Denne siden ble automatisk oversatt fra engelsk og har ikke blitt gjennomgått av en oversetter. Juridiske og regulatoriske vilkår kan være unøyaktige, den engelske versjonen er den autoritative. Les denne siden på norsk
Snakk med en rådgiver

Jurisdiksjon · Europa (EU)

LuxembourgCity in Luxembourg

Luxembourg er euroområdets største investeringsfond og et knutepunkt for private banktjenester, grenseoverskridende e-penger og betalingsinstitusjoner.Mange internasjonale grupper bruker en luxembourgsk lisens som deres EU-passering base, overvåket av CSSF med ECB for banker.

Risk flaggStandard
FATFIkke oppført
EU AML høyrisikolisteIkke oppført
EU skattelisteIkke oppført
Lisensordninger5
ValutaEUR
S&P- vurderingAAA
Neste valgforfaller innen 2028

Luxembourg er ikke på FATF grå eller svarte lister (plenariat i 19 juni 2026); Som EU-medlemsland er det utenfor omfanget av EUs høyrisikoliste over tredjeland (delegert forordning nr. 2016/1675, konsolidert 29 januar 2026) og EUs skatteliste (Anneks I, oppdatert 17 februar 2026). Checked 7 October 2026.

Regjeringen og politikk

Regjeringen
Parlamentarisk konstitusjonelt monarki (storhertugdømme)
Storhertug
Guillaume · Medlem siden oktober 2025
Statsminister
Han er medlem av det kristelig-sosialistiske partiet CSV.
Regjerende partier
Kristelig-sosialt Folkeparti (CSV) og Det demokratiske parti (DP)
Siste valg
Parlamentsvalg, 8. oktober 2023
Neste valg
Parlamentsvalg, skal avholdes innen 2028
Legislative
Deputertkammeret (60 seter, ettkammersystem)
Juridisk system
Sivilrett

Økonomi og finans

Befolkning
687k (2025)
BNP
USD 101,1 milliarder (2025)
BNP per person
USD 148,247 (2025)
Valuta
Euro (EUR), euro (flytende, forvaltet av ECB som en del av Eurosystemet)
Sentralbank
Banque centrale du Luxembourg (en del av Eurosystemet)
Kredittvurdering
S&P AAA (stabil) · Moody's Aaa (stabil) · Fitch AAA (stabil) (per februar 2026)

En finanssentrumsøkonomi med Europas største investeringsfondindustri, en stor internasjonal banksektor og en voksende rolle innen grenseoverskridende forsikring, under tilsyn av CSSF.

Bank

Autorisasjon av kredittinstitusjon

Minimum kapitalUSD 9,7 millioner
TidslinjeCSSF fastsetter en 12 måneders lovfestet frist for konsesjonsvedtak; CRD art. 15 setter 6 måneder fra fullført sak
AutoritetECB på forslag av CSSF

EUR 8,7 millioner tegnet og fullt innbetalt aksjekapital (LFS art. 8), over EU-gulvet på EUR 5 millioner

Lov
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Avgifter
CSSF gebyrer er fastsatt av storhertugforordningen av 23. desember 2022; beløpet er ikke oppgitt på autorisasjonssiden
Passering
Ja: EU-pass under CRD (artikler 33 til 39) for filialer og grenseoverskridende tjenester
Nøkkelkrav
  • Sentraladministrasjon og registrert kontor i Luxembourg (Circular CSSF 12/552 om sentral administrasjon, styring og risikostyring)
  • Søknad levert gjennom ECB IMAS portalen etter innledende drøftinger med CSSF bankavdelingen
  • Passende og hensiktsmessig ledelse og egnede kvalifiserte aksjonærer
Sources(4)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  3. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-pengeinstitusjon

Autorisasjon som institusjon for elektroniske penger (EMI)

Minimum kapitalUSD 392k
TidslinjeAvgjørelse innen 3 måneder etter en fullstendig søknad og i alle fall innen 12 måneder, ellers anses avvist (art. 24-3)
AutoritetCSSF

EUR 350,000 initial capital (art. 24-11); løpende egenkapital på minst 2 % av gjennomsnittlig utestående e-penger (EMD2 art. 5)

Lov
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Passering
Ja: EU-pass under EMD2/PSD2 ved filial, agent, distributør eller fri tjenesteyting
Nøkkelkrav
  • Juridisk person med Luxembourg som hjemmedlemsstat, sentraladministrasjon og registrert kontor i Luxembourg (artikkel 24-7)
  • Forretningsplan med treårig prognose, driftsprogram og strømdiagram
  • Sikring av midler mottatt for e-penger (art. 24-10)
  • Robust styring under Circular CSSF 26/906 om sentraladministrasjon, intern styring og risikostyring
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Leverandør av betalingstjenester (PSP)

Autorisasjon som betalingsinstitusjon (PI)

Minimum kapitalUSD 140k
TidslinjeAvgjørelse innen 3 måneder etter en fullstendig søknad og i alle fall innen 12 måneder, ellers anses avslag (art. 7)
AutoritetCSSF

EUR 125,000 for payment services 1 to 5; EUR 50,000 kun for betalingsinitiering; EUR 20,000 kun for pengeoverføringer (art. 15)

