Regulasi · Gaming
Lisensi permainan online: Malta, Isle of Man, Gibraltar, Curacao, Kahnawake dan Inggris Raya
Bagaimana lisensi permainan online utama di luar AS dibandingkan, apa yang dibutuhkan setiap regulator, dan mengapa pembayaran dan perbankan adalah bagian tersulit bagi operator.
Titik kunci
- 01Sebuah lisensi permainan online mengizinkan operator di yurisdiksi rumahnya; apakah itu dapat melayani pemain di tempat lain tergantung pada hukum di mana para pemain berada.
- 02Malta mengeluarkan lisensi B2C dan B2B selama sepuluh tahun, dengan modal saham minimum EUR 40.000 hingga EUR 100.000 per jenis permainan, dibatasi pada EUR 240.000.
- 03Curacao menggantikan rezim lepas pantai lama dengan Peraturan Nasional tentang Permainan Kesempatan (LOK) dari 24 Desember 2024; Undang-Undang Perjudian Gibraltar 2025 dimulai pada 1 April 2026.
- 04Inggris Raya memerlukan lisensi Gambling Commission remote untuk setiap operator yang fasilitasnya digunakan oleh pemain di Inggris Raya.
- 05Bank dan akses pembayaran tergantung pada kualitas lisensi, pasar sasaran dan kontrol AML; Peraturan UE AML akan berlaku untuk penyedia perjudian dari 10 Juli 2027.
Perjudian daring memiliki lisensi nasional, dan tidak ada paspor. Lisensi dari Malta, Isle of Man atau Gibraltar mengizinkan operator di bawah hukum yurisdiksi tersebut. Apakah operator dapat menerima pemain dari negara lain tergantung pada hukum negara itu.
Panduan ini membandingkan regulator utama di luar Amerika Serikat yang memberikan lisensi kepada operator yang melayani pasar internasional, dan lisensi nasional untuk Inggris Raya.
Dua pertanyaan setiap operator harus menjawab
Pertanyaan pertama adalah di mana bisnis ini memiliki lisensi. hal ini menentukan regulator, modal, standar teknis dan rezim AML yang operator hidup di bawahnya.
Pertanyaan kedua adalah di mana para pemainnya berada. Semakin banyak negara yang memerlukan lisensi lokal untuk setiap operator yang menawarkan perjudian kepada penduduk mereka, dimanapun operator tersebut berbasis. Inggris Raya adalah contoh yang jelas, dijelaskan di bawah ini, dan banyak negara anggota Uni Eropa menjalankan sistem lisensi nasional mereka sendiri.
Hasilnya adalah lisensi “hub” merupakan dasar bagi substansi perusahaan, teknologi dan pengawasan. Ini bukanlah izin untuk melayani setiap pasar.
(Inggris) Situs resmi Malta Gaming Authority
Malta adalah basis Uni Eropa terbesar untuk kelompok perjudian online.Lisensi berada di bawah Undang-Undang Perjudian (Chapter 583 dari Hukum Malta) dan peraturannya, yang dikelola oleh Otoritas Perjudian Malta (MGA).
Tipe Lisensi
MGA mengeluarkan dua jenis lisensi:
- Gaming Service license: lisensi bisnis-ke-konsumen (B2C) untuk menawarkan layanan permainan kepada pemain.
- Critical Gaming Supply license: sebuah lisensi bisnis-ke-bisnis (B2B) untuk pemasok unsur material dari permainan, atau perangkat lunak yang mengelola catatan dan kontrol peraturan.
The Peraturan Otoritas Permainan (S.L. 583.05) membagi layanan perjudian menjadi empat jenis:
| Game type | Definisi (diringkas) |
|---|---|
| Tipe 1 | Permainan keberuntungan melawan rumah, dengan hasil dari generator acak: permainan kasino, lotere, olahraga virtual |
| Tipe 2 | Permainan melawan rumah di mana hasil tergantung pada peristiwa eksternal dan operator mengelola risikonya sendiri melalui odds: taruhan odds tetap |
| Tipe 3 | Permainan tidak dimainkan melawan rumah, di mana operator mengambil komisi: poker, bingo, pertukaran taruhan |
| Tipe 4 | Permainan keterampilan terkontrol |
Di bawah peraturan 6 dari peraturan yang sama, masa berlaku lisensi adalah sepuluh tahun kecuali peraturan memberikan lain.
