See lehekülg on automaatselt tõlgitud inglise keelest ja seda ei ole tõlkija üle vaadanud. Õiguslikud ja regulatiivsed terminid võivad olla ebatäpsed, kuid ingliskeelne versioon on autentne. Loe seda lehte eesti keeles
Räägi nõustajaga

Jurisdiktsioon · Euroopa (EL)

Madalmaad

Madalmaad on suur euroala pangandus- ja makseturg, kus finantstehnoloogia ja makseasutuste sektor on Amsterdamis keskendunud. Usaldusväärne järelevalve asub De Nederlandsche Bankil (ja pankadel ECB), samas kui AFM teostab järelevalvet tegevuse, investeerimisühingute ja krüptovara teenusepakkujate üle.

Riski lippStandardne
FATFEi ole loetletud
ELi AML kõrge riskitaseme nimekiriEi ole loetletud
ELi maksu nimekiriEi ole loetletud
Litsentsirežiimid6
ValuutaEUR
S&P reitingAAA
Järgmised valimised2030. aastaks

Madalmaad ei ole FATF hallides ega mustades nimekirjades (täiskogu istungil 19 juunis 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, konsolideeritud 29 jaanuar 2026) ja ELi maksunimekiri (I lisa, ajakohastatud 17 veebruar 2026). Checked 7 October 2026.

Valitsus ja poliitika

Valitsus
Parlamentaarne konstitutsiooniline monarhia
King.
Willem-Alexander · alates aprill 2013
Peaminister
Rob Jetten (Demokraadid 66 (D66))
Valitsevad parteid
Demokraadid 66 (D66), Vabaduse ja Demokraatia Rahvapartei (VVD), Kristlik-Demokraatlik Üleskutse (CDA)
Viimased valimised
Riigikogu valimised, 29. oktoober 2025
Järgmised valimised
Riigikogu valimised (esindajatekoda), mis toimuvad 2030. Jetten juhib vähemusvalitsust, millel on 66 kohtadest 150; Haag on valitsuse asukoht
Seadusandlik kogu
Riigikogu: Esindajatekoda (150 kohta) ja Senat (75 kohta)
Õigussüsteem
Prantsuse süsteemil põhinev tsiviilõigus

Majandus ja rahandus

Rahvastik
18.1m (2025)
SKP
1,3tn USA dollarit (2025)
SKP inimese kohta
73,833 USA dollarit (2025)
Valuuta
Euro (EUR), euro (ujuv, mida haldab ECB osana eurosüsteemist)
Keskpank
De Nederlandsche Bank (eurosüsteemi liige)
Krediidireiting
S&P AAA (stabiilne) · Moody's Aaa (stabiilne) · Fitch AAA (stabiilne) (seisuga jaanuar 2026)

Kaubandus- ja logistikakeskus, mis on ehitatud Rotterdami sadama ümber, tugevate kõrgtehnoloogia-, põllumajanduslike toiduainete ja teenuste sektoritega; Amsterdam on väärtpaberitega kauplemise, pensionifondide varade ja valdusettevõtete struktuuride peamine keskus.

Pank

Panga tegevusluba

MiinimumkapitalUSD 5,6 miljonit
AjajoonDNB: kohustuslik kaalumisperiood 26 nädalat alates ametliku taotluse esitamisest; võib kesta kauem, kui toimik on puudulik
AutoriteetECB, taotluse menetleb DNB

5 miljonit eurot miinimumomavahendeid panga puhul (Bpr art. 48 lõike 1 punkt a); 2,5 miljonit eurot peamiselt investeerimisteenuseid osutava panga puhul (art. 48 lõike 1 punkt b)

