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Portugal ist ein mittelgroßer Finanzmarkt im Euroraum, der von einer Handvoll inländischer Bankengruppen dominiert wird. Lissabon entwickelt sich zu einem Fintech- und Krypto-Hub. Die Banco de Portugal beaufsichtigt Banken, Zahlungs- und E-Geldinstitute, die CMVM überwacht Wertpapiermärkte und Dienstleistungen für Krypto-Assets und Online-Glücksspiele werden von SRIJ unter einem offenen Lizenzmodell lizenziert.
RisikomarkierungStandard
FATFNicht aufgeführt
EU AML HochrisikolisteNicht aufgeführt
EU-SteuerlisteNicht aufgeführt
Lizenzregelungen6
WährungEUR
S&P-RatingA+
Nächste WahlFälligkeit bis 2029
Portugal is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); Als EU-Mitgliedstaat liegt es außerhalb des Geltungsbereichs der EU-Liste der Hochrisiko-Drittländer (Delegierte Verordnung Nr. 2016/1675, konsolidiert 29 Januar 2026) und die EU-Steuerliste (Anhang I, aktualisiert 17 Februar 2026). Überprüft 7 Oktober 2026.
Regierung und Politik
Regierung
Semi-präsidentielle Republik
Präsident der Republik
António José Seguro · seit März 2026
Premierminister
Luís Montenegro (Sozialdemokratische Partei, Demokratische Allianz)
Regierungsparteien
Demokratische Allianz (AD): Sozialdemokratische Partei (PSD) und CDS-Volkspartei (Minderheitsregierung)
Letzte Wahl
Präsidentschaftswahl (zweiter Wahlgang), 8. Februar 2026
Nächste Wahl
Legislative (Versammlung der Republik), fällig bis 2029. Letzte Parlamentswahlen am 2025-05-18
Gesetzgebung
Versammlung der Republik (Einkammer, 230 Sitze)
Rechtssystem
Zivilrechtssystem; das Verfassungsgericht überprüft Rechtsakte
Wirtschaft und Finanzen
Bevölkerung
10.8m (2025)
BIP
USD 346,4 Mrd. (2025)
BIP pro Person
USD 32,166 (2025)
Währung
Euro (EUR), Euro
Zentralbank
Banco de Portugal (Teil des Eurosystems)
Bonität
S&P A+ (positiv) · Moody's A3 (stabil) · Fitch A+ (stabil) (Stand September 2026)
Eine Dienstleistungswirtschaft, die vom Tourismus, den Exporten von Fahrzeugen, Textilien und Komponenten in die EU angetrieben wird, und eine schnell sinkende öffentliche Schuldenquote, die zu einer Reihe von Rating-Hochstufungen geführt hat.
Bank
Kreditinstitutsbewilligung
MindestkapitalNicht veröffentlicht
ZeitleisteCRD Art. 15: Entscheidung innerhalb von 6 Monaten nach vollständigem Antrag und in jedem Fall innerhalb von 12 Monaten nach Eingang
AutoritätECB auf Vorschlag der Banco de Portugal
Law
Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras (RGICSF, Decree-Law 298/92); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM)
Passierung
Ja: EU-Pass nach CRD (Art. 33 bis 39) für Zweigstellen und grenzüberschreitende Dienstleistungen
Schlüsselvoraussetzungen
Antrag bei der Banco de Portugal als Eingangsstelle eingereicht; endgültige Entscheidung durch die ECB
Geeignetes Leitungsorgan und geeignete qualifizierte Aktionäre
Grundlegender Geschäftsplan, Governance und interne Kontrolle
ZeitleistePSD2 Art. 12: Entscheidung innerhalb von 3 Monaten nach vollständigem Antrag
AutoritätBanco de Portugal
EUR 125.000 für Zahlungsdienste 1 bis 5 von PSD2 Anhang I; 50.000 EUR bei nur Zahlungseinleitung; 20.000 EUR bei nur Geldüberweisung (Kontoauskunfteien benötigen eine Berufshaftpflichtversicherung anstelle von Startkapital)
Law
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing PSD2
Passierung
Ja: EU-Pass gemäß PSD2 Art. 28 (Zweigniederlassung, Vertreter oder freie Erbringung von Dienstleistungen)
Schlüsselvoraussetzungen
Zentrale in Portugal
Betriebsprogramm und Geschäftsplan
Sicherung von Kundengeldern
Berufshaftpflichtversicherung für Zahlungsauslöse- und Kontoauskunftdienste
Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Assets (VASP)
Berechtigung als Krypto-Asset-Dienstleister (CASP) unter MiCA
MindestkapitalUSD 56k
ZeitleisteMiCA Art. 63: 25 Arbeitstage zur Prüfung der Vollständigkeit, anschließend 40 Arbeitstage für die Entscheidung über einen vollständigen Antrag (für Auskunftsersuchen kann die Uhr unterbrochen werden)
AutoritätCMVM (veröffentlicht die Liste der Krypto-Asset-Dienstleister); die genaue nationale Zuweisung von MiCA Befugnissen zwischen CMVM und Banco de Portugal wurde nicht überprüft