Ibukota
The MGA Kebijakan Persyaratan Modal menetapkan modal saham minimum, terdiri dari modal saham yang diterbitkan dan dibayarkan dan premi saham:
| Lisensi | Modal saham minimal |
|---|---|
| Critical Gaming Supply (B2B) | 40.000 euro |
| Layanan Permainan, Tipe 1 | 100.000 Euro |
| Layanan Permainan, Tipe 2 | 100.000 Euro |
| Layanan Permainan, Tipe 3 | 40.000 euro |
| Layanan Permainan, Tipe 4 | 40.000 euro |
| Berbagai jenis | Kumulatif, dibatasi pada EUR 240.000 |
Kebijakan ini juga mewajibkan penerima lisensi untuk mempertahankan posisi ekuitas yang positif dan mengembalikannya dalam jangka waktu tertentu jika kerugian mendorong ekuitas di bawah nol.
Isle of Man: Gambling Supervision Commission (dalam bahasa Inggris).
Pulau Man melisensikan operator online di bawah Undang-Undang Peraturan Perjudian Online 2001. pengawasan dilakukan oleh Komisi Pengawasan Perjudian (GSC), yang juga mengatur undang-undang perjudian terpisah pulau AML dan CFT.
Isle of Man adalah sebuah Dependensi Mahkota, di luar Inggris Raya dan Uni Eropa. Lisensi Isle of Man tidak memberikan akses ke Britania Raya atau negara-negara anggota UE. Kekuatannya adalah regulator yang telah lama berdiri dengan fokus kuat pada standar teknis dan anti pencucian uang.
Kerangka kerja ini sedang dikaji ulang. Dalam 2025 GSC berkonsultasi tentang reformasi di tujuh undang-undang perjudian, termasuk Undang-Undang Peraturan Judi Online 2001 dan Undang-Undang Perjudian (Anti Pencucian Uang dan Melawan Pendanaan Terorisme) 2018. Tujuan yang dinyatakan termasuk kontrol masuk yang lebih kuat, kekuasaan inspeksi dan penyelidikan yang lebih luas, penegakan hukum yang lebih konsisten dan persiapan untuk inspeksi Moneyval dalam 2026. Balasan ini diterbitkan pada bulan Oktober 2025, sehingga para pelamar harus memeriksa perubahan yang telah diadopsi sejak itu.
Gibraltar: Gambling Act 2025
Gibraltar telah menjadi tuan rumah operator online besar selama bertahun-tahun.
The Hukum Perjudian 2025 (Undang-undang No. 2026-04) menerima persetujuan pada tanggal 23 Maret 2026. di bawah pemberitahuan dimulainya itu mulai beroperasi pada tanggal 1 April 2026, kecuali bagian 55 hingga 77. undang-undang memisahkan dua peran: Otoritas Lisensi, yang adalah Menteri, dan Komisaris Perjudian, yang adalah regulator.
Bagian 17 dari Undang-Undang mendefinisikan kegiatan yang diatur dan mengelompokkan mereka ke dalam tiga lisensi:
- Lisensi Operator Perjudian B2C: perjudian jarak jauh dengan anggota masyarakat, perjudian non-jarak jauh, dan pertukaran taruhan, perantara dan agen.
- Lisensi Operator B2B Gambling: menyediakan fasilitas pertaruhan jarak jauh kepada pemegang lisensi atau operator di tempat lain, dan memasok atau melayani mesin pertaruhan.
- Gambling Operator Support Services license: kategori baru yang mencakup aktivitas seperti layanan pemasaran perjudian, perusahaan holding bisnis berlisensi di atas ambang kepemilikan 25%, dan pemegang atau mengelola dana pelanggan dalam hubungannya dengan perjudian jarak jauh, selain oleh lembaga kredit berlisensi.
Sebuah lisensi dapat mencakup pertaruhan jarak jauh atau non-jarak jauh, tetapi tidak keduanya. Gambling Division menyatakan bahwa kategori baru dari pemegang lisensi memiliki enam bulan sejak dimulainya untuk memperoleh lisensi.
Curaçao: Peraturan Nasional tentang Permainan Kesempatan
Curacao telah lama menjadi salah satu yurisdiksi yang paling banyak digunakan untuk permainan online internasional, dan juga salah satu yang paling dikritik.
Menurut Otoritas Perjudian Curacao, Landsverordening op de kansspelen (LOK), Peraturan Nasional tentang Permainan Kesempatan, mulai berlaku pada tanggal 24 Desember 2024. CGA memulai reformasi bertahap pada bulan November 2023 untuk mempersiapkannya. Di bawah LOK, regulator dikenal sebagai Curacao Gaming Authority dan digambarkan sebagai lebih independen dalam hubungannya dengan permainan online.
Sebelum LOK, lisensi perjudian online dikeluarkan di bawah Peraturan Nasional tentang Offshore Games of Hazard (LBH).CGA mencatat bahwa LBH tetap relevan di bawah ketentuan transisi dalam Pasal 15.1 dari LOK.