Seadus
Wet op het financieel toezicht (Wft) art. 3:53 (minimum own funds); Besluit prudentiële regels Wft art. 48(1)(a); Regulation (EU) No 1024/2013 art. 14
Tasud
DNB võtab ühekordse taotluse esitamise eest tasu, mis on sätestatud määruses ühekordsete meetmete finantsjärelevalve rahastamise kohta (ainult hollandi keeles); summat ei ole märgitud DNB veebilehel
Passimine
Jah: ELi pass vastavalt CRD (artiklid 33–39) filiaalide ja piiriüleste teenuste jaoks
Põhinõuded
  • Registreeritud asukoht Hollandis
  • Mitteametlik eelfaas DNB-ga (äriplaani ja taotluse kavandi koostamine) enne ametlikku esitamist
  • Sobiv ja nõuetekohane juhtorgan ning sobivad olulised aktsionärid
  • Äriplaan, mis käsitleb nõutavat kapitali, juhtimist ja riskijuhtimist
Sources(7)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  5. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  6. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-raha asutus

E-raha asutusele tegevusloa andmine

Miinimumkapital392 tuhat USA dollarit
AjajoonPSD2/EMD2 otsuse tegemise tähtaeg 3 kuud alates täieliku taotluse esitamisest; DNB märgib, et ebapiisavate andmete korral võib kuluda rohkem kui kolm kuud
AutoriteetDNB

EUR 350,000 miinimumomavahendid (Bpr art. 48(1)(n)); pidev omavahendite olemasolu vähemalt 2% ulatuses keskmisest ringluses olevast e-rahast (EMD2 art. 5)

Seadus
Wft (licensing requirement for issuing e-money) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(n)
Tasud
DNB võtab ühekordse taotluse esitamise eest tasu, mis on sätestatud määruses ühekordsete meetmete finantsjärelevalve rahastamise kohta (ainult hollandi keeles); summat ei ole märgitud DNB veebilehel
Passimine
Jah: ELi pass alajaotuse EMD2/PSD2 alusel filiaali, esindaja, turustaja või teenuste tasuta osutamise kaudu
Põhinõuded
  • Kümneastmeline DNB taotlusprotsess, kasutades DNB taotluse vormi
  • Poliitikakujundajate sobivuse ja nõuetekohasuse hindamine
  • E-rahaks saadud vahendite kaitsmine
  • Usaldusväärne ja kontrollitud äritegevus ning AML/CFT raamistik
Sources(4)
  1. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Makseteenuse pakkuja (PSP)

Makseasutuse litsents

Miinimumkapital140k USA dollarit
AjajoonPSD2 Art. 12: otsus tehakse 3 kuu jooksul pärast täieliku taotluse esitamist
AutoriteetDNB

EUR 125,000 makseteenuste puhul vahemikus 1 kuni 5; EUR 50,000 üksnes makse algatamise korral; EUR 20,000 ainult rahaülekande puhul (Bpr art. 48(1)(j kuni l)

Seadus
Wft (licensing requirement for payment service providers, implementing PSD2) and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(j) to (l)
Tasud
DNB võtab ühekordse taotluse esitamise eest tasu, mis on sätestatud määruses ühekordsete meetmete finantsjärelevalve rahastamise kohta (ainult hollandi keeles); summat ei ole märgitud DNB veebilehel
Passimine
Jah: ELi pass vastavalt PSD2 artiklile 28 (filiaal, agent või teenuste vaba osutamine)
Põhinõuded
  • Võib alustada tegevust alles pärast seda, kui DNB on väljastanud tegevusloa või registreerinud selle erandina
  • Kümneastmeline DNB taotlusprotsess, kasutades DNB taotluse vormi
  • Sobivad ja nõuetekohased otsustajad ning klientide rahaliste vahendite kaitsmine
  • Vabastusrežiim piiratud tegevuse korral (registreerimine DNB-s)
Sources(3)
  1. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Virtuaalvara teenusepakkuja (VASP)

Krüptovara teenuse osutaja (CASP) tegevusluba vastavalt MiCA-le

Miinimumkapital56 tuhat USA dollarit
AjajoonMiCA Artikkel 63: 25 tööpäeva täielikkuse kontrollimiseks, seejärel 40 tööpäeva täieliku taotluse kohta otsuse tegemiseks (teabe saamiseks võib ajaarvestuse peatada)
AutoriteetAFM

