Deze pagina is automatisch vertaald vanuit het Nederlands en is niet door een vertaler gecontroleerd.De juridische en reglementaire termen kunnen onnauwkeurig zijn. De Engelse versie is de gezaghebbende. Lees deze pagina in het Nederlands
Praat met een adviseur

Rechtsgebied · Europa (EU)

Spanje

Spanje is een van de grootste bankmarkten in het eurogebied, met verschillende wereldwijd systeemrelevante bankgroepen en een groeiende betalings- en fintechsector in Madrid en Barcelona.Banken, betaal- en e-geldinstellingen krijgen een vergunning via de Banco de España (met de ECB voor banken), terwijl de CNMV zich bezighoudt met beleggingsondernemingen en aanbieders van crypto-assetdiensten.

RisicomarkeringStandaard
FATFNiet vermeld
EU AML hoogrisicolijstNiet vermeld
EU-belastinglijstNiet vermeld
Vergunningsregelingen6
ValutaEUR
S & P ratingA+
Volgende verkiezinguiterlijk in 2027

Spanje staat niet op de FATF grijze of zwarte lijst (plenaire vergadering van 19 juni 2026); Als EU-lidstaat valt het buiten de werkingssfeer van de EU-lijst van derde landen met een hoog risico (Gedelegeerde Verordening nr. 2016/1675, geconsolideerd 29 januari 2026) en de EU-belastinglijst (bijlage I, bijgewerkt 17 februari 2026). Gecontroleerd 7 oktober 2026.

Overheid en politiek

Overheid
Parlementaire constitutionele monarchie
Koning
Felipe VI · sinds juni 2014
Voorzitter van de Regering (eerste minister)
Pedro Sánchez (Spaanse Socialistische Arbeiderspartij, PSOE)
Regerende partijen
Spaanse Socialistische Arbeiderspartij (PSOE), Sumar
Laatste verkiezing
Algemeen (parlementair), 23 juli 2023
Volgende verkiezing
Algemeen (parlementair), verschuldigd door 2027. Sánchez heeft gezegd dat de verkiezingen zullen worden gehouden in 2027; De wettelijke deadline valt in de zomer 2027
Wetgeving
Cortes Generales: Congres van Afgevaardigden (350 zetels) en Senaat (265 zetels, 208 rechtstreeks gekozen)
Rechtssysteem
Burgerlijk rechtssysteem met regionale variaties

Economie en financiën

Bevolking
49.4m (2025)
BBP
USD 1,9 ton (2025)
BBP per persoon
USD 38,290 (2025)
Valuta
Euro (EUR), euro
Centrale bank
Banco de España (onderdeel van het Eurosysteem)
Kredietbeoordeling
S&P A+ (stabiel) · Moody's A3 (stabiel) · Fitch A (stabiel) (per maart 2026)

De vierde grootste economie van de eurozone en een van de snelst groeiende, gedreven door toerisme, diensten, autoproductie en landbouw, met grote internationaal actieve banken zoals Santander en BBVA.

Bank

Vergunning van een bank (entidad de crédito)

Minimale kapitaalUSD 20,1 miljoen
TijdlijnBeslissing binnen 6 maanden na ontvangst of voltooiing van het dossier en in ieder geval binnen 12 maanden; stilzwijgen betekent weigering (RD 84/2015, artikel 3, lid 2)
AutoriteitECB op voorstel van de Banco de España

EUR 18 miljoen aanvangskapitaal, volledig betaald in contanten en in aandelen op naam (RD 84/2015 art. 4(b)), ruim boven de EU-bodem van EUR 5 miljoen

Recht
Ley 10/2014 on credit institutions; Real Decreto 84/2015, arts. 3 (authorisation) and 4(b) (capital); Regulation (EU) No 1024/2013 art. 14
Paspoort
Ja: EU-paspoort onder CRD (artikelen 33 tot en met 39) voor vestigingen en grensoverschrijdende diensten
Sleutelvereisten
  • Contante storting bij de Banco de España (of verpand staatsschuld) gelijk aan 20% van het minimum aandelenkapitaal bij aanvraag
  • Geschikte bestuurders en geschikte significante aandeelhouders
  • Businessplan, governance en interne controleregelingen
Sources(3)
  1. BOE: Real Decreto 84/2015 (credit institutions), consolidated text, arts. 3 and 4 · checked 2026-10-07
  2. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-geldinstelling

Vergunning van een instelling voor elektronisch geld

Minimale kapitaalUSD 392k
TijdlijnBeslissing binnen 3 maanden na ontvangst of voltooiing van het dossier; stilzwijgen betekent weigering (RD 778/2012, artikel 1, lid 2)
AutoriteitBank van België

EUR 350.000 minimum aanvangskapitaal (Wet 21/2011 art.6), aangevuld met voldoende eigen vermogen

