Denne side er automatisk oversat fra engelsk og er ikke blevet gennemgået af en oversætter. Juridiske og lovmæssige vilkår kan være unøjagtige, den engelske version er den autoritative. Læs denne side på dansk
Tal med en rådgiver

Jurisdiktion · Europa (EU)

Portugal

Portugal er et mellemstort finansielt marked i euroområdet, der domineres af en håndfuld indenlandske bankkoncerner. Lissabon udvikler sig til et fintech- og kryptocenter. Banco de Portugal fører tilsyn med banker, betalings- og e-pengeinstitutter, CMVM overvåger værdipapirmarkederne og kryptoaktivtjenester, og onlinespil er licenseret af SRIJ under en åben licensmodel.

RisikoflagStandard
FATFIkke opført
EU AML højrisikolisteIkke opført
EU-skattelisteIkke opført
Licensordninger6
ValutaEUR
S&P-ratingA+
Næste valgforfalder senest i 2029

Portugal is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, konsolideret 29 januar 2026) og EU's skatteliste (bilag I, ajourført 17 februar 2026). Checked 7 October 2026.

Regering og politik

Regeringen
Semi-præsidentiel republik
Republikkens præsident
António José Seguro · siden marts 2026
Statsminister
Luís Montenegro (Socialdemokratisk Parti (PSD), Demokratisk Alliance (AD))
Regerende parter
Demokratisk Alliance (AD): Socialdemokratisk Parti (PSD) og CDS-Folkepartiet (mindretalsregering)
Sidste valg
Præsidentvalg (anden runde), 8. februar 2026
Næste valg
Lovgivende magt (Republikkens forsamling), skal afholdes i 2029. Seneste valg blev afholdt den 18-05-2025
Legislative
Republikkens forsamling (etkammer, 230 pladser)
Retssystem
Det civilretlige system; forfatningsdomstolen kontrollerer lovgivningsmæssige retsakter

Økonomi og finans

Befolkning
10.8m (2025)
BNP
346,4 mia. USD (2025)
BNP pr. Person
32,166 USD (2025)
Valuta
Euro (EUR), euro
Centralbank
Banco de Portugal (en del af Eurosystemet)
Kreditvurdering
S&P A+ (positiv) · Moody's A3 (stabil) · Fitch A+ (stabil) (pr. september 2026)

En servicedrevet økonomi drevet af turisme, eksport af køretøjer, tekstiler og komponenter til EU og en hurtigt faldende offentlig gældskvote, der har medført en række kreditvurderingsopgraderinger.

Bank

Kreditinstitut autorisation

MinimumskapitalIkke offentliggjort
TidslinjeCRD Art. 15: afgørelse inden for 6 måneder efter en fuldstændig ansøgning og under alle omstændigheder inden for 12 måneder efter modtagelsen
MyndighedECB på forslag af Banco de Portugal
Lovgivning
Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras (RGICSF, Decree-Law 298/92); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM)
Pas
Ja: EU-pas i henhold til CRD (artikel 33-39) for filialer og grænseoverskridende tjenesteydelser
Nøglekrav
  • Ansøgning indgivet til Banco de Portugal som indgangssted; endelig afgørelse truffet af ECB
  • Egnet ledelsesorgan og egnede kvalificerede aktionærer
  • Solid forretningsplan, ledelse og intern kontrol
Sources(2)
  1. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-pengeinstitut

Tilladelse til udstedelse af elektroniske penge

MinimumskapitalUSD 392k
TidslinjePSD2 Art. 12: afgørelse inden for 3 måneder efter en fuldstændig ansøgning
MyndighedCentralbanken i Portugal

Startkapital på 350.000 EUR; løbende egenkapital efter metode D på mindst 2 % af de gennemsnitlige udestående e-penge

Lovgivning
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing EMD2 and PSD2
Pas
Ja: EU-pas under EMD2/PSD2 ved filial, agent, distributør eller fri levering af tjenesteydelser
Nøglekrav
  • Hovedkontor i Portugal
  • Beskyttelse af modtagne midler til e-penge
  • Egnet ledelse og egnede kvalificerede aktionærer
  • AML/CFT programmet
Sources(2)
  1. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Udbyder af betalingstjenester (PSP)

Tilladelse til betalingsinstitutter

MinimumskapitalUSD 140k
TidslinjePSD2 Art. 12: afgørelse inden for 3 måneder efter en fuldstændig ansøgning
MyndighedCentralbanken i Portugal