MiCA Art. 67 ja IV lisa: EUR 50,000 (klass 1: korralduste täitmine, esitamine, ülekandeteenused, vastuvõtmine ja edastamine, nõustamine, portfellihaldus), EUR 125,000 (klass 2: lisab hoidmise ja haldamise ning rahaliste vahendite või muude krüptovarade vahetamise), EUR 150,000 (klass 3: lisab kauplemisplatvormi käitamise); või üks veerand eelmise aasta üldkuludest, kui need on suuremad

Seadus
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63
Passimine
Jah: MiCA luba saab teate alusel üle kanda kogu ELi/EMPsse (MiCA artikkel 65)
Põhinõuded
  • Juhatuse asukoht liikmesriigis, kus osutatakse vähemalt osa teenustest, tegeliku juhtimise koht ELis ja vähemalt üks direktor, kes on ELi resident (MiCA artikli 59 lõige 2)
  • Sobiv ja nõuetekohane juhtorgan ning sobivad olulised aktsionärid
  • Kliendi krüptovara ja rahaliste vahendite kaitsmine ja eraldamine, kaebuste käsitlemine, huvide konflikti poliitika
  • AML/CFT raamistik ja vastavus rahaliste vahendite ülekandmise määruse (EL) 2023/1113 reisieeskirjale
  • AFM tegeleb CASP taotluste (§ 63) ja teiste finantseerimisasutuste teadetega (§ 60); AFM avaldab MiCARi samm-sammult kava ja vormid
Sources(3)
  1. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Investeerimisfirma

Investeerimisühingu tegevusluba (MiFID II)

Miinimumkapital84 tuhat USA dollarit
AjajoonEi ole avaldatud
AutoriteetAFM (DNB usaldatavusjärelevalve)

Bpr art. 48: EUR 75,000 äriühingute puhul, kes ei kauple oma arvel ja osutavad üksnes piiratud teenuseid; EUR 150,000 teiste investeerimisühingute puhul; EUR 750,000 oma arvel kauplemise või kindla kohustusega märgistamise eest

Seadus
Wft art. 2:96 and art. 3:53; Bpr art. 48(1)(f) to (i); Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Passimine
Jah: MiFID II pass (artiklid 34 ja 35) teenuste ja filiaalide jaoks
Põhinõuded
  • Litsentsi saamine AFM-ilt enne investeerimisteenuste osutamist
  • Juhtivad omavahendid ja likviidsus vastavalt IFR
  • Sobivad ja nõuetekohased poliitikakujundajad
  • Äritegevuse, läbipaistvuse ja hoolsuskohustuse eeskirjad rahapesuvastase seaduse alusel
Sources(4)
  1. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  2. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Online-hasartmängude operaator

Kaughasartmängude korraldamise luba (Koa litsents)

MiinimumkapitalEi ole avaldatud
AjajoonKSA: täieliku taotluse puhul on seadusest tulenev otsuse tegemise tähtaeg 6 kuud; peatatakse, kuni taotleja täiendab teavet
AutoriteetHasartmänguamet (juhatus)
Seadus
Wet op de kansspelen art. 31a (Remote Gambling Act / Wet Koa amendments) and arts. 31b to 31g
Tasud
Taotluse tasu (leges) makstakse enne taotluse menetlemist (Wok art. 31e); summa ei ole kinnitatud. KSA nõuab ka iga taotleja rahalist tagatist (zekerheidsstelling) summas 50,000 eurot (Beleidsregels vergunning Koa art. 8.1(4)
Passimine
Ei: Madalmaade juhiluba on riiklik; juhiload antakse tähtajaliselt ja neid ei saa edasi anda
Põhinõuded
  • Litsentsi omaniku registrijärgne asukoht, peakontor või peamine tegevuskoht peab olema ELis või EMPs (Woki artikkel 31g)
  • NV, BV või SE õiguslik vorm (artikli 31g lõige 2) ning läbipaistvus omandiõiguse ja tegelikult kasu saava omaniku suhtes
  • Ühendus Cruksi enesevälistamise registri ja kontrolli andmebaasiga (CDB)
  • Usaldusväärsuse hindamine ja sertifitseeritud mängusüsteem
Sources(3)
  1. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  2. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  3. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
Juhendajad

