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Luxemburg ist das größte Investmentfondsdomizil des Euroraums und ein Drehkreuz für Private Banking, grenzüberschreitende E-Geld- und Zahlungsinstitute.Viele internationale Gruppen nutzen eine luxemburgische Lizenz als ihre EU-Passbasis, die von der CSSF mit der ECB für Banken beaufsichtigt wird.
RisikomarkierungStandard
FATFNicht aufgeführt
EU AML HochrisikolisteNicht aufgeführt
EU-SteuerlisteNicht aufgeführt
Lizenzregelungen5
WährungEUR
S&P-RatingAAA
Nächste WahlFälligkeit bis 2028
Luxemburg steht nicht auf der FATF grauen oder schwarzen Liste (Plenartagung vom 19 Juni 2026); Als EU-Mitgliedstaat liegt es außerhalb des Geltungsbereichs der EU-Liste der Hochrisiko-Drittländer (Delegierte Verordnung Nr. 2016/1675, konsolidiert 29 Januar 2026) und die EU-Steuerliste (Anhang I, aktualisiert 17 Februar 2026). Überprüft 7 Oktober 2026.
Christlich-Soziale Volkspartei (CSV), Demokratische Partei (DP)
Letzte Wahl
Parlamentswahl, 8. Oktober 2023
Nächste Wahl
Parlamentswahl, fällig bis 2028
Gesetzgebung
Abgeordnetenkammer (60 Sitze, Einkammersystem)
Rechtssystem
Zivilrecht
Wirtschaft und Finanzen
Bevölkerung
687k (2025)
BIP
USD 101,1 Mrd. (2025)
BIP pro Person
USD 148,247 (2025)
Währung
Euro (EUR), Euro (schwankend, verwaltet von der ECB als Teil des Eurosystems)
Zentralbank
Banque centrale du Luxembourg (Teil des Eurosystems)
Bonität
S&P AAA (stabil) · Moody's Aaa (stabil) · Fitch AAA (stabil) (Stand Februar 2026)
Eine Finanzplatz-Wirtschaft mit Europas größter Investmentfondsindustrie, einem großen internationalen Bankensektor und einer wachsenden Rolle im grenzüberschreitenden Versicherungswesen unter der Aufsicht des CSSF.
Bank
Kreditinstitutsbewilligung
MindestkapitalUSD 9.7m
ZeitleisteCSSF legt eine gesetzliche Frist von 12 Monaten für Genehmigungsentscheidungen fest; CRD Art. 15 setzt 6 Monate ab vollständiger Akte
AutoritätECB auf Vorschlag des CSSF
8,7 Mio. EUR gezeichnetes und vollständig eingezahltes Aktienkapital (LFS Art. 8), über der EU-Untergrenze von 5 Mio. EUR
Law
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Gebühren
CSSF Gebühren werden durch die großherzogliche Verordnung vom 23. Dezember 2022 festgelegt; Betrag nicht auf der Genehmigungsseite angegeben
Passierung
Ja: EU-Pass nach CRD (Art. 33 bis 39) für Zweigstellen und grenzüberschreitende Dienstleistungen
Schlüsselvoraussetzungen
Zentrale Verwaltung und Sitz in Luxemburg (Rundschreiben CSSF 12/552 über zentrale Verwaltung, Governance und Risikomanagement)
Antrag über das ECB IMAS Portal nach Vorgesprächen mit der CSSF Bankabteilung gestellt
Geeignetes Leitungsorgan und geeignete qualifizierte Aktionäre
ZeitleisteEntscheidung innerhalb von 3 Monaten nach vollständigem Antrag und in jedem Fall innerhalb von 12 Monaten, andernfalls gilt der Antrag als abgelehnt (Art. 24-3)
AutoritätCSSF
350.000 EUR Anfangskapital (Art. 24-11); laufende Eigenmittel von mindestens 2% des durchschnittlichen E-Geld-Umlaufes (EMD2 Artikel 5
Law
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Passierung
Ja: EU-Pass unter EMD2/PSD2 durch Zweigniederlassung, Vertreter, Händler oder freie Dienstleistungserbringung
Schlüsselvoraussetzungen
Juristische Person mit Luxemburg als Herkunftsmitgliedstaat, Zentralverwaltung und Sitz in Luxemburg (Art. 24-7)
Geschäftsplan mit Dreijahresprognose, Betriebsprogramm und Mittelflussdiagrammen
Sicherung der für E-Geld erhaltenen Gelder (Art. 24-10)
Robuste Governance unter Circular CSSF 26/906 über die zentrale Verwaltung, interne Governance und Risikomanagement
ZeitleisteEntscheidung innerhalb von 3 Monaten nach vollständigem Antrag und in jedem Fall innerhalb von 12 Monaten, andernfalls gilt der Antrag als abgelehnt (Art. 7)
AutoritätCSSF
125.000 EUR für Zahlungsdienste 1 bis 5; 50.000 EUR nur für die Zahlungsauslösung; 20.000 EUR nur für Geldüberweisungen (Artikel 15)
Law
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Passierung
Ja: EU-Pass gemäß PSD2 Art. 28 (Zweigniederlassung, Vertreter oder freie Erbringung von Dienstleistungen)
Schlüsselvoraussetzungen
Zentrale Verwaltung und Sitz in Luxemburg
Geschäftsprogramm und Geschäftsplan für die ersten drei Geschäftsjahre
Sicherung von Kundengeldern und solide interne Governance (Rundschreiben CSSF 26/906)