MiCA Art. 67 und Anhang IV: EUR 50.000 (Klasse 1: Auftragsausführung, Platzierung, Transferdienstleistungen, Empfang und Übermittlung, Beratung, Portfoliomanagement), EUR 125.000 (Klasse 2: hinzu kommt Verwahrung und Administration sowie der Austausch von Fonds oder anderen Krypto-Assets), EUR 150.000 (Klasse 3: hinzu kommt Betrieb einer Handelsplattform); oder ein Viertel der fixen Gemeinkosten des Vorjahres, wenn diese höher sind
Ja: MiCA Zulassung kann durch Mitteilung EU/EWR-weit passiert werden (MiCA Art. 65)
Schlüsselvoraussetzungen
Sitz in dem Mitgliedstaat, in dem zumindest ein Teil der Dienstleistungen erbracht wird, Ort der tatsächlichen Geschäftsführung in der EU und mindestens ein Direktor mit Wohnsitz in der EU (MiCA Art. 59 Absatz 2)
Geeignetes Leitungsorgan und geeignete qualifizierte Aktionäre
Sicherung und Trennung von Krypto-Assets und Kundengeldern, Beschwerdemanagement, Interessenkonfliktpolitik
AML/CFT Rahmenbedingungen und Einhaltung der Reiseregeln gemäß der Verordnung (EU) 2023/1113 über die Übertragung von Mitteln
AutoritätCMVM (Registrierung von Finanzintermediären); Zuordnung des Genehmigungsbeschlusses nicht überprüft
IFD Art. 9: EUR 75.000 (Empfang und Übermittlung, Ausführung, Portfolioverwaltung, Beratung, Platzierung ohne feste Verpflichtung, ohne Kundengelder oder Wertpapiere im Besitz); EUR 150.000 (andere Kanzleien); EUR 750.000 (Handel für eigene Rechnung oder Zeichnung auf feste Verpflichtungsbasis)
Law
Directive 2014/65/EU (MiFID II) and Directive (EU) 2019/2034 (IFD) as transposed in Portugal; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR). National act not verified
Passierung
Ja: MiFID II Pass (Art. 34 und 35) für Dienstleistungen und Zweigstellen
Schlüsselvoraussetzungen
Eignung der Geschäftsführung und geeignete qualifizierte Aktionäre
Laufende Eigenmittel und Liquidität im Rahmen der IFR
AutoritätComissão de Jogos (Turismo de Portugal), beaufsichtigt von SRIJ
Law
Regime Jurídico dos Jogos e Apostas Online (RJO), Decree-Law 66/2015 of 29 April; fees under Portaria 211/2015
Gebühren
Erteilung bzw. Verlängerung der Konzession 14.481,10 EUR für Sportwetten, Pferderennen oder Glücksspiele mit festen Quoten (2.413,52 EUR für Bingo); technische Systemzulassung 21.721,65 EUR zzgl. 2.413,52 EUR pro Spielart; Sicherheiten in Höhe von 500.000 EUR (Spielerguthaben und Bußgelder) und 100.000 EUR (Sonder-Online-Glücksspielsteuer)
Passierung
Kein EU-Pass für Glücksspiele: Eine portugiesische Lizenz ist erforderlich
Schlüsselvoraussetzungen
Privatgesellschaft in Form einer sociedade anónima oder gleichwertig mit Sitz in der EU oder im EWR; ausländische Unternehmen benötigen eine Niederlassung in Portugal
Berufliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Leistungsfähigkeit
Lizenz wird für 3 Jahre ausgestellt, um gleiche Zeiträume verlängerbar; keine Obergrenze für die Anzahl der Lizenzen
Zertifizierung und Zulassung des technischen Spielsystems
Dienst für die Regulierung und Inspektion von Spielen (Portugiesischer Tourismus) (SRIJ) · websiteOnline-Gaming
Portugal meldete eine 18-monatige MiCA Übergangsfrist (ESMA Liste, Version Mai 2026), sodass das Grandfathering bestehender Kryptoanbieter spätestens am 1. Juli 2026 endete; der nationale Durchführungsakt und ein kürzerer nationaler Cutoff wurden nicht überprüft. Die Website der Banco de Portugal blockierte den automatisierten Zugriff zum Zugriffsdatum, so dass die nationalen Angaben nicht damit verglichen werden konnten: Das Mindestkapital der Bank ist null, da Portugal einen eigenen nationalen Wert per Ministerialverordnung gemäß dem RGICSF festlegt und dieser nicht bestätigt werden konnte (die EU-Untergrenze in CRD Art. 12 beträgt 5 Mio. EUR). EMI, PI, CASP und Investmentunternehmen sind die harmonisierten EU-Beträge aus EUR-Lex; die portugiesischen Umsetzungstexte wurden nicht geöffnet.
Allgemeine Informationen
Über Portugal
Natürliche Erdgrenzen. Karte ist indikativ.
Status
Souveräner Staat
Kapital
Lissabon
Bereich
92.090 km²
Amtssprachen
Portugiesisch, Mirandese (offiziell vor Ort)
Zeitzone
UTC+00:00 (UTC+01:00 im Sommer); Azoren UTC-01:00
Die wichtigsten Exporte
Autos
Kleidung
Fahrzeugteile und Zubehör
unverpackte Medizin
raffiniertes Erdöl
Tourismus
Wichtigste Exportpartner
Spanien
Frankreich
Deutschland
Vereinigte Staaten
Vereinigtes Königreich
Sources for the country information(10)
Länderinformationen überprüft am 9. Oktober 2026. Lizenzdaten aktualisiert am 7. Oktober 2026. Nur Information, keine rechtliche Beratung; Anforderungen ändern sich. Regulatorischer Hinweis.
