Denne side er automatisk oversat fra engelsk og er ikke blevet gennemgået af en oversætter. Juridiske og lovmæssige vilkår kan være unøjagtige, den engelske version er den autoritative. Læs denne side på dansk
Tal med en rådgiver

Jurisdiktion · Europa (EU)

Luxembourg

Luxembourg er euroområdets største hjemsted for investeringsfonde og et knudepunkt for private bankvirksomhed, grænseoverskridende e-penge og betalingsinstitutioner.Mange internationale koncerner bruger en luxembourgsk licens som deres EU-pasbase, der overvåges af CSSF med ECB for banker.

RisikoflagStandard
FATFIkke opført
EU AML højrisikolisteIkke opført
EU-skattelisteIkke opført
Licensordninger5
ValutaEUR
S&P-ratingAAA
Næste valgforfalder senest i 2028

Luxembourg is not on the FATF grey or black lists (plenary of 19 June 2026); as an EU Member State it is outside the scope of the EU high-risk third-country list (Delegated Reg. 2016/1675, konsolideret 29 januar 2026) og EU's skatteliste (bilag I, ajourført 17 februar 2026). Checked 7 October 2026.

Regering og politik

Regeringen
Parlamentarisk konstitutionelt monarki (storhertugdømme)
Storhertug af Luxembourg
Guillaume · siden oktober 2025
Statsminister
Det Kristelig-Sociale Folkeparti (CSV)
Regerende parter
Kristeligt Socialt Folkeparti (CSV), Det Demokratiske Parti (DP)
Sidste valg
Parlamentsvalg, 8. oktober 2023
Næste valg
Parlamentsvalg, skal afholdes inden 2028
Legislative
Deputeretkammeret (60 pladser, etkammersystem)
Retssystem
Civilret

Økonomi og finans

Befolkning
687k (2025)
BNP
101,1 mia. USD (2025)
BNP pr. Person
148,247 USD (2025)
Valuta
Euro (EUR), euro (flydende, forvaltes af ECB som en del af Eurosystemet)
Centralbank
Banque centrale du Luxembourg (en del af Eurosystemet)
Kreditvurdering
S&P AAA (stabil) · Moody's Aaa (stabil) · Fitch AAA (stabil) (fra februar 2026)

En finansiel centrumøkonomi med Europas største investeringsfondsindustri, en stor international banksektor og en voksende rolle inden for grænseoverskridende forsikringer under tilsyn af CSSF.

Bank

Kreditinstitut autorisation

MinimumskapitalUSD 9,7 mio.
TidslinjeCSSF fastsætter en lovbestemt frist på 12 måneder for licensafgørelser; CRD artikel 15 fastsætter 6 måneder fra et komplet dossier
MyndighedECB på forslag af CSSF

EUR 8,7 mio. tegnet og fuldt indbetalt aktiekapital (LFS art. 8), over EU-loftet på EUR 5 mio.

Lovgivning
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 2 and 8 (capital base); Regulation (EU) No 1024/2013 (SSM) art. 14
Gebyrer
CSSF Gebyrerne er fastsat ved storhertuglig forordning af 23. december 2022; beløbet er ikke angivet på autorisationssiden
Pas
Ja: EU-pas i henhold til CRD (artikel 33-39) for filialer og grænseoverskridende tjenesteydelser
Nøglekrav
  • Hovedkontor og vedtægtsmæssigt hjemsted i Luxembourg (Cirkulære CSSF 12/552 om central administration, ledelse og risikostyring)
  • Ansøgning indgivet via ECB IMAS portalen efter forudgående drøftelser med CSSF bankafdelingen
  • Egnet ledelsesorgan og egnede kvalificerede aktionærer
Sources(4)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  3. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  4. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
E-pengeinstitut

Tilladelse til udstedelse af elektroniske penge (EMI)

MinimumskapitalUSD 392k
TidslinjeAfgørelse inden for 3 måneder efter en fuldstændig ansøgning og under alle omstændigheder inden for 12 måneder, ellers anses afslag (artikel 24-3)
MyndighedCSSF

350.000 EUR startkapital (artikel 24-11); løbende egenkapital på mindst 2 % af den gennemsnitlige udestående mængde e-penge (EMD2 Artikel 5

Lovgivning
Law of 10 November 2009 on payment services, arts. 24-2 to 24-14 (art. 24-11 initial capital)
Pas
Ja: EU-pas under EMD2/PSD2 ved filial, agent, distributør eller fri levering af tjenesteydelser
Nøglekrav
  • Juridisk person med Luxembourg som hjemmedlemsstat, centraladministration og vedtægtsmæssigt hjemsted i Luxembourg (artikel 24-7)
  • Forretningsplan med treårig prognose, driftsprogram og pengestrømsdiagrammer
  • Beskyttelse af modtagne midler til elektroniske penge (artikel 24-10)
  • Robust styring under cirkulær økonomi CSSF 26/906 om central administration, intern styring og risikostyring
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
Udbyder af betalingstjenester (PSP)

