solicitud completa a través de FSRA Connect, Aprobación en principio con condiciones, luego Permiso de servicios financieros (FSRA Guía de inicio)
Sources(2)
  1. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
  2. ADGM FSRA: Consultation Paper No. 2 of 2025, Appendix 1 (amendments to PRU 3.3.2) · checked 2026-10-07
Empresa de inversión

Permiso de Servicios Financieros para Administrar Activos o Administrar un Fondo de Inversión Colectiva (Categoría 3C)

Capital mínimoUSD 250k
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Requisito de Capital Básico de USD 250,000 para la Categoría 3C; si la única actividad es la gestión de fondos, USD 150,000 para los fondos públicos o minoristas y USD 50,000 para otros fondos; también se aplica un capital mínimo basado en gastos de 13/52 o 18/52 del gasto anual auditado

Leyes
FSMR; FSRA PRU 1.3 and 3.3.2; Fund Rules (FUND)
Honorarios
Gestión de Activos: USD 25,000 solicitud y supervisión; Gestión de un Fondo de Inversión Colectiva: USD 10,000 solicitud y supervisión.
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
  • Reuniones previas a la solicitud, solicitud completa a través de FSRA Connect, Aprobación en principio con condiciones, luego Permiso de servicios financieros (FSRA Guía de inicio)
  • Requisitos de capital más bajos disponibles para los gestores de inversiones digitales calificados (robo-asesores) bajo la orientación suplementaria FSRA
Sources(2)
  1. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
  2. ADGM FSRA: Consultation Paper No. 2 of 2025, Appendix 1 (amendments to PRU 3.3.2) · checked 2026-10-07
Proveedor de servicios de pago (PSP)

Servicios financieros Permiso para prestar servicios monetarios (servicios de pago, valor almacenado, remesas de dinero, cambio de divisas)

Capital mínimoCategoría 3C: el requisito de capital es el más alto entre el Requisito de Capital Básico de la PRU 3.3 y una medida basada en actividades: mínimo basado en gastos para cambio de divisas, EBCM más Requisito de Capital Variable para remesas, VCR bajo la PRU 3.6A.4 para servicios de pago o 3.6A.6 para proveedores de valor almacenado
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Categoría 3C: el requisito de capital es el más alto entre el Requisito de Capital Básico de la PRU 3.3 y una medida basada en actividades: mínimo basado en gastos para cambio de divisas, EBCM más Requisito de Capital Variable para remesas, VCR bajo la PRU 3.6A.4 para servicios de pago o 3.6A.6 para proveedores de valor almacenado

Leyes
FSMR; FSRA PRU 3.3 and 3.6A (Variable Capital Requirement)
Honorarios
Tasas de solicitud y supervisión anual: USD 25,000 cada una por servicios de pago; USD 15,000 cada una por envío de dinero; USD 15,000 cada una por cambio de moneda.
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
  • Reuniones previas a la solicitud, solicitud completa a través de FSRA Connect, Aprobación en principio con condiciones, luego Permiso de servicios financieros (FSRA Guía de inicio)
  • Escalas de requerimiento de capital variable con volúmenes de pago o valor almacenado (PRU 3.6A)
Sources(1)
  1. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
Proveedor de servicios de activos virtuales (VASP)

Actividades reguladas en relación con los activos virtuales (marco de activos virtuales, Capítulo 17 del COBS)

Capital mínimoCustodia de activos virtuales: el importe más elevado entre USD 250.000 o los gastos anuales auditados de seis meses. MTF que utilizan activos virtuales: los gastos operativos de seis meses más un margen de hasta seis meses adicionales, mantenidos en moneda fija (MIR 3.2)
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Custodia de activos virtuales: el importe más elevado entre USD 250.000 o los gastos anuales auditados de seis meses. MTF que utilizan activos virtuales: los gastos operativos de seis meses más un margen de hasta seis meses adicionales, mantenidos en moneda fija (MIR 3.2)

Leyes
FSMR; FSRA Conduct of Business Rulebook (COBS) Chapter 17; Market Infrastructure Rulebook (MIR) Rule 3.2; FEES Rule 3.17
Honorarios
Cuota adicional por activos virtuales de USD 20.000 para solicitud y USD 15.000 para supervisión anual, además de las tasas por las actividades reguladas subyacentes; un MTF de activos virtuales paga USD 125.000 para solicitud y USD 60.000 para supervisión más una tasa mensual de negociación (Regla FEES 3.18).
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Solo se podrán utilizar los Activos Virtuales Aceptados; el proceso de aceptación se racionalizará en junio de 2025
  • Los tokens de privacidad y las stablecoins algorítmicas están prohibidos para cualquier actividad regulada
  • Múltiples reuniones previas a la aplicación y demostraciones de tecnología, un plan de lanzamiento detallado y pruebas de lanzamiento operacional antes de entrar en funcionamiento
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
Sources(3)
  1. ADGM FSRA: Guidance, Regulation of Virtual Asset Activities in ADGM (VER07.100625) · checked 2026-10-07
  2. ADGM: FSRA implements amendments to its Digital Asset Regulatory Framework (10 June 2025) · checked 2026-10-07
  3. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
Proveedor de servicios de activos virtuales (VASP)