Kontoinformationsdienstleister registrieren sich, anstatt eine volle Genehmigung zu beantragen
Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Assets (VASP)
Berechtigung als Krypto-Asset-Dienstleister (CASP) unter MiCA
MindestkapitalUSD 56k
ZeitleisteMiCA Art. 63: 25 Arbeitstage zur Prüfung der Vollständigkeit, anschließend 40 Arbeitstage für die Entscheidung über einen vollständigen Antrag (für Auskunftsersuchen kann die Uhr unterbrochen werden)
AutoritätCSSF
MiCA Art. 67 und Anhang IV: EUR 50.000 (Klasse 1: Auftragsausführung, Platzierung, Transferdienstleistungen, Empfang und Übermittlung, Beratung, Portfoliomanagement), EUR 125.000 (Klasse 2: hinzu kommt Verwahrung und Administration sowie der Austausch von Fonds oder anderen Krypto-Assets), EUR 150.000 (Klasse 3: hinzu kommt Betrieb einer Handelsplattform); oder ein Viertel der fixen Gemeinkosten des Vorjahres, wenn diese höher sind
Law
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Passierung
Ja: MiCA Zulassung kann durch Mitteilung EU/EWR-weit passiert werden (MiCA Art. 65)
Schlüsselvoraussetzungen
Sitz in dem Mitgliedstaat, in dem zumindest ein Teil der Dienstleistungen erbracht wird, Ort der tatsächlichen Geschäftsführung in der EU und mindestens ein Direktor mit Wohnsitz in der EU (MiCA Art. 59 Absatz 2)
Geeignetes Leitungsorgan und geeignete qualifizierte Aktionäre
Sicherung und Trennung von Krypto-Assets und Kundengeldern, Beschwerdemanagement, Interessenkonfliktpolitik
AML/CFT Rahmenbedingungen und Einhaltung der Reiseregeln gemäß der Verordnung (EU) 2023/1113 über die Übertragung von Mitteln
Vorläufiger Dialog mit dem CSSF vor der Einreichung ermutigt; detaillierter Geschäftsplan und Wallet- und Transaktionsflussdiagramme
ZeitleisteEntscheidung innerhalb von 6 Monaten nach vollständigem Antrag; letzte Frist 12 Monate, Schweigen gleich Ablehnung
AutoritätCSSF
CSSF: 75.000 EUR für Unternehmen, die keine Kundengelder oder -werte halten, und 150.000 EUR für Unternehmen, die solche besitzen; IFD Art. 9 sieht 750.000 EUR für den Handel für eigene Rechnung oder die Zeichnung von Firmenverpflichtungen vor
Law
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passierung
Ja: MiFID II Pass (Art. 34 und 35) für Dienstleistungen und Zweigstellen
Schlüsselvoraussetzungen
Gezeichnetes und vollständig eingezahltes Kapital bei Ermächtigung erfasst
Laufende Eigenmittel und liquide Aktiva im Rahmen der IFR
Zentrale Verwaltung in Luxemburg und Eignungsmanagement
Vorbereitender Kontakt mit dem CSSF vor der Einreichung
Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) · websiteBanken, E-Geldinstitute, Zahlungsdienstleister, Wertpapierfirmen, Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte (VASP), Fonds
Justizministerium (Glücksspielgenehmigungen gemäß dem Gesetz vom 20. April 1977) (MJ) · WebsiteOnline-Spiele
MiCA: Luxemburg hat eine 18-monatige Übergangsfrist für bestehende Anbieter von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte angewandt, die am 1. Juli 2026 endete; seitdem erfordern Kryptodienstleistungen einen MiCA Online-Glücksspiele: Es gibt keine Lizenzregelung für Online-Casinos oder Fernspiele. Das Gesetz vom 20. April 1977 verbietet den Betrieb von Glücksspielen außerhalb genehmigter Casinos, und Sportwetten bedürfen der vorherigen Genehmigung des Justizministers; ein Gesetzesvorschlag zur Änderung des Gesetzes von 1977 wurde im Jahr 2026 eingereicht, dessen Inhalt hier jedoch nicht geprüft wurde. Luxemburg ist auch ein führender Standort für Investmentfonds (OGAW und AIF), die von der Behörde für Finanzdienstleistungen beaufsichtigt werden. CSSF.
Allgemeine Informationen
Über Luxemburg
Natürliche Erdgrenzen. Karte ist indikativ.
Status
Souveräner Staat
Kapital
Luxemburg
Bereich
2.586 km²
Amtssprachen
Luxemburgisch, Französisch, Deutsch
Zeitzone
UTC+01:00 (UTC+02:00 im Sommer)
Die wichtigsten Exporte
Finanzdienstleistungen (Banken und Investmentfonds)
Eisen- und Stahlprodukte
Gasturbinen
Kunststoffprodukte
Gummireifen
Wichtigste Exportpartner
Deutschland
Frankreich
Belgien
Niederlande
Italien
Sources for the country information(8)
Länderinformationen überprüft am 9. Oktober 2026. Lizenzdaten aktualisiert am 7. Oktober 2026. Nur Information, keine rechtliche Beratung; Anforderungen ändern sich. Regulatorischer Hinweis.