Tilladelse som betalingsinstitut

MinimumskapitalUSD 140k
TidslinjeAfgørelse inden for 3 måneder efter en fuldstændig ansøgning og under alle omstændigheder inden for 12 måneder, ellers anses den for at være afslået (artikel 7)
MyndighedCSSF

EUR 125,000 for betalingstjenester 1 til 5 EUR 50,000 kun for betalingsinitiering EUR 20,000 kun for pengeoverførsler (art. 15)

Lovgivning
Law of 10 November 2009 on payment services, art. 7 (authorisation procedure) and art. 15 (initial capital)
Pas
Ja: EU-pas under PSD2 Art. 28 (filialer, agenter eller fri udveksling af ydelser)
Nøglekrav
  • Hovedadministration og vedtægtsmæssigt hjemsted i Luxembourg
  • Arbejdsprogram og forretningsplan for de første tre regnskabsår
  • Beskyttelse af kundernes midler og robust intern styring (Circular CSSF 26/906)
  • Kontoinformationstjenesteudbydere registrerer sig i stedet for at søge fuld tilladelse
Sources(3)
  1. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
Udbyder af virtuelle aktiver (VASP)

Tilladelse som udbyder af kryptoaktiver (CASP) i henhold til MiCA

MinimumskapitalUSD 56k
TidslinjeMiCA Artikel 63: 25 arbejdsdage til kontrol af fuldstændighed, derefter 40 arbejdsdage til at træffe beslutning om en fuldstændig ansøgning (uret kan suspenderes i forbindelse med anmodninger om oplysninger)
MyndighedCSSF

MiCA Artikel 67 og bilag IV: EUR 50.000 (klasse 1: ordreudførelse, placering, overførselstjenester, modtagelse og transmission, rådgivning, porteføljeforvaltning), EUR 125.000 (klasse 2: tilføjer opbevaring og administration samt udveksling af midler eller andre kryptoaktiver), EUR 150.000 (klasse 3: tilføjer drift af en handelsplatform); eller en fjerdedel af de faste omkostninger for det foregående år, hvis disse er højere

Lovgivning
Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), arts. 59 to 63; Luxembourg law designating the CSSF as competent authority
Pas
Ja: MiCA godkendelsen kan passes på tværs af EU/EØS ved anmeldelse (MiCA artikel 65)
Nøglekrav
  • Vedtægtsmæssigt hjemsted i den medlemsstat, hvor mindst en del af tjenesteydelserne leveres, sted for faktisk ledelse i EU og mindst én bestyrelsesmedlem med bopæl i EU (MiCA Artikel 59, stk. 2
  • Egnet ledelsesorgan og egnede kvalificerede aktionærer
  • Beskyttelse og adskillelse af kundernes kryptoaktiver og midler, håndtering af klager, interessekonfliktpolitik
  • AML/CFT ramme og overholdelse af rejsereglen i forordning (EU) 2023/1113 om overførsel af midler
  • Foreløbig dialog med CSSF opfordres før indsendelse; detaljeret forretningsplan og tegnebog og transaktionsflowdiagrammer
Sources(4)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  2. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  4. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
Investeringsselskab

Tilladelse til investeringsselskab (MiFID II)

MinimumskapitalUSD 84k
TidslinjeAfgørelsen meddeles senest 6 måneder efter indgivelse af en fuldstændig ansøgning. Sidste frist er 12 måneder, tavshed betyder afslag
MyndighedCSSF

CSSF: 75.000 EUR for selskaber, der ikke opbevarer kunders penge eller værdipapirer, og 150.000 EUR for selskaber, der opbevarer dem; IFD i artikel 9 fastsættes 750.000 EUR for handel for egen regning eller undertegnelse af firmaforpligtelser

Lovgivning
Law of 5 April 1993 on the financial sector, arts. 13 to 24-9; Regulation (EU) 2019/2033 (IFR)
Pas
Ja: MiFID II pas (artikel 34 og 35) for tjenesteydelser og filialer
Nøglekrav
  • Tegnet og fuldt indbetalt kapital, der er registreret ved godkendelsen
  • Kortfristede egenkapitalbeholdninger og likvide aktiver i henhold til IFR
  • Centraladministration i Luxembourg og god forretningsskik
  • Foreløbig kontakt med CSSF før indgivelse
Sources(3)
  1. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
Vejledere