Recht
Ley 21/2011 de dinero electrónico, art. 6; Real Decreto 778/2012, art. 1
Paspoort
Ja: EU-paspoort onder EMD2/PSD2 per filiaal, agent, distributeur of vrije dienstverlening
Sleutelvereisten
  • Eerder rapport van SEPBLAC (AML autoriteit) over de aanvrager
  • Bewijs van het aanvangskapitaal bij vergunningverlening
  • Beschrijving van interne controle en AML/CFT procedures
  • Beveiliging van gelden ontvangen in ruil voor elektronisch geld
Sources(4)
  1. BOE: Ley 21/2011 de dinero electrónico, consolidated text, art. 6 · checked 2026-10-07
  2. BOE: Real Decreto 778/2012 on e-money institutions, consolidated text, art. 1 · checked 2026-10-07
  3. BOE: Real Decreto-ley 19/2018 on payment services, consolidated text, arts. 11 and 19 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Betalingsdienstaanbieder (PSP)

Vergunning als betalingsinstelling (entidad de pago)

Minimale kapitaalUSD 140k
TijdlijnBeslissing binnen 3 maanden na ontvangst of voltooiing van het dossier; stilzwijgen betekent weigering (RDL 19/2018 art. 11, lid 2)
AutoriteitBank van België

EUR 125,000 for payment services (a) to (e); EUR 50,000 alleen voor het initiëren van betalingen; EUR 20,000 alleen voor geldovermakingen (RDL 19/2018 art. 19)

Recht
Real Decreto-ley 19/2018 de servicios de pago, art. 11 (authorisation) and art. 19 (capital)
Paspoort
Ja: EU-paspoort volgens PSD2 art. 28 (bijkantoor, agent of vrij verrichten van diensten)
Sleutelvereisten
  • Eerder rapport van SEPBLAC over AML/CFT aspecten
  • Eigen vermogen aangehouden in lijn met bedrijfsindicatoren naast het aanvangskapitaal
  • Beveiliging van cliëntgelden
  • Geschikt en behoorlijk beheer
Sources(2)
  1. BOE: Real Decreto-ley 19/2018 on payment services, consolidated text, arts. 11 and 19 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Serviceprovider voor virtuele activa (VASP)

Vergunning voor dienstverlener van crypto-activa (CASP) onder MiCA

Minimale kapitaalUSD 56k
TijdlijnMiCA Art. 63: 25 werkdagen om de volledigheid te controleren, vervolgens 40 werkdagen om een beslissing te nemen over een volledige aanvraag (de klok kan worden opgeschort voor informatieverzoeken)
AutoriteitCNMV (de Banco de España houdt toezicht op emittenten van tokens voor elektronisch geld en aan activa gerelateerde tokens)

MiCA Artikel 67 en Bijlage IV: EUR 50.000 (klasse 1: orderuitvoering, plaatsen, overdrachtsdiensten, ontvangst en verzending, advies, portefeuillebeheer), EUR 125.000 (klasse 2: voegt bewaring en administratie toe, en uitwisseling voor fondsen of andere crypto-activa), EUR 150.000 (klasse 3: voegt exploitatie van een handelsplatform toe); of een kwart van de vaste overheadkosten van het voorgaande jaar indien hoger

Recht
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Ley 6/2023 designating the CNMV
Paspoort
Ja: MiCA de vergunning kan door middel van kennisgeving in heel de EU/EER worden toegepast (MiCA art. 65)
Sleutelvereisten
  • Staatkundige zetel in de lidstaat waar ten minste een deel van de diensten wordt verricht, plaats van daadwerkelijke leiding in de EU en ten minste één bestuurder die inwoner is van de EU (MiCA artikel 59, lid 2)
  • Geschikt leidinggevend orgaan en geschikte gekwalificeerde aandeelhouders
  • Beveiliging en segregatie van crypto-activa en fondsen van klanten, klachtenafhandeling, beleid inzake belangenconflicten
  • AML/CFT kader en naleving van de reisregel inzake overmaking van gelden uit hoofde van Verordening (EU) 2023/1113
Sources(4)
  1. CNMV: MiCA, nueva regulación de criptoactivos · checked 2026-10-07
  2. BOE: Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión, consolidated text, arts. 131 and 134 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Beleggingsmaatschappij

Vergunning voor beleggingsonderneming (empresa de servicios de inversion)

Minimale kapitaalUSD 84k
TijdlijnBeslissing binnen 6 maanden na ontvangst of voltooiing van het dossier; stilzwijgen kan worden beschouwd als weigering (Wet 6/2023, artikel 131, lid 1)
AutoriteitCNMV

IFD Art. 9: EUR 75.000 (ontvangst en overdracht, uitvoering, portefeuillebeheer, advies, plaatsing zonder vaste verbintenis, zonder cliëntgeld of effecten in bezit te hebben); EUR 150.000 (andere firma's); EUR 750.000 (handel voor eigen rekening of onderschrijving op basis van een vaste verbintenis)

Recht
Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión, arts. 131 and 134; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Paspoort
Ja: MiFID II paspoort (art. 34 en 35) voor diensten en vestigingen
Sleutelvereisten
  • Corporate, financiële, governance en interne organisatie eisen gesteld door de regelgeving
  • Lidmaatschap van het investeringsgarantiefonds (fondo de garantía de inversiones)
  • Gedrag van bedrijfsregels en AML/CFT procedures
  • Elektronische indiening bij de CNMV
Sources(2)
  1. BOE: Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión, consolidated text, arts. 131 and 134 · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Online game-exploitant