Permiso de Servicios Financieros para Emitir un Token Fiat-Referenciado

Capital mínimoUSD 2m
Línea de tiempoNo publicado
AutoridadFSRA

Requisito de Capital Básico de USD 2 millones (Categoría 3C), con un mínimo basado en gastos de un año de gastos anuales auditados

Leyes
FSMR; FSRA PRU 3.3.2
Honorarios
USD 70,000 solicitud y USD 70,000 supervisión anual.
Pasaporte
Un Permiso de Servicios Financieros cubre solo las Actividades Reguladas en o desde ADGM.
Requisitos clave
  • Funciones controladas: Director Ejecutivo, Oficial de Finanzas, Oficial de Cumplimiento y MLRO; SEO, Oficial de Cumplimiento y MLRO deben ser residentes en los EAU; los directores de las empresas incorporadas por ADGM necesitan aprobación como Directores con Licencia (FSRA Guía de inicio)
  • Presencia física en ADGM en Al Maryah Island o Al Reem Island (FSRA Guía de inicio)
  • Reuniones previas a la solicitud, solicitud completa a través de FSRA Connect, Aprobación en principio con condiciones, luego Permiso de servicios financieros (FSRA Guía de inicio)
Sources(2)
  1. ADGM FSRA: Getting Started Guide (2025), fees and prudential capital tables · checked 2026-10-07
  2. ADGM FSRA: Consultation Paper No. 2 of 2025, Appendix 1 (amendments to PRU 3.3.2) · checked 2026-10-07
Supervisores

Quién regula

  • Autoridad Reguladora de Servicios Financieros del Mercado Global de Abu Dabi (FSRA) · sitio webbancos, instituciones de dinero electrónico, proveedores de servicios de pago, empresas de inversión, proveedores de servicios de activos virtuales (VASP), seguros, fondos, sociedades fiduciarias

Capital and fee figures come from the FSRA's own Getting Started Guide (2025) and FSRA consultation and guidance documents because the ADGM rulebook site returned HTTP 403 to our fetcher; El texto PRU 3.3.2 en sí no se pudo abrir directamente. Las enmiendas a las empresas de menor riesgo entraron en vigor el 19 agosto 2025: el capital base de la categoría 4 es de USD 50,000 (USD 150,000 para las plataformas de financiación privada que tienen activos de clientes), las empresas de la categoría 4 sin activos de clientes ya no enfrentan el mínimo basado en gastos, y el capital base para proporcionar custodia para un fondo no público bajó a USD 250,000 (la Guía de inicio sigue mostrando millones de USD 4 para la categoría 3B). Los estándares mínimos de PII se aplican a las renovaciones desde 1 enero 2026. El FSRA no publica una línea de tiempo de licencias legales que podamos verificar, por lo que timeline_months es nulo. FSRA consultado en 2025 sobre un marco para el staking de activos virtuales (CP 10 de 2025); Compruebe el estado actual antes de confiar en él. Juegos de azar: no existe un régimen de licencias de juegos en línea en ADGM. Las tarifas están en USD; La moneda nacional es el dirham de los EAU (AED).

Información general

Acerca de Emiratos Árabes

Emiratos Árabes Unidos en el mundo
Mapa de Emiratos Árabes Unidos Abu Dabi
Los límites naturales de la Tierra. El mapa es indicativo.
Estado
Zona franca financiera en los EAU (Abu Dhabi)
Capital
Abu Dabi
Ciudad más grande
Dubai
Área
83.600 km²
Idiomas oficiales
Árabe
Zona horaria
UTC+04:00

Principales exportaciones

  • petróleo crudo
  • petróleo refinado
  • oro
  • equipos de radiodifusión
  • gas natural

Principales socios de exportación

  • China
  • India
  • Japón
  • Iraq
  • Tailandia
Sources for the country information(13)

Información del país verificada 9 Octubre 2026. Datos de licencia actualizados 7 octubre 2026. Solo información, no asesoramiento legal; Los requisitos cambian. Aviso normativo.