Hvem regulerer

  • Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) · websiteBanker, e-pengeinstitutter, betalingstjenesteudbydere, investeringsselskaber, udbydere af virtuelle aktiver (VASP'er), fonde
  • Den Europæiske Centralbank (den fælles tilsynsmekanisme) (ECB) · hjemmesideBanker
  • Justitsministeriet (spilletilladelser i henhold til lov af 20. april 1977) (MJ) · webstedOnlinespil

MiCA: Luxembourg anvendte en 18-måneders overgangsperiode for eksisterende udbydere af virtuelle aktiver, som sluttede den 1. juli 2026; siden da kræver kryptotjenester en MiCA Onlinespil: der er ingen licensordning for online-kasinoer eller fjernspil. Loven af 20. april 1977 forbyder driften af hasardspil undtagen på autoriserede kasinoer, og sportsvæddemål kræver forudgående tilladelse fra justitsministeren; et lovforslag om ændring af loven af 1977 blev indgivet i 2026, men dets indhold er ikke blevet kontrolleret her. Luxembourg er også et førende centrum for investeringsfonde (investeringsinstitutter og alternative investeringsfonde), som overvåges af CSSF.

Generelle oplysninger

Om Luxembourg

Luxembourg på verdenskortet
Kort over Luxembourg Luxembourg
Naturlige jordgrænser. Kortet er vejledende.
Status
Suveræn stat
Kapital
Luxembourg
Område
2.586 km²
Officielle sprog
luxembourgsk, fransk, tysk
Tidszone
UTC+01:00 (UTC+02:00 om sommeren)

Vigtigste eksportvarer

  • finansielle tjenesteydelser (bankvirksomhed og investeringsfonde)
  • Jern- og stålprodukter
  • gasturbiner
  • plastprodukter
  • gummidæk

Vigtigste eksportpartnere

  • Tyskland
  • Frankrig
  • Belgien
  • Holland
  • Italien
Sources for the country information(8)

Oplysninger om lande blev kontrolleret den 9. oktober 2026. Licensdata opdateret den 7. oktober 2026. Kun information, ikke juridisk rådgivning; krav ændres. Meddelelse om regulering.

Sources for the licensing information(20)
  1. CSSF: Law of 5 April 1993 on the financial sector (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  2. CSSF: Law of 10 November 2009 on payment services (consolidated English text) · checked 2026-10-07
  3. CSSF: Legal requirements and authorisation procedures for credit institutions · checked 2026-10-07
  4. CSSF: Authorisation procedure of a PI or EMI or registration of an AISP · checked 2026-10-07
  5. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for CASPs · checked 2026-10-07
  6. CSSF: MiCA transition period for virtual asset service providers ended on 1 July 2026 · checked 2026-10-07
  7. CSSF: Legal requirements and authorisation procedure for investment firms · checked 2026-10-07
  8. Legilux: Law of 20 April 1977 on games of chance and sports betting (consolidated version of 30 July 2021) · checked 2026-10-07
  9. ECB Banking Supervision: Authorisation (licensing) · checked 2026-10-07
  10. EUR-Lex: Directive 2013/36/EU (CRD), Art. 12 initial capital and Art. 15 decision deadline (consolidated) · checked 2026-10-07
  11. EUR-Lex: Directive 2009/110/EC (EMD2), Art. 4 initial capital and Art. 5 own funds · checked 2026-10-07
  12. EUR-Lex: Directive (EU) 2015/2366 (PSD2), Art. 7 initial capital and Art. 12 decision deadline · checked 2026-10-07
  13. EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Arts. 63, 67, 143 and Annex IV · checked 2026-10-07
  14. EUR-Lex: Directive (EU) 2019/2034 (IFD), Art. 9 initial capital · checked 2026-10-07
  15. ESMA: List of grandfathering periods decided by Member States under Article 143(3) MiCA (version of May 2026) · checked 2026-10-07
  16. FATF: Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 June 2026 (FATF site blocks automated access; content confirmed via official government notices below) · checked 2026-10-07
  17. Insurance Commission of The Bahamas: notice reproducing FATF Public Statement of 19 June 2026 on Jurisdictions under Increased Monitoring · checked 2026-10-07
  18. New Zealand Department of Internal Affairs: FATF jurisdictions under increased monitoring and call for action, June 2026 · checked 2026-10-07
  19. EUR-Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1675, consolidated version of 29 January 2026 · checked 2026-10-07
  20. European Commission Representation in Luxembourg: EU updates its list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes (17 February 2026) · checked 2026-10-07