Bagi operator dan mitra mereka, poin-poin praktisnya adalah:
- Status lisensi penting. Bank dan penyedia pembayaran dapat membedakan antara lisensi yang dikeluarkan langsung di bawah LOK dan pengaturan yang diwariskan dari rezim lama.
- Awasi sedang berkembang. CGA menyatakan bahwa itu tidak menyelesaikan perselisihan pemain individu, tetapi bahwa keluhan dapat menunjukkan pelanggaran LOK dan mengarah pada tindakan.
- Reputasi terlambat reformasi. Banyak institusi keuangan masih menerapkan peningkatan due diligence untuk operator berlisensi Curacao, dan seorang operator harus mengharapkan untuk menunjukkan kontrolnya sendiri daripada bergantung pada lisensi saja.
Komisi Perjudian Kahnawake
Kahnawake Gaming Commission mengatur perjudian di dalam dan dari Wilayah Mohawk of Kahnawake. Ia menetapkan peraturannya mengenai Interactive Gaming pada 8 Juli 1999.
Fitur yang membedakan adalah persyaratan hosting. operator berlisensi oleh Komisi harus dihost di Mohawk Internet Technologies, sebuah pusat data yang terletak di dalam wilayah.
Otorisasi operator utama adalah Client Provider Authorization (CPA), dan individu dalam peran kunci membutuhkan Key Person Permits. diumumkan pada 13 Agustus 2026 perubahan biaya berikut mulai 1 Januari 2027:
| Tarif (USD) | Sampai 31 Desember 2026 | Mulai 1 Januari 2027 |
|---|---|---|
| Aplikasi CPA, termasuk biaya tahunan pertama | 35,000 | 40,000 |
| Biaya tahunan CPA | 20,000 | 20,000 |
| CPA lima tahun perpanjangan | 5.000, tidak termasuk due diligence dan biaya tahunan | 40.000, termasuk biaya tahunan |
| Aplikasi Izin Orang Kunci | 5,000 | 6,000 |
| Biaya tahunan Perizinan Orang Kunci | 1,000 | 1,000 |
(Inggris) Situs resmi UK Gambling Commission
Britania Raya adalah pasar nasional dan bukan hub, namun hal ini membentuk bagaimana operator internasional menyusun diri mereka.
Sejak Hukum Perjudian (Lisensi dan Iklan) 2014, Undang-Undang Perjudian 2005 telah diterapkan pada fasilitas perjudian jarak jauh yang digunakan di Inggris Raya, bahkan jika peralatannya berada di tempat lain. Seorang operator di luar Britania Raya melakukan pelanggaran jika menyediakan fasilitas tanpa lisensi Komisi Perjudian dan tahu, atau seharusnya tahu, bahwa mereka sedang digunakan atau mungkin digunakan di Inggris Raya. Lisensi Malta, Gibraltar, Isle of Man atau Curacao tidak menggantikan lisensi Inggris.
Peraturan Inggris juga secara langsung membentuk pembayaran. The Gambling Commission melarang perjudian dengan kartu kreditdari tanggal 14 April 2020, mencakup semua produk perjudian online dan offline kecuali lotere non-remote.
Membandingkan rezim
| Yurisdiksi | Regulator | Hukum Utama | Titik untuk diperhatikan |
|---|---|---|---|
| MaltaName | Otoritas Perjudian Malta | Undang-Undang Perjudian, Bab 583 | Dasar UE; B2C dan B2B; jangka waktu sepuluh tahun; modal berdasarkan jenis permainan |
| Isle of Man | Komisi Pengawasan Perjudian | Undang-Undang Peraturan Judi Online 2001 | Diluar Inggris dan Uni Eropa; reformasi dikonsultasikan pada tahun 2025 |
| Gibraltar | Otoritas Lisensi dan Komisaris Perjudian | Hukum Perjudian 2025 | Undang-Undang Baru dari 1 April 2026; lisensi layanan dukungan baru |
| Curacao | Otoritas Perjudian Curacao | LOK, dari 24 Desember 2024 | Rezim dibangun kembali; LBH lama dalam transisi |
| Kahnawake | Komisi Perjudian Kahnawake | Peraturan mengenai Permainan Interaktif (1999) | Penghosting lokal diperlukan; model CPA |
| Britania Raya | Komisi Perjudian | 2005. Situs resmi | Lisensi diperlukan untuk melayani pemain di Inggris Raya |
Pembayaran dan Banking: Kendala Praktis
Banyak bisnis perjudian mendapatkan lisensi dan kemudian berjuang untuk membuka rekening bank, memperoleh pembayaran kartu atau menyimpan dana pemain.
Mengapa Bank Berhati-hati
- AML paparan. Berjudi dianggap sebagai risiko yang lebih tinggi untuk pencucian uang karena transfer nilai seperti uang tunai, volume tinggi dan kemungkinan memindahkan dana melalui akun pemain.
