Deze pagina is automatisch vertaald vanuit het Nederlands en is niet door een vertaler gecontroleerd.De juridische en reglementaire termen kunnen onnauwkeurig zijn. De Engelse versie is de gezaghebbende. Lees deze pagina in het Nederlands
Praat met een adviseur

Rechtsgebied · Midden-Oosten

Verenigde Arabische Emiraten (onshore)

De onshore VAE (het vasteland en de niet-financiële vrije zones, met uitzondering van het DIFC en ADGM) worden op federaal niveau gereguleerd door de Centrale Bank van de VAE voor bankieren, betalingen, opgeslagen waarde en betaaltokens, en door de In het emiraat Dubai, buiten het DIFC, hebben aanbieders van virtuele activa een vergunning van de Virtual Assets Regulatory Authority (VARA).

RisicomarkeringStandaard
FATFNiet vermeld
EU AML hoogrisicolijstNiet vermeld
EU-belastinglijstNiet vermeld
Vergunningsregelingen8
ValutaAED
S & P ratingAA
Volgende verkiezingEvenementen in oktober 2027

De FATF heeft de VAE van haar grijze lijst verwijderd op 23 februari 2024 en de VAE staat niet op de lijst die is gepubliceerd na de plenaire zitting in juni 2026 (17 tot 19 juni 2026); de EU heeft de VAE toegevoegd aan haar lijst van derde landen met een hoog risico bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/410 en deze geschrapt bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1184, en het land ontbreekt op de geconsolideerde lijst van 29 januari 2026; Niet op de EU-belastinglijst bijlage I zoals bijgewerkt 17 februari 2026. Gecontroleerd 7 oktober 2026.

Overheid en politiek

Overheid
Federale constitutionele monarchie (federatie van zeven emiraten)
Voorzitter
Mohamed bin Zayed Al Nahyan · sinds mei 2022
Eerste minister en vicepresident
Mohammed bin Rashid Al Maktoum
Regerende partijen
Geen politieke partijen in de regering
Laatste verkiezing
Federale Nationale Raad (stemming in het kiescollege), 7 oktober 2023
Volgende verkiezing
De Federale Nationale Raad, oktober 2027.De vijfjaarlijkse verkiezing van de president door de Federale Hoge Raad is ook gepland in 2027; politieke partijen zijn verboden
Wetgeving
Federale Nationale Raad (eenkamerig, adviserend; 40 zetels: 20 indirect gekozen, 20 benoemd); de Federale Hoge Raad van de zeven emiraatsheersers is het hoogste constitutionele gezag
Rechtssysteem
Burgerlijk rechtssysteem met islamitisch (sharia) recht

Economie en financiën

Bevolking
11.5m (2025)
BBP
USD 571,6 miljard (2025)
BBP per persoon
USD 50,232 (2025)
Valuta
UAE dirham (AED), gekoppeld aan USD op 3,6725 per dollar
Centrale bank
Centrale Bank van de Verenigde Arabische Emiraten
Kredietbeoordeling
S&P AA (stabiel) · Moody's Aa2 (stabiel) · Fitch AA- (stabiel) (per juni 2026)

Olie en gas blijven centraal staan, maar handel, logistiek, toerisme, vastgoed en financiën gecentreerd in Dubai en Abu Dhabi drijven nu een gediversifieerde economie aan, met onshore-banken die een vergunning hebben en onder toezicht staan van de Centrale Bank van de VAE.

Bank

Banklicentie (in de VAE gevestigde bank, gespecialiseerde bank of filiaal van een buitenlandse bank)

Minimale kapitaalUSD 544,6 miljoen
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitCentrale Bank van de Verenigde Arabische Emiraten

AED 2 miljard volledig gestort kapitaal voor een in de VAE gevestigde bank; AED 300 miljoen voor een gespecialiseerde bank; een buitenlandse bankfiliaal heeft AED 100 miljoen op filiaalniveau nodig plus AED 2 miljard in aanmerking komend kapitaal op entiteitsniveau

Recht
Federal Decree-Law No. (6) of 2025 Regarding the Central Bank, Regulation of Financial Institutions and Activities, and Insurance Business, Articles 60 and 61; CBUAE Minimum Capital for Banks Regulation (C 12/2021), Article 3
Paspoort
Een CBUAE-licentie heeft alleen betrekking op de onshore VAE; de DIFC en ADGM hebben afzonderlijke toezichthouders.
Sleutelvereisten
  • Aan het minimumkapitaal moet uitsluitend worden voldaan met volledig gestort kapitaal en op een doorlopende basis worden aangehouden
  • Het aannemen van deposito's en het verstrekken van krediet- of financieringsfaciliteiten zijn gelicentieerde financiële activiteiten waarvoor een CBUAE-licentie vereist is
  • Geschikte en passende controllers, raad van bestuur en senior management
  • Risicogebaseerde kapitaaltoereikendheid bovenop het minimaal gestorte kapitaal
Sources(2)
  1. CBUAE Rulebook: Minimum Capital for Banks Regulation · checked 2026-10-07
  2. CBUAE Rulebook: Federal Decree-Law No. (6) of 2025 · checked 2026-10-07
Bank