EUR 125,000 for payment services 1 to 5 of PSD2 Annex I; EUR 50,000, hvis det kun er betalingsinitiering EUR 20,000 hvis kun pengeoverførsel (kontooplysningstjenester kræver erhvervsansvarsforsikring i stedet for startkapital)

Lovgivning
Regime Jurídico dos Serviços de Pagamento e da Moeda Eletrónica (RJSPME, Decree-Law 91/2018), transposing PSD2
Pas
Ja: EU-pas under PSD2 Art. 28 (filialer, agenter eller fri udveksling af ydelser)
Nøglekrav
  • Hovedkontor i Portugal
  • Arbejdsprogram og forretningsplan
  • Beskyttelse af klientmidler
  • Erhvervsansvarsforsikring for betalingsinitierings- og kontooplysningstjenester
Sources(1)
  1. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Udbyder af virtuelle aktiver (VASP)

Tilladelse som udbyder af kryptoaktiver (CASP) i henhold til MiCA

MinimumskapitalUSD 56k
TidslinjeMiCA Artikel 63: 25 arbejdsdage til kontrol af fuldstændighed, derefter 40 arbejdsdage til at træffe beslutning om en fuldstændig ansøgning (uret kan suspenderes i forbindelse med anmodninger om oplysninger)
MyndighedCMVM (offentliggør listen over tjenesteudbydere af kryptoaktiver); den nøjagtige nationale fordeling af MiCA beføjelser mellem CMVM og Banco de Portugal blev ikke verificeret

MiCA Artikel 67 og bilag IV: EUR 50.000 (klasse 1: ordreudførelse, placering, overførselstjenester, modtagelse og transmission, rådgivning, porteføljeforvaltning), EUR 125.000 (klasse 2: tilføjer opbevaring og administration samt udveksling af midler eller andre kryptoaktiver), EUR 150.000 (klasse 3: tilføjer drift af en handelsplatform); eller en fjerdedel af de faste omkostninger for det foregående år, hvis disse er højere

Lovgivning
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Portuguese implementing legislation (not verified)
Pas
Ja: MiCA godkendelsen kan passes på tværs af EU/EØS ved anmeldelse (MiCA artikel 65)
Nøglekrav
  • Vedtægtsmæssigt hjemsted i den medlemsstat, hvor mindst en del af tjenesteydelserne leveres, sted for faktisk ledelse i EU og mindst én bestyrelsesmedlem med bopæl i EU (MiCA Artikel 59, stk. 2
  • Egnet ledelsesorgan og egnede kvalificerede aktionærer
  • Beskyttelse og adskillelse af kundernes kryptoaktiver og midler, håndtering af klager, interessekonfliktpolitik
  • AML/CFT ramme og overholdelse af rejsereglen i forordning (EU) 2023/1113 om overførsel af midler
Sources(3)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  3. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Investeringsselskab

Tilladelse til investeringsselskab (MiFID II)

MinimumskapitalUSD 84k
TidslinjeIkke offentliggjort
MyndighedCMVM (registrering af finansielle formidlere); tildeling af godkendelsesafgørelsen ikke verificeret

IFD Artikel 9: EUR 75.000 (modtagelse og overførsel, udførelse, porteføljeforvaltning, rådgivning, placering uden fast forpligtelse, uden at der opbevares kundepenge eller -værdipapirer); EUR 150.000 (andre virksomheder); EUR 750.000 (handel for egen regning eller underskrivning på grundlag af en fast forpligtelse)

Lovgivning
Directive 2014/65/EU (MiFID II) and Directive (EU) 2019/2034 (IFD) as transposed in Portugal; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR). National act not verified
Pas
Ja: MiFID II pas (artikel 34 og 35) for tjenesteydelser og filialer
Nøglekrav
  • Egnet ledelse og egnede kvalificerede aktionærer
  • Løbende egenkapital og likviditet i henhold til IFR
  • Registrering hos CMVM som finansiel formidler
Sources(2)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Online spiloperatør