Lov
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Passering
Ja: EU-pass i henhold til PSD2 art. 28 (filialer, agenter eller fri levering av tjenester)
Nøkkelkrav
  • Sentraladministrasjon og registrert kontor i Luxembourg
  • Verksprogram og forretningsplan for de tre første regnskapsårene
  • Sikring av kundemidler og robust intern styring (sirkulært brev) CSSF 26/906)
  • Leverandører av kontoinformasjonstjenester registrerer seg i stedet for å søke full autorisasjon
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Tjenesteyter for virtuelle eiendeler (VASP)

Autorisasjon som tjenesteleverandør for kryptoaktiver (CASP) under MiCA

Minimum kapitalUSD 56k
TidslinjeMiCA Art. 63: 25 virkedager til å kontrollere fullstendighet, deretter 40 virkedager til å avgjøre en fullstendig søknad (klokken kan bli suspendert for forespørsler om informasjon)
AutoritetCSSF

MiCA Art. 67 og vedlegg IV: EUR 50,000 (klasse 1: ordreutførelse, plassering, overføringstjenester, mottak og overføring, rådgivning, porteføljeforvaltning), EUR 125,000 (klasse 2: legger til oppbevaring og administrasjon, og utveksling av midler eller andre kryptoaktiva), EUR 150,000 (klasse 3: legger til drift av en handelsplattform); eller en fjerdedel av foregående års faste omkostninger hvis høyere

Lov
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Passering
Ja: MiCA godkjenning kan passeres på tvers av EU/EØS ved varsling (MiCA art. 65)
Nøkkelkrav
  • Hovedkontor i medlemsstaten der minst en del av tjenestene leveres, sted for faktisk ledelse i EU og minst én styremedlem bosatt i EU (MiCA Artikkel 59(2)
  • Passende og hensiktsmessig ledelse og egnede kvalifiserte aksjonærer
  • Trygghet og segregering av klientens krypto-aktiver og midler, klagehåndtering, interessekonfliktpolitikk
  • AML/CFT rammeverk og overholdelse av reiseregelen i forordning (EU) 2023/1113 om overføring av midler
  • Foreløpig dialog med CSSF Oppfordres før arkivering; detaljert forretningsplan og lommebok og transaksjonsflytdiagrammer
Sources(4)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  2. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Investeringsselskap

Autorisasjon som investeringsselskap (MiFID II)

Minimum kapitalUSD 84k
TidslinjeBeslutning varsles innen 6 måneder etter fullført søknad; endelig frist 12 måneder, taushet tilsvarer avslag
AutoritetCSSF

CSSF: EUR 75.000 for selskaper som ikke har kundepenger eller verdipapirer og EUR 150.000 for selskaper som har dem; IFD artikkel 9 setter EUR 750.000 for handel for egen regning eller firmaforpliktende underwriting

Lov
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passering
Ja: MiFID II pass (art. 34 og 35) for tjenester og avdelinger
Nøkkelkrav
  • Tegnet og fullt innbetalt kapital dokumentert ved autorisasjon
  • Løpende egenkapital og likvide eiendeler i henhold til IFR
  • Sentraladministrasjon i Luxembourg og egnet ledelse
  • Foreløpig kontakt med CSSF før innlevering
Sources(3)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Veiledere

Hvem regulerer

  • Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) · hjemmesideBanker, e-pengeinstitusjoner, betalingstjenesteleverandører, investeringsselskaper, leverandører av virtuelle aktivatjenester (VASP), fond
  • Den europeiske sentralbanken (Den felles tilsynsmekanismen) (ECB) · nettstedBanker
  • Justisdepartementet (spilltillatelser i henhold til loven av 20. april 1977) (MJ) · nettstedOnline spilling

MiCA: Luxembourg brukte en 18-måneders overgangsperiode for eksisterende leverandører av virtuelle aktiva, som endte 1. juli 2026; siden da krever kryptotjenester en MiCA Nettspill: det finnes ingen lisensordning for nettkasino eller fjernspill. Loven av 20. april 1977 forbyr driften av hasardspill unntatt autoriserte kasinoer, og sportsbetting krever forhåndstillatelse fra justisministeren; et lovforslag i 2026 for å endre loven fra 1977 ble innlevert, men innholdet er ikke verifisert her. Luxembourg er også et ledende senter for investeringsfond (UCITS og AIF) som overvåkes av CSSF.

Generell informasjon

Om Luxembourg

Luxembourg på kartet
Kart over Luxembourg LuxembourgCity in Luxembourg
Naturlige jordgrenser. Kart er veiledende.
Status
Suveren stat
Hovedstad
LuxembourgCity in Luxembourg
Område
2,586 km²
Offisielle språk
luxemburgsk, fransk, tysk
Tidssone
UTC+01:00 (UTC+02:00 i sommer)

Viktigste eksportvarer

  • Finansielle tjenester (bank og investeringsfond)
  • Jern- og stålprodukter
  • gassturbiner
  • plastprodukter
  • gummi dekk

Viktigste eksportpartnere

  • Tyskland
  • Frankrike
  • Belgia
  • Nederland
  • Italia
Sources for the country information(8)

Landinformasjon sjekket 9. oktober 2026. Lisensdata oppdatert 7. oktober 2026. Kun informasjon, ikke juridisk rådgivning; krav endres. Regulatorisk merknad.

Sources for the licensing information(20)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  4. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  5. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  6. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  7. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  8. Legilux: Law of 20 April 1977 on games of chance and sports betting (consolidated version of 30 July 2021) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07