Beperkte licentiebank

Minimale kapitaalUSD 272,3 miljoen
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitCentrale Bank van de Verenigde Arabische Emiraten

AED 1 miljard volledig gestort kapitaal, met uitzondering van buitenlandse filialen

Recht
CBUAE Restricted Licence Banks Regulation (C 23/2022), Articles 3 and 5
Paspoort
Nee, alleen onshore VAE.
Sleutelvereisten
  • Geen retailbanking: mag niet handelen met of namens natuurlijke personen (beperkte uitzonderingen met goedkeuring van CBUAE)
  • Geen bankrelatie onder AED 1 miljoen per klant
  • Driejarig ondernemingsplan met een gestort kapitaal dat voldoende is voor het geplande wettelijke kapitaal
Sources(2)
  1. CBUAE Rulebook: Restricted Licence Banks Regulation · checked 2026-10-07
  2. CBUAE Rulebook: Restricted Licence Banks Regulation, Article 5 · checked 2026-10-07
Betalingsdienstaanbieder (PSP)

Vergunning voor retailbetalingsdiensten (categorie I, II, III of IV)

Minimale kapitaalUSD 27k
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitCentrale Bank van de Verenigde Arabische Emiraten

Categorie I: AED 3 miljoen (AED 1,5 miljoen als het maandelijkse gemiddelde van de betalingstransacties lager is dan AED 10 miljoen); Categorie II: AED 2 miljoen (AED 1 miljoen); Categorie III: AED 1 miljoen (AED 500.000); Categorie IV (alleen initiëren van betalingen en rekeninginformatie): AED 100.000

Recht
CBUAE Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), Articles 3 and 6
Paspoort
Nee, alleen onshore VAE.
Sleutelvereisten
  • Categorie I omvat betaalrekeningen, betaalinstrumenten, ontvangst door handelaren, aggregatie, binnenlandse en grensoverschrijdende overmakingen en betalingstokendiensten.
  • Categorie II is hetzelfde zonder betalingstokendiensten; Categorie III sluit ook grensoverschrijdende overschrijvingen uit
  • Categorie IV is beperkt tot betalingsinitiatie- en betaalrekeninginformatiediensten
  • Het totale kapitaal van de fondsen mag niet lager zijn dan het aanvangskapitaal voor de aangehouden categorie
Sources(2)
  1. CBUAE Rulebook: RPSCS Regulation, Article 3 Licence Categories · checked 2026-10-07
  2. CBUAE Rulebook: RPSCS Regulation, Article 6 Initial Capital · checked 2026-10-07
E-geldinstelling

Vergunning voor Opgeslagen Waardefaciliteiten (SVF)

Minimale kapitaalUSD 4,1 miljoen
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitCentrale Bank van de Verenigde Arabische Emiraten

Gestort kapitaal van ten minste AED 15 miljoen, en geaggregeerde kapitaalfondsen van ten minste 5% van de totale vloot

Recht
CBUAE Stored Value Facilities Regulation (C 6/2020), Articles 3 and 7
Paspoort
Nee, alleen onshore VAE.
Sleutelvereisten
  • De aanvrager moet een in de VAE opgerichte vennootschap zijn (geen hoofdelijke aansprakelijkheid of eenvoudige commanditaire vennootschap)
  • De vlotter moet worden beschermd; de CBUAE kan voorwaarden opleggen zoals plafonds op opgeslagen waarde
  • Vergunninghoudende banken worden geacht gemachtigd te zijn om SVF uit te geven, maar moeten de CBUAE hiervan op de hoogte stellen.
  • Financiële instellingen in vrije zones mogen alleen SVF-activiteiten onshore uitvoeren met een CBUAE-vergunning
Sources(1)
  1. CBUAE Rulebook: Stored Value Facilities Regulation · checked 2026-10-07
Serviceprovider voor virtuele activa (VASP)

Licentie voor Payment Token Services (uitgifte, conversie, bewaring en overdracht)