Algemene vergunning (licencia general) en individuele vergunningen voor online kansspelen op staatsniveau

Minimale kapitaalNiet gepubliceerd
TijdlijnNiet gepubliceerd
AutoriteitDGOJ (uitvoering van de functies die de wet toekent aan de Comisión Nacional del Juego)
Recht
Ley 13/2011 de regulación del juego, arts. 10 (general licences), 11 (singular licences), 13 (operators) and 49 (fees)
Kosten
Aanvraagvergoeding van EUR 10,000 per vergunning; EUR 2,500 voor inschrijving in het Algemeen Register van Kansspelvergunningen; jaarlijkse regelgevende vergoeding van 0.75 per duizend bruto-inkomsten uit kansspelen (Wet 13/2011 art. 49(5)); De bedragen kunnen worden gewijzigd door de jaarlijkse Begrotingswet
Paspoort
Nee: Spaanse goklicenties zijn nationaal
Sleutelvereisten
  • Algemene vergunningen worden alleen verleend via een openbare oproep (convocatoria); een nieuwe oproep kan 18 maanden na de vorige voor hetzelfde speltype worden aangevraagd
  • De aanvrager moet een sociedad anonima zijn met gokken als enige bedrijfsdoelstelling, uit Spanje of de EER, met ten minste één permanente vertegenwoordiger in Spanje
  • Technische, economische en financiële solvabiliteit; geen relevante strafrechtelijke veroordelingen, insolventie of ernstige sancties
  • Voor elk type spel is een aparte licentie nodig onder een algemene licentie; algemene licenties duren 10 jaar, verlengbaar met 10 jaar.
Sources(2)
  1. BOE: Ley 13/2011 de regulación del juego, consolidated text, arts. 10, 11, 13 and 49 · checked 2026-10-07
  2. Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) · checked 2026-10-07
Begeleiders

Wie regelt

  • Banco de España (BdE) · websiteBanken, instellingen voor elektronisch geld, betalingsdienstaanbieders
  • Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) · websiteBeleggingsondernemingen, aanbieders van virtuele activadiensten (VASP's)
  • Europese Centrale Bank (gemeenschappelijk toezichtsmechanisme) (ECB) · websiteBanken
  • Directoraat-generaal Kansspelen (DGOJ) · De websiteOnline gamen

MiCA: Spanje heeft de volledige overgangsperiode van 18 maanden toegepast; de CNMV meldt dat deze op 1 juli 2026 is afgelopen. De kapitaalplafond voor banken in Spanje van EUR 18 miljoen ligt veel hoger dan het EU-minimum. Het aanvangskapitaal van beleggingsondernemingen wordt vastgesteld door regelgeving (Real Decreto implementing Ley 6/2023); de getoonde cijfers zijn de EU IFD minimumen en de nationale regelgeving werd niet geopend.

Algemene informatie

Over Spanje

Spanje op de wereldbol
Kaart van Spanje MadridCity in Spain
Natuurlijke grenzen van de aarde. Kaart is indicatief.
Status
Soevereine staat
Kapitaal
MadridCity in Spain
Onderdeel
Oppervlakte: 505.370 km²
Officiële talen
Spaans (Castilliaans), Catalaans (mede-officiële regionaal), Galicisch (mede-officiële regionaal), Baskisch (mede-officiële regionaal)
Tijdzone
UTC+01:00 (UTC+02:00 in de zomer); Canarische Eilanden UTC+00:00

Belangrijkste exportproducten

  • auto's
  • verpakt geneesmiddel
  • geraffineerde aardolie
  • Onderdelen en accessoires voor voertuigen
  • kleding
  • toerisme

Belangrijkste exportpartners

  • Frankrijk
  • Duitsland
  • Portugal
  • Italië
  • Verenigd Koninkrijk
Sources for the country information(7)

Landinformatie gecontroleerd op 9 oktober 2026. Licentiegegevens bijgewerkt op 7 oktober 2026. Alleen informatie, geen juridisch advies; vereisten veranderen. Mededeling inzake regelgeving.

Sources for the licensing information(20)
  1. BOE: Real Decreto 84/2015 (credit institutions), consolidated text, arts. 3 and 4 · checked 2026-10-07
  2. BOE: Ley 21/2011 de dinero electrónico, consolidated text, art. 6 · checked 2026-10-07
  3. BOE: Real Decreto 778/2012 on e-money institutions, consolidated text, art. 1 · checked 2026-10-07
  4. BOE: Real Decreto-ley 19/2018 on payment services, consolidated text, arts. 11 and 19 · checked 2026-10-07
  5. BOE: Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión, consolidated text, arts. 131 and 134 · checked 2026-10-07
  6. CNMV: MiCA, nueva regulación de criptoactivos · checked 2026-10-07
  7. BOE: Ley 13/2011 de regulación del juego, consolidated text, arts. 10, 11, 13 and 49 · checked 2026-10-07
  8. Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07