Kes reguleerib

  • De Nederlandsche Bank (DNB) · veebilehekülgPangad, e-raha asutused, makseteenuse pakkujad
  • Autoriteit Financiële Markten (AFM) · veebilehekülgInvesteerimisühingud, virtuaalvara teenusepakkujad (VASPid)
  • Euroopa Keskpank (ühtne järelevalvemehhanism) (ECB) · veebilehekülgPangad
  • Kansspelautoriteit (Netherlands Gambling Authority) (KSA) · veebilehekülgOnline-mängud

MiCA: Madalmaad kohaldasid olemasolevate krüptoteenuste pakkujate suhtes 6-kuulist üleminekuperioodi, mis lõppes 30. juunil 2025 vastavalt ESMA Interneti hasartmängu litsentsid hõlmavad kasiinomänge operaatori vastu, peer-to-peer kasiinomänge nagu pokker, spordiennustused ja hobuste võiduajamise kihlveod. Koa litsentsi kestus on sätestatud teiseste õigusaktidega ning seda ei kontrollitud. DNB ja KSA taotluse esitamise tasu summasid ei kontrollitud.

Üldine teave

Madalmaade kohta

Holland maailmakaardil
Kaart Holland Amsterdam
Looduslikud Maa piirid. Kaart on näitlik.
Olek
Suveräänne riik (Madalmaade Kuningriigi osariik)
Kapital
Amsterdam
Ala
41,543 km²
Ametlik keel
Hollandi, Lääne-friisi (Friisimaal)
Ajavöönd
UTC+01:00 (UTC+02:00 suvel); pealinn; Kariibi mere Madalmaad kasutavad UTC-04:00

Peamised ekspordiartiklid

  • rafineeritud nafta
  • vaktsiinid
  • masinad
  • toornafta
  • ringhäälinguseadmed

Peamised ekspordipartnerid

  • Saksamaa
  • Belgia
  • Prantsusmaa
  • Itaalia
  • Ameerika Ühendriigid
Sources for the country information(8)

Riigi info kontrollitud 9 oktoober 2026. Litsentsimise andmed uuendatud 7 oktoobril 2026. Ainult teave, mitte õigusnõustamine; nõuded muutuvad. Regulatiivne teade.

Sources for the licensing information(25)
  1. DNB: Licence as a bank (overview) · checked 2026-10-07
  2. DNB: Bank licence application process (12 steps), 26-week statutory period · checked 2026-10-07
  3. DNB: Bank licence application fees · checked 2026-10-07
  4. DNB: Licensing requirement for payment service providers (overview) · checked 2026-10-07
  5. DNB: Authorisation as an electronic money institution (overview) · checked 2026-10-07
  6. DNB: EMI application process (10 steps) · checked 2026-10-07
  7. wetten.overheid.nl: Besluit prudentiële regels Wft (BWBR0020420), art. 48 minimum own funds · checked 2026-10-07
  8. wetten.overheid.nl: Wet op het financieel toezicht (BWBR0020368), art. 3:53 · checked 2026-10-07
  9. AFM: Crypto companies (MiCAR licensing and notifications) · checked 2026-10-07
  10. AFM: Investment firms · checked 2026-10-07
  11. Kansspelautoriteit: Vergunning online kansspel aanbieden · checked 2026-10-07
  12. Kansspelautoriteit: Vraag en antwoord vergunning online kansspelen · checked 2026-10-07
  13. wetten.overheid.nl: Wet op de kansspelen (BWBR0002469), arts. 31a to 31g · checked 2026-10-07
  14. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  16. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  17. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  18. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  20. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  21. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  22. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  23. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  24. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  25. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07