Minimale kapitaalUSD 4,1 miljoen
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitCentrale Bank van de Verenigde Arabische Emiraten

Uitgever van betaaltokens: AED 15 miljoen aanvangskapitaal en lopend kapitaal plus 0,5% van de nominale waarde van uitstaande tokens (2% onder het alternatieve reserveregime); bewarings- en overdrachts- of conversieaanbieders: AED 3 miljoen (AED 1,5 miljoen als maandelijkse gemiddelde overdrachten lager zijn dan AED 10 miljoen)

Recht
CBUAE Payment Token Services Regulation (C 2/2024), Articles 13 and 14
Paspoort
Nee, alleen onshore VAE.
Sleutelvereisten
  • Alleen Dirham-betalingstokens mogen worden uitgegeven door een uitgever in de VAE; buitenlandse betalingstokens moeten worden geregistreerd
  • Er mogen geen rente of op tijd gebaseerde voordelen worden betaald aan tokenhouders
  • Reserve van activa ter ondersteuning van uitstaande tokens
  • In werking met ingang van 31 augustus 2024
Sources(3)
  1. CBUAE Rulebook: Payment Token Services Regulation · checked 2026-10-07
  2. CBUAE Rulebook: PTS Regulation, Article 13 · checked 2026-10-07
  3. CBUAE Rulebook: PTS Regulation, Article 14 · checked 2026-10-07
Serviceprovider voor virtuele activa (VASP)

Virtual Asset Service Provider (VASP) licentie, Dubai

Minimale kapitaalUSD 27k
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitRegelgevende autoriteit voor virtuele activa (VARA)

Gestort kapitaal per activiteit: Advies AED 100.000; Makelaar-Dealer het hoogste van AED 600.000 of 25% van de vaste jaarlijkse overheadkosten (AED 400.000 of 15% als gebruik wordt gemaakt van een VARA-gelicentieerde bewaarder); Bewaring het hoogste van AED 600.000 of 25%; Uitwisseling het hoogste van AED 1,5 miljoen of 25% (AED 800.000 of 15%); Lenen en lenen en Overdracht en afwikkeling het hoogste van AED 500.000 of 25%; Beheer en belegging het hoogste van AED 500.000 of 25% (AED 280.000 of 15%); kapitaal is cumulatief per activiteit

Recht
Dubai Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai; VARA Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023; VARA Company Rulebook, Part VI.B
Kosten
Vergunnings- en toezichtkosten worden vastgesteld in een schema naar de VARA Regeling 2023; ongeveer 50% van de aanvraagkosten wordt betaald in de eerste fase.
Paspoort
Beslaat het vasteland van Dubai en de vrije zones van Dubai, met uitzondering van het DIFC.
Sleutelvereisten
  • Twee fasen: Goedkeuring om op te nemen via Dubai Economy and Tourism of een vrije zone van Dubai, vervolgens de volledige VASP vergunning
  • Acht vergunningplichtige activiteiten: adviseren, makelaar-dealer, bewaring, ruilen, lenen en uitlenen, beheer en belegging, overdracht en afrekening, categorie 1 VA-uitgifte
  • Voogdij moet plaatsvinden in een afzonderlijke juridische entiteit met een standalone licentie
  • Eigen handel is verboden binnen de gelicentieerde entiteit
  • Gestort kapitaal dat wordt aangehouden op een trustrekening bij een bank in de VAE of een borgsom met de naam VARA
Sources(3)
  1. VARA: Licensed Activities · checked 2026-10-07
  2. VARA: Licence Applications · checked 2026-10-07
  3. VARA Company Rulebook, Part VI.B Paid-Up Capital · checked 2026-10-07
Serviceprovider voor virtuele activa (VASP)

Licentie voor dienstverlener van virtuele activa (federaal, buiten Dubai en de financiële vrije zones)

Minimale kapitaalNiet gepubliceerd
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitAutoriteit Kapitaalmarkten (voorheen SCA)
Recht
Cabinet Resolution No. 111 of 2022 Regulating Virtual Assets and their Service Providers; Federal Decree-Law No. (33) of 2025 on the regulation of capital markets
Kosten
Kabinetsresolutie nr. 83 van 2025 bepaalt de vergoedingen voor diensten die worden verleend aan serviceproviders voor virtuele activa; bedragen niet geverifieerd.
Paspoort
Nee.
Sleutelvereisten
  • Van toepassing op activiteiten met virtuele activa in de VAE, inclusief niet-financiële vrije zones, met uitzondering van financiële vrije zones en activiteiten die worden gereguleerd door de CBUAE of VARA
  • AML/CFT naleving en technische en operationele normen die door de regelgever zijn vastgesteld
  • Straffen onder kabinetsresolutie nr. 99 van 2024
Sources(2)
  1. UAE Government portal: Regulation of digital properties · checked 2026-10-07
  2. CMA: New CMA Law · checked 2026-10-07
Beleggingsmaatschappij