Licens til onlinespil og væddemål

MinimumskapitalIkke offentliggjort
TidslinjeIkke offentliggjort
MyndighedComissão de Jogos (Turismo de Portugal), overvåget af SRIJ
Lovgivning
Regime Jurídico dos Jogos e Apostas Online (RJO), Decree-Law 66/2015 of 29 April; fees under Portaria 211/2015
Gebyrer
Udstedelse eller fornyelse af licens 14.481,10 EUR for sportsvæddemål med faste odds, hestevæddemål eller hasardspil (2.413,52 EUR for bingo); godkendelse af teknisk system 21.721,65 EUR plus 2.413,52 EUR pr. spiltype; garantier på 500.000 EUR (spillersaldo og bøder) og 100.000 EUR (særlig online-spilafgift)
Pas
Intet EU-pas til spil: Der kræves en portugisisk licens
Nøglekrav
  • Privat selskab i form af en sociedade anónima eller tilsvarende med hjemsted i EU eller EØS; udenlandske virksomheder skal have en filial i Portugal
  • Ekonomisk, finansiel og teknisk formåen
  • Kørekort udstedes for 3 år, kan fornyes for tilsvarende perioder; der er ingen grænse for antallet af kørekort
  • Certificering og godkendelse af det tekniske spilsystem
Sources(3)
  1. SRIJ (Turismo de Portugal): Licenças para jogos e apostas online · checked 2026-10-07
  2. SRIJ: Cauções, taxas e impostos (online gaming guarantees and fees, Portaria 211/2015) · checked 2026-10-07
  3. SRIJ: Enquadramento legal do jogo online (Decree-Law 66/2015, RJO) · checked 2026-10-07
Vejledere

Hvem regulerer

  • Banco de Portugal (BdP) · hjemmesideBanker, e-pengeinstitutter, udbydere af betalingstjenester
  • Securities and Exchange Commission (SEC) · websiteInvestment firms, Virtual asset service providers (VASP'er)
  • Den Europæiske Centralbank (den fælles tilsynsmekanisme) (ECB) · hjemmesideBanker
  • Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (Turismo de Portugal) (SRIJ) · websiteOnline gaming

Portugal meddelte en 18-måneders MiCA overgangsperiode (ESMA liste, udgave maj 2026), så grandfathering af eksisterende krypto udbydere sluttede senest den 1. juli 2026; den nationale gennemførelsesretsakt og eventuelle kortere nationale cutoff blev ikke verificeret. Banco de Portugals hjemmeside blokerede automatisk adgang på adgangsdatoen, så nationale oplysninger kunne ikke kontrolleres i forhold til det: bankens minimum aktiekapital er efterladt nul, fordi Portugal fastsætter sit eget nationale tal ved ministerbeslutning under RGICSF, og det kunne ikke bekræftes (EU-gulvet i CRD artikel 12 er EUR 5 millioner). EMI, PI, CASP og investeringsselskabstallene er de harmoniserede EU-beløb fra EUR-Lex; de portugisiske gennemførelsestekster blev ikke åbnet.

Generelle oplysninger

Om Portugal

Portugal på verdenskortet
Kort over Portugal Lissabon
Naturlige jordgrænser. Kortet er vejledende.
Status
Suveræn stat
Kapital
Lissabon
Område
92.090 km²
Officielle sprog
Portugisisk, Mirandese (officielt lokalt)
Tidszone
UTC+00:00 (UTC+01:00 om sommeren); Azorerne UTC-01:00

Vigtigste eksportvarer

  • biler
  • beklædning
  • Reservedele og tilbehør
  • upakket medicin
  • raffineret petroleum
  • turisme

Vigtigste eksportpartnere

  • Spanien
  • Frankrig
  • Tyskland
  • USA
  • Det Forenede Kongerige
Sources for the country information(10)

Oplysninger om lande blev kontrolleret den 9. oktober 2026. Licensdata opdateret den 7. oktober 2026. Kun information, ikke juridisk rådgivning; krav ændres. Meddelelse om regulering.

Sources for the licensing information(16)
  1. CMVM homepage (lists of registered financial intermediaries and of crypto-asset service providers) · checked 2026-10-07
  2. SRIJ (Turismo de Portugal): Licenças para jogos e apostas online · checked 2026-10-07
  3. SRIJ: Cauções, taxas e impostos (online gaming guarantees and fees, Portaria 211/2015) · checked 2026-10-07
  4. SRIJ: Enquadramento legal do jogo online (Decree-Law 66/2015, RJO) · checked 2026-10-07
  5. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  6. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  7. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  8. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  9. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  11. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  12. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  13. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  14. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  15. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  16. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07