- Legalitas pasar. Bank yang memproses pembayaran untuk operator mungkin memfasilitasi perjudian tanpa lisensi di negara dimana pemain berada. Bank memeriksa pasar mana yang melayani operator, bukan hanya di mana mereka berlisensi.
- Chargebacks dan perselisihan. Perselisihan kartu, penipuan dan keluhan keterjangkauan menciptakan kerugian dan risiko reputasi untuk penerima.
- Tekanan koresponden. Bank-bank kecil bergantung pada bank-bank koresponden untuk clearing USD dan EUR. Korresponden sering membatasi aliran permainan, yang membatasi apa yang dapat diterima oleh bank-bank kecil.
Arah peraturan
AML kewajiban pada operator permainan meningkat. Di Uni Eropa, Peraturan (EU) 2024/1624 memasukkan penyedia layanan perjudian sebagai entitas yang bertanggung jawab. Hal ini memerlukan kehati-hatian pelanggan untuk transaksi perjudian setidaknya EUR 2.000, baik dalam satu transaksi atau beberapa yang ditambahkan hingga jumlah itu. Negara anggota dapat membebaskan beberapa taruhan berisiko rendah, tetapi tidak kasino, taruhan online atau taruhan olahraga kecuali mereka dikelola oleh negara. Peraturan berlaku dari 10 Juli 2027.
Peraturan pembayaran juga diperketat di tingkat nasional. salah satu contohnya adalah larangan kartu kredit di Inggris, dan beberapa regulator nasional memberlakukan pembatasan mereka sendiri terhadap metode pembayaran dan batas deposit.
Apa yang membantu
- Match licenses to markets. Seorang operator yang memiliki lisensi untuk pasar yang sebenarnya dilayani, dan geo-blocking sisanya, adalah klien yang jauh lebih mudah.
- Tunjukkan diri Anda AML kerangka. Penilaian risiko pelanggan, periksa sumber dana, pemantauan transaksi dan pegawai melaporkan pencucian uang yang bersertifikat harus didokumentasikan sebelum mendekati bank.
- Segregate player funds. Menyimpan saldo pemain terpisah dari dana operasional, dengan rekonsiliasi teratur, mengurangi risiko bagi kedua pemain dan bank operator.
- Manfaatkan lembaga pembayaran berlisensi. Bekerja dengan institusi pembayaran dan uang elektronik yang diizinkan yang memahami permainan biasanya lebih realistis daripada bergantung pada hubungan satu bank.
- Rencanakan redundansi. Hubungan pembayaran dalam permainan bisa ditarik dengan pemberitahuan singkat. Dua atau lebih mitra akuisisi dan perbankan mengurangi risiko operasi.
Ringkasan
Malta, Isle of Man, Gibraltar, Curacao dan Kahnawake masing-masing menawarkan basis untuk operator internasional, dengan tingkat substansi yang sangat berbeda, modal dan pengawasan. Gibraltar dan Curacao telah memperkenalkan hukum baru baru ini, dan Isle of Man sedang mereformasi statutanya. Inggris Raya dan banyak negara lain memerlukan lisensi mereka sendiri untuk melayani pemain mereka. Dalam praktiknya, akses pembayaran dan perbankan tidak tergantung pada nama lisensi dan lebih bergantung pada apakah pasar operator, kontrol dan pengaturan dana pemain berdiri di atas pemeriksaan.
Sources(12)
- Malta: Gaming Authorisations Regulations (S.L. 583.05) · checked 2026-10-07
- Malta Gaming Authority: Capital Requirements Policy (May 2025) · checked 2026-10-07
- Malta Gaming Authority: What types of licences are available? · checked 2026-10-07
- Isle of Man Government: Gambling legislation reforms consultation (2025) · checked 2026-10-07
- Gibraltar: Gambling Act 2025 (Act No. 2026-04) · checked 2026-10-07
- HM Government of Gibraltar: Gambling Division · checked 2026-10-07
- Curacao Gaming Authority: Online gaming · checked 2026-10-07
- Kahnawake Gaming Commission: Interactive gaming, about · checked 2026-10-07
- Kahnawake Gaming Commission: Increase of fees (13 August 2026) · checked 2026-10-07
- legislation.gov.uk: Gambling (Licensing and Advertising) Act 2014, section 1 · checked 2026-10-07
- UK Gambling Commission: Gambling on credit cards to be banned from April 2020 · checked 2026-10-07
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2024/1624 (Anti-Money Laundering Regulation) · checked 2026-10-07
Hanya informasi, bukan hukum, pajak atau nasihat investasi. Regulatory notice.