Vergunning voor financiële activiteiten (handel, bemiddeling, bewaring, advies, portefeuillebeheer en dergelijke)

Minimale kapitaalNiet gepubliceerd
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitAutoriteit Kapitaalmarkten (voorheen SCA)
Recht
Federal Decree-Law No. (32) of 2025 regarding the Capital Market Authority and Federal Decree-Law No. (33) of 2025 regarding the regulation of capital markets (in force 1 January 2026)
Paspoort
Nee.
Sleutelvereisten
  • Vergunning van de CMA vereist voor gereguleerde kapitaalmarktactiviteiten onshore
  • De wetsbesluiten van 2025 introduceerden nieuwe gereguleerde financiële activiteiten en een sterker prudentieel toezicht
  • Geschikt en behoorlijk management en compliance en AML functionarissen
Sources(1)
  1. CMA: New CMA Law · checked 2026-10-07
Begeleiders

Wie regelt

  • Centrale Bank van de VAE (CBUAE) · websitebanken, betalingsdienstaanbieders, instellingen voor elektronisch geld, betaaltokens, financiële bedrijven, wisselkantoren, verzekeringen
  • Kapitaalmarktautoriteit (voorheen Securities and Commodities Authority) (CMA) · websiteBeleggingsondernemingen, aanbieders van virtuele activadiensten (VASP's)
  • Virtual Assets Regulatory Authority (Dubai) (VARA) · websiteDienstanbieders van virtuele activa (VASP's)

Federale wetsbesluit nr. (6) van 2025 vervangt Decretale federale wet nr. (14) van 2018 en trad in werking op 16 september 2025; Artikel 184 gaf bestaande personen een jaar om te voldoen, verlengbaar door de CBUAE-raad, en of die periode werd verlengd, werd niet geverifieerd. Artikel 62 brengt DeFi, dApps en betalingsgerelateerde virtuele activa-activiteit binnen CBUAE-licentiëring waar het neerkomt op een gelicentieerde financiële activiteit, terwijl virtuele activa die worden gebruikt voor investeringen of uitwisseling tussen virtuele activa onder andere wetgeving vallen. Verschillende CBUAE-voorschriften (SVF, minimumkapitaal) citeren nog steeds de wet van 2018; ze blijven vermeld als van kracht in het CBUAE-regelboek. De Securities and Commodities Authority werd hernoemd tot de Capital Market Authority bij Federaal wetsbesluit nr. (32) van 2025, met ingang van 1 januari 2026. De CMA heeft naar verluidt een herzien Virtual Assets Framework in 2026 uitgegeven met acht gereguleerde activiteiten en risicogebaseerd kapitaal, maar de officiële tekst is niet opgehaald, dus er zijn geen kapitaalcijfers gegeven. Geen officiële CBUAE-tijdlijn of aanvraagkosten voor bank- of betaalvergunningen werden gevonden. Financieringsbedrijven en beursgenoteerde bedrijven hebben ook een licentie van de CBUAE, maar worden hier niet behandeld. Commercieel gokken wordt federaal gereguleerd door de General Commercial Gaming Regulatory Authority, maar de officiële site kon niet worden geopend, dus er wordt geen gokvergunning vermeld. DIFC en ADGM worden behandeld in afzonderlijke vermeldingen.

Algemene informatie

Over de Verenigde Arabische Emiraten

Verenigde Arabische Emiraten op de wereld
Kaart van Verenigde Arabische Emiraten Hotels in Abu Dhabi
Natuurlijke grenzen van de aarde. Kaart is indicatief.
Status
Soevereine staat
Kapitaal
Hotels in Abu Dhabi
Grootste stad
Dubaiworld. kgm
Onderdeel
Oppervlakte: 83.600 km²
Officiële talen
Arabisch
Tijdzone
UTC+04:00

Belangrijkste exportproducten

  • ruwe aardolie
  • geraffineerde aardolie
  • goud
  • omroepapparatuur
  • aardgas

Belangrijkste exportpartners

  • China
  • India
  • Japan
  • Irak
  • Thailand
Sources for the country information(11)

Landinformatie gecontroleerd op 9 oktober 2026. Licentiegegevens bijgewerkt op 7 oktober 2026. Alleen informatie, geen juridisch advies; vereisten veranderen. Mededeling inzake regelgeving.